(1).jpg)
Постановление Арбитражного суда Свердловской области от 17 сентября 2002 г. N А60-13801/2002-С9 Учитывая статус налогоплательщика, неумышленный характер налоговых правонарушений и несоразмерность размера штрафа степени вины налогоплательщика, суд изменил решение и уменьшил размер налоговых санкций (извлечение)
Постановление Арбитражного суда Свердловской области
от 17 сентября 2002 г. N А60-13801/2002-С9
Арбитражный суд Свердловской области в составе: председательствующего, судей, при участии
от истца: Хакимовой И.О.- специалиста 1 категории, доверенность N 1218 от 19.06.02 г. Волковой Т.И.- специалиста 1 категории, доверенность N 1217 от 19.06.02 г.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, в заседание не явился.
Рассмотрел 16.09.2002 г. в судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции МНС РФ по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга на решение Арбитражного суда Свердловской области от 24 июля 2002 года по делу N А60-13801/02-С9, по иску инспекции МНС РФ по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга к ОО инвалидов Центр экономической адаптации инвалидов и незащищенных групп населения "Уральский мост" в части филиала "Агат" о взыскании налоговых санкций в размере 136288 рублей 80 копеек.
Решением от 24.07.2002 г. исковые требования удовлетворены частично. С Общественной организации инвалидов Центр экономической адаптации инвалидов и незащищенных групп населения " Уральский мост" в части филиала "Агат" взыскано 11709 рублей 74 копейки. В удовлетворении остальной части иска отказано.
Законность и обоснованность принятого решения проверена в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ по апелляционной жалобе Инспекции МНС РФ по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга, которая с решением не согласна, просит его отменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Суд установил:
Инспекцией МНС РФ по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга в период с 26.10.2001 г. по 20.11.2001 г. была проведена выездная налоговая проверка ОО инвалидов Центра экономической адаптации инвалидов и незащищенных групп населения "Уральский мост" в части филиала "Агат".
На основании акта N 334/01 от 26.12.2001, составленного по результатам выездной налоговой проверки, было принято решение N 55р/01 от 08.02.02 г. о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налоговых правонарушений, предусмотренных:
- п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ за неуплату налога на добавленную стоимость в виде штрафа в размере 11219 рублей 48 копеек;
- п. 1 ст. 126 Налогового кодекса РФ за непредставление в установленный срок документов, необходимых для проведения проверки в виде штрафа в размере 12200 рублей;
- п. 2 ст. 119 Налогового кодекса за непредставление деклараций по НДС за июль-декабрь 1999 г. в виде штрафа в размере 112869 рублей 32 копеек.
Требование N 55-т/01 о добровольной уплате сумм налоговых санкций в размере 136288,80 рублей в установленный срок (до 25.02.02 г.) исполнено не было, что явилось основанием для обращения налогового органа в суд.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя налоговой инспекции, судебная коллегия находит обоснованными доводы апелляционной жалобы и считает необходимым изменить решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требований о взыскании штрафа в размере 112869 рублей 39 копеек, начисленного в соответствии с ч. 2 ст. 119 Налогового кодекса РФ.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 23 НК РФ и п.п. 2, 6 ст. 80 НК РФ налогоплательщики обязаны в установленные налоговым законодательством сроки представлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать.
В нарушение п.п. 3 п. 1 ст. 8 Закона РФ N 1992-1, являясь налогоплательщиком, филиал " Агат" не представлял расчеты по налогу на добавленную стоимость ежемесячно до 20-го числа месяца, следующего за отчетным.
Невыполнение налогоплательщиком указанных требований является налоговым правонарушением, ответственность за которое установлена ст. 119 НК РФ.
Поскольку факт пропуска срока подачи декларации по налогу на добавленную стоимость за июль, август, сентябрь, декабрь 1999 года в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством срока, установлен судом и подтверждается материалами дела, привлечение налогоплательщика к ответственности по ч. 2 ст. 119 НК РФ является правомерным.
Вывод суда первой инстанции о том, что исчисление сумм налоговых санкций должно производиться только на основе представленных деклараций и указанных в них, подлежащих уплате сумм налогов, не основан на законе.
В соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса РФ налоговый орган вправе определять суммы налогов, подлежащие внесению налогоплательщиком в бюджет, расчетным путем на основании имеющейся у них информации о налогоплательщике, а также данных об иных аналогичных налогоплательщиках.
Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что суд необоснованно снизил размер взыскиваемых санкций за налоговые правонарушения, предусмотренные п. 1 ст. 122, п. 1 ст. 126 Налогового Кодекса РФ являются неправомерным.
В соответствии с п. 3 ст. 114 НК РФ, при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 Кодекса за совершение налогового правонарушения.
Согласно п. 4 с. 112 Налогового Кодекса РФ обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершения налогового правонарушения, устанавливаются судом и учитываются им при наложении санкции за налоговые правонарушения.
При таких обстоятельствах, учитывая статус налогоплательщика (общественная некоммерческая организация инвалидов), не умышленный характер налоговых правонарушений, а также несоразмерность размера штрафа степени вины налогоплательщика, коллегия считает возможным уменьшить размер санкций, взыскиваемых в соответствии с п. 1. ст. 122, п. 2 ст. 119, п. 1 ст. 126 Налогового Кодекса РФ с 136288 рублей 80 копеек до 45429 руб. 60 копеек.
Руководствуясь статьями 269, 271, п. 4 ч. 1 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд постановил:
Решение от 24.07.2002 года изменить. Исковые требования удовлетворить частично. Взыскать с ОО инвалидов Центр экономической адаптации инвалидов и незащищенных групп населения "Уральский мост" в части филиала "Агат" в доход бюджета налоговые санкции в сумме 45429 рублей 60 копеек. В остальной части иска отказать.
Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.
