Постановление Арбитражного суда Свердловской области от 29 октября 2002 г. N А60-16482/2002-С9 Решение суда в части отказа уменьшения суммы пени до суммы недоимки по страховым взносам оставлено без изменения, поскольку предусмотренное законом ограничение на суммы взыскиваемых пеней действовало с 1 января 1999 г. по 18 августа 1999 г. (извлечение)

Постановление Арбитражного суда Свердловской области
от 29 октября 2002 г. N А60-16482/2002-С9

Арбитражный суд Свердловской области в составе: председательствующего, судей, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи, при участии

от истца - Зибарева П.Г. - нач. юр. отдела, дов. N 15-33/02-1 от 09.08.02 г. Пономаревой Г.Б. - зам. начальника юр.отдела, дов. N 15-32/ 02-1 от 12.09.2002 г.

от ответчиков - Федоровой Н.Д. - зам. начальника юр. отдела ОПФ Российской Федерации, дов. N Д/443 от 14.04.00, Артемьевой Н.А. - госналогинспектора, дов. N 04-10/12621 от 29.08.2002 г.

Рассмотрел 29.10.2002 г. в судебном заседании апелляционную жалобу Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Свердловской области на решение от 09.09.2002 г. по делу N А60-16482/2002-С9 по иску ОАО "Уралхиммаш" к Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Свердловской области, Инспекции МНС Российской Федерации по Чкаловскому району г. Екатеринбурга об обжаловании действий должностных лиц.

Открытое Акционерное Общество "Уралхиммаш" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Свердловской области и Инспекции МНС Российской Федерации по Чкаловскому району г. Екатеринбурга о признании незаконными действий должностных лиц, выразившихся в отказе уменьшить сумму пени до суммы недоимки по страховым взносам в период с 01.01.1999 г. по 17.08.1999 г. а так же обязании произвести перерасчет и сложение пени с учетом суммы недоимки по страховым взносам в размере 19482933 руб.

Решением от 09.09.2002 г. исковые - требования удовлетворены полностью.

Действия должностных лиц Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Свердловской области, выразившиеся в отказе уменьшить сумму пени до суммы недоимки по страховым взносам в период с 01.01.1999 г. по 17.08.1999 г. согласно Федеральному закону от 09.07.1999 г. N 155-ФЗ признаны незаконными.

Инспекцию МНС Российской Федерации по Чкаловскому району г. Екатеринбурга и Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Свердловской области обязали произвести перерасчет пени за период с 01.01.1999 г. по 17.08.1999 г. с учетом суммы недоимки по страховым взносам.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверены в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по апелляционной жалобе Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Свердловской области, которое с решением не согласно, просит его отменить, в удовлетворении исковых требований отказать, считая, что решение принято с нарушением норм материального права.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил:

За Открытым Акционерным Обществом "Уралхиммаш" по состоянию на 01.01.1999 г. числилась задолженность по страховым взносам в Пенсионный Фонд Российской Федерации в сумме 19482933 руб. На указанную сумму задолженности Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области, в соответствии с пунктом 6 Порядка уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации, начислена пеня и наложен штраф в общей сумме 52446240 руб.

ОАО "Уралхиммаш" в адрес Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области и Инспекции МНС Российской Федерации по Чкаловскому району г. Екатеринбурга направлены письма N 57/215 от 04.04.2001 г. N 57/422 от 14.06.2001 г. и N 15-169/01 от 18.12.2001 г. с заявлением о перерасчете пеней до суммы недоимки, начиная с 01.01.1999 г.

Письмом N 07-5693 от 11.12.2001 г. Отделением Пенсионного Фонда Российской Федерации по Свердловской области в уменьшении размера пени до размера недоимки по страховым взносам истцу отказано.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 13 Налогового кодекса Российской Федерации, толкуемой с применением ч. 3 и 4 п. 1 Постановления Пленума ВАС Российской Федерации от 11.06.99 г. N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой НК Российской Федерации", взносы в государственные социальные внебюджетные фонды отнесены к федеральным налогам с 01.01.1999 г.

В силу ст.ст. 2, 9 Налогового кодекса Российской Федерации положения части 1 Налогового кодекса Российской Федерации распространяются на отношения с Пенсионным фондом по уплате страховых взносов с момента введения Налогового кодекса в действие с 01.01.99 г.

В соответствии со ст. 8 Федерального Закона от 09.07.99 г. N 155-ФЗ "О внесении изменений и дополнения в Федеральный закон "О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" суммы пеней, начисленные по состоянию на 01.01.99 г. но не уплаченные налогоплательщиком (налоговым агентом) или не взысканные с налогоплательщика (налогового агента) к моменту введения в действие части первой Кодекса, уплачиваются налогоплательщиком (налоговым агентом) или взыскиваются с него в размерах, начисленных на 01.01.99 г. но не более уплаченной суммы налога.

Указанное ограничение на суммы уплачиваемых (взыскиваемых) пеней действует до вступления в силу Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации", т.е. по 17.08.1999 г.

Поскольку предусмотренное законом ограничение на суммы взыскиваемых пеней действовало с 01.01.99 г. по 17.08.99 г. ОАО "Уралхиммаш" обоснованно заявил требование о сложении пени до размера недоимки по взносам в Пенсионный Фонд Российской Федерации по состоянию на 01.01.99 г. и оснований для отказа в уменьшении размера пени до размера недоимки у Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Свердловской области не имелось.

Доводы Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Свердловской области и Инспекции МНС Российской Федерации во внимание не принимаются, поскольку основаны на неправильном толковании Закона.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции соответствует конкретным материалам дела, действующему законодательству и отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд постановил:

Решение от 09.09.2002 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: