Постановление Арбитражного суда Свердловской области от 3 января 2002 г. N А60-18823/01-С5 Поскольку решение о взыскании недоимки по страховым взносам и другим платежам в фонд социального страхования Российской Федерации принято ответчиком с нарушениями статьи Налогового Кодекса РФ, апелляционная жалоба оставлена без удовлетворения (извлечение)

Постановление Арбитражного суда Свердловской области
от 3 января 2002 г. N А60-18823/01-С5

Апелляционная инстанция Арбитражного суда Свердловской области в составе: председательствующего, судей, при участии:

от истца - Теребовой И.В., вед.юрискон., дов. N233-0613/159 oт 31.07.2001 г.,

от ответчика - Спириной Н.Ю., гл. спец-юрискон., дов. N 22 от 29.12.2001 г., Кравченко И.В., консульт-рев. филиала N 7, дов. N 7 от 29.12.2001 г..

Рассмотрела в заседании апелляционную жалобу Свердловского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации на решение от 01.11.2001 года по делу N А60-18823/01-С5 по иску ОАО "Уралмаш" к Свердловскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о признании недействительным решений.

ОАО "Уралмаш" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Фонду социального страхования Российской Федерации Свердловского регионального отделения о признании недействительными Решения N 180 от 13.12.2000 года о взыскании с ПБП (производственно-бытовое предприятие) ОАО "Уралмаш" недоимки по страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ОСС) в размере 35670 руб., N 110 от 26.12.2000 года о взыскании пеней в сумме 722 руб. по обязательному социальному страхованию и в сумме 65286 руб. - по государственному социальному страхованию (ГСС).

Решением от 01.11.2001 года исковые требования ОАО "Уралмаш" удовлетворены.

Признаны недействительными полностью Решения N 180 от 13.12.2000 года о взыскании с ПБП (производственно-бытовое предприятие) ОАО "Уралмаш" недоимки страхового взноса по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ОСС) в размере 35670 руб., N 110 от 26.12.2000 года о взыскании пеней в сумме 722 руб. по обязательному социальному страхованию и в сумме 65286 руб. - по государственному социальному страхованию (ГСС).

Истцу возвращены из федерального бюджета расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб..

Законность и обоснованность принятого решения проверена апелляционной инстанцией в порядке статей 146, 153, 155 Арбитражного процессуального кодекса РФ по апелляционной жалобе Свердловского регионального отделения фонда социального страхования РФ, которое с решением не согласно, просит его отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.

Оспаривая решение, заявитель считает, что решение суда подлежит изменению в виду несоответствия выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела и неправильным применением норм материального права.

Истец, возражая против доводов заявителя, прост решение оставить без изменения, ссылаясь на ст.ст. 69, 100, 87 Налогового Кодекса РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд установил:

23 ноября 2000 года филиалом N 7 ФСС Российской Федерации СРО проведена выездная проверка Производственно-бытового предприятия ОАО "Уралмаш" по вопросу правильности начисления, расходования и уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации за период с 01.04.98 года по 30.09.2000 года.

В ходе проверки установлено неуплата страховых взносов. По итогам проверки составлен акт N 213 от 23.11.2000 года, на основании которого Директором филиала N 7 принято решение N 180 от 13.12.2000 года о привлечении ПБП ОАО "Уралмаш" к ответственности по п. 1 ст. 122 Налогового Кодекса РФ в виде взыскания штрафа в сумме 89 руб.. Истцу также предложено перечислить недоимку по страховым взносам в сумме 35670 руб. и пени ГСС - 65286 руб. и ОСС - 722 руб..

13.12.2000 по результатам проверки в адрес ПБП ОАО "Уралмаш" выставлено требование N 180 об уплате недоимки по страховым взносам и другим платежам в фонд социального страхования Российской Федерации и пени.

26.12.2000 года Директор филиала N 7 СРО ФСС Российской Федерации принимает решение N 180 о взыскании недоимки по страховым взносам и другим платежам в фонд социального страхования Российской Федерации, согласно которому с ПБП ОАО "Уралмаш" подлежит взысканию в бесспорном порядке пени в сумме ГСС - 65286 руб., ОСС - 722 руб..

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, апелляционная инстанция считает, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В ходе документальной проверки, проведенной филиалом СРО ФСС Российской Федерации, были выявлены нарушения, выразившиеся в неуплате истцом страховых взносов в фонд социального страхования, в результате чего доначислены страховые взносы и пени за их несвоевременную уплату.

Проверка проведена на основании представленных истцом первичных бухгалтерских документов, перечисленных в п. 1 акта проверки.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из нарушения ответчиком ст.ст. 69 и 101 Налогового Кодекса РФ. Данный вывод является правомерным по следующим основаниям.

Согласно ст. 34-1 Налогового Кодекса РФ в случаях, когда законодательством о налогах и сборах на органы государственных внебюджетных фондов возложены обязанности по налоговому контролю, эти органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов, предусмотренные настоящим Кодексом.

Производство по делу о налоговом правонарушении, совершенном налогоплательщиком, плательщиком сборов регулируется ст. 101 Налогового Кодекса Российской Федерации, согласно которой решение о привлечении к ответственности выносится в отношении налогоплательщика и вручается ему под расписку или иным способом, свидетельствующим о дате получения налогоплательщиком или его представителем. Налогоплательщику также вручается требование об уплате недоимки по налогам (сборам) и пени.

В силу ст. 19 Налогового Кодекса РФ налогоплательщиками являются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Для целей налогообложения организации - это юридические лица, образованные в соответствии законодательством Российской Федерации (ст. 11 Налогового Кодекса РФ).

В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страхователями, уплачивающими взносы, являются только юридические лица.

Оспариваемое Решение о привлечении к ответственности за нарушения порядка уплаты страховых взносов в фонд социального страхования Российской Федерации N 180 от 13.12.2000 года вынесено в отношении ПБП ОАО "Уралмаш", которое является структурным подразделением ОАО "Уралмаш" и не является налогоплательщиком. Данное решение также не вручалось непосредственно налогоплательщику, а было вручено руководителю ПБП. Данные нарушения ст. 101 Налогового Кодекса РФ являются существенными, нарушают права и интересы истца.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам и другим платежам в фонд социального страхования Российской Федерации и пени также вынесено в адрес ПБП и не вручалось непосредственно плательщику взносов, что является нарушением ст. 69 Налогового Кодекса РФ.

Решение о взыскании недоимки по страховым взносам и другим платежам в фонд социального страхования Российской Федерации N 110 от 26.12.2000 года принято ответчиком с нарушениями ст. 46 Налогового Кодекса Российской Федерации, а именно решение принято в отношении ПБП ОАО "Уралмаш", которое не является плательщиком взносов и непосредственно самому плательщику не вручалось.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Судом отклоняется довод ответчика о том, что в резолютивной части решения суд первой инстанции указал наименование Решения, не соответствующее действительному названию этого документа, поскольку согласно Решению N 180 от 13.12.2000 года производится взыскание с ПБП ОАО "Уралмаш" недоимки страхового взноса.

На основании изложенного, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 157, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение от 01.11.2001 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: