Решение Арбитражного суда Свердловской области от 27 января 2000 г. N А60-16518/99-С5 Взыскание налоговых санкций, наложенных постановлением ГНИ по результатам выездной налоговой проверки (извлечение)

Решение Арбитражного суда Свердловской области
от 27 января 2000 г. N А60-16518/99-С5

Судья Арбитражного суда Свердловской области рассмотрев в судебном заседании дело по иску ИМНС РФ по Артинскому району к ЗАО "Артинская деревообрабатывающая фабрика" о взыскании 23277,60 руб.

При участии в заседании:

истца - Ватлина Л.М. - гл. гос. налог. инспектор (дов. ЭN 15 от 16.12.99 г.); Микрюкова Л.А. - гос. налог. инспектор (дов. N 3 от 18.01.2000 г.); Булыгина Е.В. - гос. налог.инспектор (дов. N 4 от 18.01.2000 г.).

Ответчик в заседание не прибыл.

Письмом N 5 от 24.01.2000 г. просил рассмотреть дело без участия его представителя.

Стороне разъяснены права. Отвода судье не заявлено. Ходатайств не поступало.

Истец просит взыскать с ответчика 23277,60 руб. налоговые санкции, наложенные постановлением ГНИ по Артинскому району N 50 от 06.08.99 г. по результатам выездной налоговой проверки от 17.07.99 г.

Ответчик отзыв представил: с выводами акта выездной налоговой проверки N 113 от 14.07.99 г. ответчик согласен.

Рассмотрев материалы дела, суд принял во внимание следующее: ГНИ по Артинскому району ныне Инспекция МНС РФ по Артинскому району с 20.05. по 14.07.99 г. проведена выездная налоговая проверка в ЗАО "Артинская деревообрабатывающая фабрика" по соблюдению налогового законодательства за период с 1996 г. по 01.04.99 г. Результаты проверки оформлены актом N 113 от 14.07.99 г., второй экземпляр которого вручен ответчику под роспись 14.07.99 г. Возражений по акту N 113 налогоплательщик не представил.

По результатам проверки Инспекция вынесла постановление N 50 от 06.08.99 г. о привлечении к налоговой ответственности ЗАО "Артинская деревообрабатывающая фабрика". Копию постановления N 50 и требование ответчик получил.

Проверкой ИМНС РФ по Артинскому району установлены факты нарушения налогового законодательства ответчиком, которые повлекли неполную уплату налогов: на имущество, с владельцев транспортных средств, на пользование автодорог, транспортного, НДС, на содержание милиции, на обеспечение пожарной безопасности, на развитие телевизионного местного вещания.

ЗАО "Артинская деревообрабатывающая фабрика" в нарушении п.п. 2, 3 Закона РФ "О налоге на имущество предприятий", п. 3, 4 ст. 2 Инструкции ГНС РФ N 33 "О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на имущество предприятий" занижена среднегодовая стоимость имущества, в связи с расхождением данных с главной книгой и данными расчетов среднегодовой стоимости имущества предприятия, предоставленных в налоговый орган. В результате этих нарушений ответчиком не уплачен налог на имущество предприятия в сумме 49719,10 руб., в т.ч. в 1996 г. 265 руб., в 1997 г. 23236,80 руб., 1998 г. - 15663,30 руб., за 1 кв. 1999 г. - 10554 руб. Расчеты по налогу на имущество за 2 полугодие 1997 г., 1998 г. и 1 кв. 1999 г. представлены ГНИ не своевременно в ходе проверки.

В нарушении ст. 4 Закона РФ "О налоге на добавленную стоимость" налогоплательщиком не уплачен НДС за 1998 г.и 1 кв. 1999 г. в сумме 13228, 40 руб., в связи с непредставлением в ГНИ налоговых деклараций за эти периоды.

ЗАО "Артинская деревообрабатывающая фабрика" не представило в налоговую инспекцию деклараций (расчеты) по сбору на нужды образовательных учреждений за 3 и 4 кв. 1997 г., 1 и 2 кв. 1998 г., обществом в результате занижения облагаемого оборота не уплачен сбор за 1997-1998 г.г. в общей сумме 1702,10 руб.

Ответчиком не представлялся в ГНИ расчет по транспортному налогу за 2 полугодие 1997 г. с 01.07 по 15.11.97 г. (по день отмены указанного налога) налог в общей сумме 422,40 руб.

Решением районного Совета муниципального образования "Артинский район" N 24 от 21.03.96 г. на территории Артинского района введен налог на содержание жилищного фонда и объектов социальной сферы, плательщиком данного налога являются все предприятия, учреждения и организации, независимо от их организационно-правовой формы, зарегистрированные в качестве налогоплательщиков.

