Постановление Арбитражного суда Свердловской области от 6 апреля 2001 г. N А60-20953/2000-С5 Апелляционная инстанция изменила решение о взыскании налоговых санкций за несвоевременное представление в налоговый орган налоговых деклараций, удовлетворив исковые требования частично (извлечение)

Постановление Арбитражного суда Свердловской области
от 6 апреля 2001 г. N А60-20953/2000-С5

Апелляционная инстанция Арбитражного суда Свердловской области, при участии:

истца: Винокурова Ю.А. - спец. инспекции МНС РФ, дов. N 21 от 04.01.2001 г.

Ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в заседание суда не явился.

Рассмотрела в заседании апелляционную жалобу (протест) Инспекции МНС РФ по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга на решение от 14.02.2001 г. по делу N А60-20953/2000-С5 по иску Инспекции МНС РФ по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга к ЗАО "Политех-сервис" о взыскании 600 руб.

Инспекция МНС РФ по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с иском к ЗАО "Политех-сервис" о взыскании налоговых санкций в сумме 600 руб. за несвоевременное представление в налоговый орган налоговых деклараций.

Решением от 14.02.2001 г. Инспекция МНС РФ по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга отказано в удовлетворении исковых требований.

Законность и обоснованность принятого решения проверена в порядке ст. ст. 146, 153, 155 АПК РФ по апелляционной жалобе Инспекции МНС РФ по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга, которая с решением не согласна, просит его отменить, исковые требования удовлетворить.

Оспаривая решение, заявитель считает, что срок, установленный ст. 115 НК РФ следует исчислять с даты составления акта.

Материалами дела установлено:

Инспекцией МНС РФ по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга за период с 31.03.2000 г. по 08.06.2000 г. была проведена камеральная налоговая проверка отчетности ЗАО "Политех-сервис", в ходе которой выявлено непредставление налогоплательщиком в установленный срок налоговых деклараций по сбору на содержание милиции благоустройство территории и налогу на рекламу. По результатам проверки составлен акт N 384 от 08.06.2000 г. на основании которого зам. руководителя Инспекции вынесено решение от 02.11.2000 г. о привлечении ЗАО "Политех-сервис" к налоговой ответственности за совершение налоговых правонарушений, предусмотренных п. 1 ст. 119 НК РФ в виде взыскания штрафных санкций в сумме 600 руб.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, суд считает, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

В силу ст. 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее 6 месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта. ИМНС РФ, выявив налоговое правонарушение 08.06.2000 г. составила акт N 384 02.11.2000 г. зам. руководителя приняла решение о привлечении ответчика к налоговой ответственности, а 14.12.2000 г. предъявила исковое заявление о взыскании налоговых санкций, т. е. давностные сроки предъявления иска ИМНС РФ соблюдены.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

П. 3 Положения о порядке уплаты сбора на содержание милиции (в редакции Решения Городского Совета от 29.04.93 г. N 61 и Решения Городской Думы от 04.04.96 г. N 34/10) обязывает плательщиков ежеквартально 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в налоговый орган отчет по прилагаемой форме.

ЗАО "Политех-сервис" налоговую декларацию по сбору на содержание милиции за IV квартал 1999 г. представило 31.03.2000 г., т. е. просрочило ее представление.

В силу п. 1 ст. 119 НК РФ непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации влечет взыскание штрафа в размере 5% суммы налога, подлежащего уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30% указанной суммы и не менее 100 руб.

В соответствии с п. 5 Положения "О порядке исчисления и уплаты налога на рекламу" (в редакции Решения Городской Думы от 16.05.2000 г. N 88/ 5) плательщики налога не позднее 30 дней по окончании по месту постановки на налоговый учет декларации на уплату налога. Ответчик декларацию по налогу на рекламу за IV квартал 1999 г. представил 31.03.2000 г., т. е. с нарушением срока, за что был привлечен по п. 1 ст. 119 НК РФ ИМНС РФ к налоговой ответственности в размере 100 руб.

Положением о целевом сборе на благоустройство территории утвержденным решением Малого Совета Екатеринбургского городского СНД N 125 от 21.07.93 г., действующим в редакции Решения Городской Думы N 34/10 от 04.04.96 г. сроки представления расчетов сумм таких сборов не устранены, что исключает ответственность за несвоевременное представление налоговых деклараций по данному сбору неправомерно. Решением ИМНС РФ N 01-04/551-Р от 02.11.2000 г., согласно п. 4 ст. 114 НК РФ, штрафные санкции по п. 1 ст. 119 НК РФ за несвоевременное представление деклараций по сбору на содержание милиции и налогу на рекламу, были увеличены на 100% и составили 400 руб., поскольку ЗАО "Политех-сервис" решением Свердловского областного арбитражного суда от 17.07.2000 г. уже привлекалось к ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ.

Однако, поскольку налогоплательщик представил налоговые декларации налоговому органу и нарушение срока представления было незначительным, суд полагает, что согласно ст. 112 НК РФ размер штрафа, предусмотренный п. 1 ст. 119 НК РФ следует уменьшить.

Таким образом, у суда первой инстанции не имелось оснований для отказа в удовлетворении исковых требований в сумме 300 руб. С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 95, 157, п. 4 ч. 1 ст. ст. 158, 159 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 14.02.2001 г. изменить, апелляционную жалобу удовлетворить частично. Взыскать с ЗАО "Политех-сервис" в доход бюджета 150 руб., в т. ч. по апелляционной жалобе. В остальной части иска отказать.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: