Постановление Арбитражного суда Свердловской области от 1 октября 2001 г. N А60-10928/01-С5 Суд обоснованно признал недействительным постановление инспекции МНС о наложении штрафа, поскольку нарушение порядка ведения журнала кассира-операциониста не может быть квалифицировано как нарушение порядка ведения учета доходов налогоплательщика, т.к. регулируется законодательством о бухучете и законодательством о налогах и сборах (извлечение)
Постановление Арбитражного суда Свердловской области
от 1 октября 2001 г. N А60-10928/01-С5
ГАРАНТ:
Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 28 ноября 2001 г. N Ф09-2921/01АК настоящее постановление оставлено без изменения
Апелляционная инстанция Арбитражного суда Свердловской области в составе: председательствующего, судей при участии:
от истца: Сухнев С.В. - предпр., паспот XX-АИ N 651340, выдан 23.04.91 Ревдинским ГОВД;
от ответчика: Борисенкова Е.О. - гл. инспектор отдела налогообложения юрид. лиц, дов. N 05-30/5199 от 23.07.01 г.
Рассмотрела в заседании апелляционную жалобу (протест) Инспекции МНС РФ по г. Ревде на решение от 31.07.2001 г., по делу N А60-10928/2001-С5 по иску индивидуального предпринимателя Сухнева С.В. к Инспекции МНС РФ по г. Ревде о признании недействительным постановления.
Индивидуальный предприниматель Сухнев С.В. обратился в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к Инспекции МНС РФ по г. Ревде о признании недействительным постановления.
Решением от 31.07.2001 г. исковые требования удовлетворены. Признано недействительным полностью постановление инспекции МНС РФ по г. Ревде от 17.06.2001 г. N 272087.
Законность и обоснованность принятого решения проверена апелляционной инстанцией в порядке ст.ст. 146, 153, 155 Арбитражного процессуального кодекса РФ по апелляционной жалобе Инспекции МНС РФ по г. Ревде, которая с решением не согласна, просит его отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.
Оспаривая решение, заявитель считает, что суд неправильно применил нормы материального права, истец совершил административное правонарушение и штраф применен к нему правомерно.
Материалами дела установлено:
17.05.2001 г. постановлением руководителя Инспекции МНС РФ по Ревдинскому району на индивидуального предпринимателя Сухнева С.В. наложен штраф по п. 12 ст. 7 Закона РФ "О налоговых органах Российской Федерации" в размере 200 руб.
Постановление вынесено на основании протокола об административном правонарушении от 10.05.2001 г. N 272442. Из протокола следует, что в книге кассира-операциониста, осуществляющего деятельность в киоске по адресу г. Ревда, ул. Карла Либкнехта, 35, в графе 7 отсутствуют подписи кассира, в графах 8, 17, 18 отсутствуют подписи предпринимателя, графа 15 не заполняется, кроме того, в книге имеются исправления.
Рассмотрев материалы дела, суд считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Пунктом 12 ст. 7 Закона РФ "О налоговых органах РФ" установлена административная ответственность субъектов в нарушении законодательства о предпринимательской деятельности или занимающихся предпринимательской деятельностью, в отношении которой имеется специальное запрещение, а также граждан, виновных в отсутствии учета доходов или в ведении его с нарушением установленного порядка.
Ведение журнала кассира-операциониста предусмотрено законодательством, регулирующим применение контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением, однако нарушение порядка его ведения не может быть квалифицировано как нарушение порядка ведения учета доходов налогоплательщика, поскольку регулируется законодательством о бухучете и законодательством о налогах и сборах.
По ст. 53 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.
Поскольку налоговая инспекция не доказала событие налогового правонарушения, оспариваемое постановление является недействительным.
С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 157, 159 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 31.07.2001 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.