Обществом представлены налоговые декларации за 1998 г. и 1 кв. 1999 г. в ходе проверки, за указанные периоды ответчиком не уплачен налог на содержание жилищного фонда в сумме 1634 руб.

Решениями Районного муниципального образования "Артинский район" от 21.03.96 г. NN 19, 20, 21 установлены целевые сборы на развитие телевизионного местного вещания, на содержание милиции, на обеспечение пожарной безопасности. Этими решениями утверждены Положения об этих целевых сборах, определены плательщики, ставки сборов, порядок исчисления и сроки уплаты сборов.

Проверкой установлено, что обществом не представлялись расчеты за 3 и 4 кв. 1997 г. по уплате сборов: на содержание милиции, на развитие телевизионного местного вещания, на обеспечение пожарной безопасности. За этот период доначислено к уплате 236 руб. названных сборов.

Ответчик в нарушении ст.ст. 5, 6 Закона РФ "О дорожных фондах в РФ" не представлены расчеты в ГНИ: по налогу с владельцев транспортных средств за 1997-1998 г.г., по налогу на пользователей автодорог за 1998 г. и 1 кв. 1999 г. В результате ЗАО "Артинская деревообрабатывающая фабрика"" не уплатило: налог с владельцев транспортных средств6375 руб. налог на пользователей автодорог в сумме 2856,76 руб.

Согласно ст. 122 НК РФ неуплата или неполная уплата сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействий) влечет взыскание штрафа в размере 20% от неуплаченных сумм налога.

Ответчиком допущена неполная уплата налогов и сборов, в связи с чем истец правомерно наложил постановлением N 50 от 06.08.99 г. штрафы по ст. 122 НК РФ в общей сумме 15549,50 руб., в т.ч. по НДС - 2866 руб., налога на имущество предприятий - 9944 руб., сбора на нужды образовательных учреждений - 340,60 руб., транспортного налога - 84,50 руб., налога на содержание жилфонда - 327 руб., сбора на содержание милиции - 47 руб., сбора на развитие телевизионного местного вещания - 47 руб., сбора на обеспечение пожарной безопасности - 47 руб., налога на пользователей автодорог - 571,40 руб., налога на владельцев транспортных средств - 1275 руб.

Согласно п.п 4 п. 1 ст. 23 и п. 6 ст. 80 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

За нарушение этой обязанности законодательство предусматривает ответственность в виде наложения штрафов на налогоплательщика, допустивших данное нарушение.

В соответствии с п.п. "б" п. 1 ст. 13 Закона РФ "Об основах налоговой системы" за непредставление или несвоевременное представление в налоговый орган документов, необходимых для исчисления, а также для уплаты налога взыскивается с налогоплательщика штраф в размере 10%, причитающихся к уплате по очередному сроку сумм налога.

Ст. 119 НК РФ предусматривает, что непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5% суммы налога, подлежащей уплате (доплате) этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30% указанной суммы и не менее 100 руб.

Согласно п. 4 ст. 5 НК РФ акты законодательства о налогах и сборах, отменяющие налоги и (или) сборы, снижающие размеры ставок налогов (сборов), устраняющие обязанности налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей или иным образом улучшающее их положение могут иметь обратную силу.

В соответствии со ст. 8 ФЗ РФ "О введении в действие ч. 1 НК РФ" положения части первой НК применяются к отношениям, регулируемым законодательством о налогах и сборах, возникшим после введения ее в действие.

Исходя из этого ИМНС РФ по Артинскому району правомерно наложила на ответчика штрафы в размере 10% от причитающихся к уплате сумм налогов и сборов за несвоевременное представление деклараций (расчетов) в налоговый орган в общей сумме 7728,10 руб., в т.ч. 1432,80 руб. от суммы неуплаченного НДС, 4945,40 руб. от суммы неуплаченного налога на имущество предприятий; 285,70 руб. от неуплаченной суммы налога на пользователей автодорог, 637,50 руб. от суммы неуплаченного налога с владельцев транспортных средств, 170,20 руб. от суммы неуплаченного сбора на нужды образовательных учреждений, 42,20 руб. от суммы неуплаченного транспортного налога, 23,60 руб. от суммы неуплаченного сбора на развитие телевизионного местного вещания, 23.60 руб. от неуплаченной суммы сбора на обеспечение пожарной безопасности, 143,50 руб. - 5% от суммы неуплаченного налога на содержание жилфонда.

Ответчик, получив постановление N 50 и требование, не уплатил налоговые санкции, при таких обстоятельствах суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 95, 124-128 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

взыскать с ЗАО "Артинская деревообрабатывающая фабрика" в доход бюджета 23277,60 руб. налоговые санкции, в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 1031,10 руб.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: