Решение Арбитражного суда Свердловской области от 26 апреля 2000 г. N А60-3007/2000-С5 О признании незаконными действия должностных лиц ИМНС, выразившиеся в исключении оплаченных сумм налоговых платежей из учета исполненных обязательств (извлечение)

Решение Арбитражного суда Свердловской области
от 26 апреля 2000 г. N А60-3007/2000-С5

Судья Арбитражного суда Свердловской области рассмотрев в судебном заседании дело по иску ООО "Невьянскагрострой" к ИМНС по Невьянскому району об обжаловании незаконных действий.

При участии в заседании:

истца - Акимов А.В. - директор, Сергин А.С. представ.

от ответчика: Соснина Л.А. - представ.

Права разъяснены. Отводов суду не заявлено. Ходатайств не поступало.

Истец просит признать незаконными действия должностных лиц ИМНС по Невьянскому району, выразившиеся в исключении оплаченных истцом 16.04.99 г. сумм налоговых платежей из учета исполненных обязательств.

Ответчик исковые требования отклонил полностью, ссылаясь на правомерность своих действий.

Рассмотрев материалы дела и заслушав объяснения сторон, суд установил следующее:

Истец 01.04.99 г. открыл расчетный счет в Коммерческом банке "Национальное кредитное товарищество" (г. Москва).

02.04.99 г. ООО "Невьянскагрострой" предъявил банку к оплате простой вексель N А-00312 на сумму 800 тыс. руб.

Как пояснил истец в судебном заседании, данная сумма подлежала зачислению банком на расчетный счет истца.

15.04.99 г. истцом выставлены платежные поручения NN 173, 174, 175, 176 на оплату налога на прибыль, налога на добавленную стоимость и спец. налога, земельного налога и отчислений за загрязнение окружающей среды за 1996-98 г.г.

Письмом от 20.04.99 г. N 1539/19 КВ "Национальное кредитное товарищество" подтвердил списание денежных средств по означенным поручениям с расчетного счета истца. При этом согласно мемориальному ордеру зачисление осуществлено на корреспондентский счет банка ввиду отсутствия средств.

В ходе проверки налоговым органом реальности зачисления вышеозначенных налоговых платежей в бюджет было установлено что суммы по платежным поручениям от 15.04.99 г. NN 173-176 в бюджет не поступали. Кроме того, приказом Банка России от 08.09.99 г. N ОД-343 у КБ "Национальное кредитное товарищество" отозвана лицензия на осуществление банковских операций.

В связи с чем руководитель ИМНС РФ по Невьянскому району письмом от 21.02.2000 г. N 10-06 известил истца об исключении сумм налоговых платежей, перечисленных по платежным поручениям от 15.04.99 г., из учета исполнительных обязательств.

В соответствии со ст. 45 НК РФ, обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком с момента, предъявления в банк поручения на уплату соответствующего налога при наличии достаточного денежного остатка на счете налогоплательщика.

Как отмечено выше, истцом предполагалась уплата налоговых платежей за счет средств, полученных от погашения банком векселя на сумму 800000 руб. Однако, суду не представлены доказательства того, что сделка по погашению векселя была добросовестно исполнена банком. Более того, отметка в мемориальном ордере о переводе платежных поручений истца от 15.04.99 г. на корреспондентский счет ввиду отсутствия средств свидетельствует об отсутствии у банка в период со 02.04.99 г. (дня предъявления истцом векселя для погашения банком) денежных средств на корреспондентском счете. При этом истец не предпринимал меры по реальному денежному погашению кредитной организацией векселя.

Таким образом, истцом надлежаще не доказано, что к моменту выставления им платежных поручений от 15.04.99 г. на уплату налоговых платежей на его расчетном счете был в наличии достаточной денежный остаток. Между тем, ст. 45 НК РФ связывает исполнение налогоплательщиком своих обязательств перед бюджетом именно с наличием денежных остатков.

ИМНС РФ по Невьянскому району до изъятия из учета исполнительных обязательств платежных поручений ООО "Невьянскагрострой" NN 173-176 от 15.04.99 г. были сделаны соответствующие запросы в Коммерческий банк "Национальное кредитное товарищество" с целью подтверждения наличия у налогоплательщика на расчетном счете денежных средств для перечисления налоговых платежей в бюджет. Однако, такого подтверждения кредитная организация в налоговый орган не представила, а в сентябре 1999 г., у КБ "Национальное кредитное товарищество" была отозвана лицензия на осуществление банковских операций.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что действия налогового органа по изъятию из учета исполнительных налоговых обязательств платежных поручений ООО "Невьянскагрострой" NN 173-176 от 15.04.99 г. были правомерными, поскольку в бюджет спорные суммы налогов до настоящего времени не поступили, а наличие достаточного денежного остатка на расчетном счете налогоплательщика документально не подтверждено.

Довод истца о том, что в силу положений ст. 45 НК РФ налог не признается уплаченным лишь в случаях отзыва или возврата платежного поручения, а также если на момент предъявления налогоплательщиком в банк поручения на уплату налога имеются иные неисполненные первоочередные требования, судом не принимается, т.к. основным условием признания обязанностей по уплате налогов исполненными является наличие достаточного денежного остатка на счете налогоплательщика. Данное обстоятельство не подтверждено в судебном заседании, поскольку непосредственное зачисление денежных средств на расчетный счет не производилось, исполнение банком поручений осуществлялись в счет погашения вексельных обязательств, которые фактически не были исполнены ввиду отсутствия средств на корреспондентском счете банка. Какие-либо расчеты с указанного счета налогоплательщика, кроме платежей в бюджет и внебюджетные фонды, истец не производил, иные зачисления денежных средств на расчетный счет в КБ "Национальное кредитное товарищество" также не осуществлялись.

Ссылка истца на мемориальный ордер не может быть принята во внимание, т.к. данный документ не является надлежащим доказательством реального зачисления денежных средств, поскольку закон не предусматривает в качестве самостоятельной формы безналичных расчетов мемориальными ордерами. Правила ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях утверждается Приказом ЦБ РФ от 18.06.97 г. N 02-263 предусматривают, что мемориальный ордер относится не к расчетным, а учетным документам, и, следовательно, не устанавливают самостоятельной формы расчетов.

С учетом отмеченного, оснований для признания действий ИМНС РФ по Невьянскому району незаконными в данном случае не имеется, потому в удовлетворении исковых требований ООО "Невьянскагрострой" следует отказать полностью.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 124-127 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований о признании незаконными действий должностных лиц ИМНС РФ по Невьянскому району отказать.

Взыскать с ООО "Невьянскагрострой" в федеральный бюджет госпошлину в сумме 834,90 руб.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: