(1).jpg)
Постановление Арбитражного суда Свердловской области от 17 января 2002 г. N А60-15443/01-С5 Оснований для перерасчета земельного налога не имеется, поскольку налоговым органом не доказано фактическое пользование земельным участком, с учетом размера которого произведено доначисление суммы земельного налога и соответственно налоговых санкций (извлечение)
Постановление Арбитражного суда Свердловской области
от 17 января 2002 г. N А60-15443/01-С5
Апелляционная инстанция Арбитражного суда Свердловской области в составе: председательствующего, судей, при участии:
от истца - Шестаков Н.М.- представитель по дов. N 1 от 08.01.02 г.
Ответчик надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, в заседание суда не явился.
Рассмотрела в заседании апелляционную жалобу Инспекции МНС РФ по г. Ирбиту на решение от 19.09.01 г. по делу N А60-15443/01-С5 по иску ОАО "Ирбитское хлебоприемное предприятие" к Инспекции МНС РФ по г. Ирбиту о признании недействительным решения.
ОАО "Ирбитское хлебоприемное предприятие" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Инспекции МНС РФ по г. Ирбиту о признании недействительным решения Инспекции МНС РФ по г. Ирбиту от 17.07.01 г. N 12-04/321.
Решением от 19 09.01 г. исковые требования ОАО "Ирбитское хлебоприемное предприятие" удовлетворены в полном объеме.
Законность и обоснованность принятого решения проверена в порядке статей 146, 153, 155 Арбитражного процессуального кодекса РФ по апелляционной жалобе Инспекции МНС РФ по г. Ирбиту, которая с решением не согласна, просит его отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.
Оспаривая решение, заявитель считает, что основанием для установления платы за землю являются не только документы, перечисленные в п. 1 ст. 15 Областного закона "О регулировании земельных отношений на территории Свердловской области", но и другие документы, в частности такие как постановления Главы администрации, приказы директоров совхозов и т.д.
Как следует из материалов дела 15.05.01 г. Инспекцией МНС РФ по г. Ирбиту проведена выездная налоговая проверка ОАО "Ирбитское ХПП" по вопросам правильности исчисления и уплаты земельного налога, платы за загрязнение окружающей среды за период с 01.01.99 г. по 31.12.00 г.
В ходе проверки выявлено неполная уплата земельного налога в сумме 70719 руб. в результате занижения налоговой базы в сводных налоговых декларациях за 1999-2000 г.г.
Факт указанного правонарушения отражен в акте проверки от 19.06.01 г. N 12-04/187, на основании которого заместителем руководителя Инспекции МНСВ РФ по г. Ирбиту вынесено решение от 17.07.01 г. N 12-04/321 о привлечении ОАО "Ирбитское хлебопромышленное предприятие" к налоговой ответственности в виде наложения штрафа в сумме 14143 руб. 85 коп. по п. 1 ст. 122 НК РФ за неполную уплату земельного налога, а также предложено уплатить сумму недоимки и пени.
Вынесение указанного решения послужило основанием для обращения Общества в Арбитражный суд с иском о признании его недействительным.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, суд считает, что оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 11.10.91 г. N 1738-1 "О плате за землю" основанием для установления налога и арендной платы за землю является документ, удостоверяющий право собственности, владения и пользования (аренды) земельным участком.
Из содержания указанной нормы следует, что перечисленные в ней права, должны быть закреплены (зафиксированы) в каком-либо документе, являющимся основанием для установления земельного налога, и в частности содержащим сведения о размере земельного участка.
Как следует из материалов дела, налоговый орган при расчете суммы земельного налога руководствовался решением исполнительного комитета Ирбитского городского совета народных депутатов от 24.01.84 г. N 18 и постановлением Главы администрации МО "Город Ирбит" от 28.10.94 г. N 591, согласно которым площадь земельного участка, выделенного комбинату в постоянное пользование составила 54360 кв.м.
Однако из представленных документов следует, что часть указанной территории была передана безвозмездно на баланс муниципальных органов, а также часть земельного участка земли используется по договору, связанному с эксплуатацией железнодорожного пути, согласно которому Обществом производилась уплата за содержание соответствующего участка земли.
При таких обстоятельствах, а также с учетом положений ст. 53 АПК РФ и ст. 108 НК РФ суд считает, что налоговым органом не доказано фактическое пользование земельным участком с учетом размера которого произведено доначисление суммы земельного налога и соответственно налоговых санкций, в связи с чем, оснований для перерасчета суммы земельного налога, произведенной Обществом не имеется.
С учетом изложенного, решение суда первой инстанции отмене не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 157, 159 АПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 19.09.01 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
