Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 19 октября 2005 г. N Ф09-3429/05-С6 Суд признал недействительным договор купли-продажи в части оплаты покупателем суммы налога на добавленную стоимость, поскольку указанная сделка была совершена в порядке приватизации (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 19 октября 2005 г. N Ф09-3429/05-С6

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу специализированного государственного учреждения при Правительстве Российской Федерации "Российский фонд федерального имущества" (далее - СГУ при Правительстве Российской Федерации "РФФИ") на решение суда первой инстанции от 04.05.2005 и постановление суда апелляционной инстанции от 25.07.2005 (резолютивная часть от 18.07.2005) Арбитражного суда Оренбургской области по делу N А47-2272/2005.

В судебном заседании принял участие представитель открытого акционерного общества "Гайский завод по обработке цветных металлов "Сплав" (далее - ОАО "ГЗОЦМ "Сплав") - Блащук А.В., заместитель генерального директора (доверенность от 18.02.2005 N 04/15-9).

Представители СГУ при Правительстве Российской Федерации "РФФИ", Управления федерального казначейства по Оренбургской области (далее - УФК по Оренбургской области), надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в заседание не явились.

ОАО "ГЗОЦМ "Сплав" обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к СГУ при Правительстве Российской Федерации "РФФИ" и УФК по Оренбургской области о признании недействительным п. 2.6 договора от 19.01.2004 N 22 купли-продажи земельного участка площадью 369975 кв.м, кадастровый номер 56:39:01 01 018:0001, расположенного по адресу: Оренбургская область, г. Гай, Технологический проезд, д. 18, и обязании зачесть уплаченные ОАО "ГЗОЦМ "Сплав" денежные средства в размере 828448 руб. 02 коп., определенные как налог на добавленную стоимость, в счет цены земельного участка, отчуждаемого по указанному договору.

Решением суда первой инстанции от 04.05.2005 иск удовлетворен частично, пункт 2.6 договора купли-продажи от 19.01.2004 N 22 признан недействительным. В остальной части иска отказано.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 25.07.2005 (резолютивная часть от 18.07.2005) решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, СГУ при Правительстве Российской Федерации "РФФИ" просит судебные акты отменить, так как судом неправильно применены ст. 146 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 28 Федерального Закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", не принято во внимание, что заключение договора купли-продажи земельного участка не является передачей в частную собственность имущества государственных и муниципальных предприятий в порядке приватизации; СГУ при Правительстве Российской Федерации "РФФИ" от имени Российской Федерации выступает продавцом земельного участка и несет все права и обязанности, в том числе по уплате налогов, возложенные на продавца.

Проверив законность решения суда первой инстанции, постановления суда апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции считает, что судебные акты отмене не подлежат по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 19.01.2004 между СГУ при Правительстве Российской Федерации "РФФИ" (продавец) и ОАО "ГЗОЦМ "Сплав" (покупатель) был заключен договор купли-продажи N 22, согласно которому ОАО "ГЗОЦМ "Сплав" приобретает земельный участок площадью 369975 кв.м, расположенный по адресу: Оренбургская область, г. Гай, пр. Технологический, д. 18, кадастровый номер 56:39:01 01 018:0001. В соответствии с п. 2.2 указанного договора покупатель оплачивает цену земельного участка в течение 7 календарных дней с момента заключения договора. Пунктом 2.6 договора купли-продажи от 19.01.2004 N 22 установлено, что покупатель дополнительно, в срок, установленный п. 2.2. данного договора, оплачивает сумму налога на добавленную стоимость по ставке 18% в размере 828448 руб. 02 коп.

ОАО "ГЗОЦМ "Сплав" платежным поручением от 29.01.2004 N 141 перечислило СГУ при Правительстве Российской Федерации "РФФИ" 828448 руб. 02 коп. В графе "назначение платежа" данного платежного поручения указано: оплата НДС по договору купли-продажи от 19.01.2004 N 22.

Полагая, что передача земельного участка по договору купли-продажи от 19.01.2004 N 22 производилась в порядке приватизации и, следовательно, обложения налогом на добавленную стоимость не подлежит, ОАО "ГЗОЦМ "Сплав" обратилось в суд с иском.

В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации исключительным правом на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.

Согласно ст. 143 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на добавленную стоимость признаются: организации; индивидуальные предприниматели; лица, признаваемые налогоплательщиками налога на добавленную стоимость в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, определяемые в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации.

Подпунктом 3 п. 2 ст. 146 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что не признается объектом налогообложения передача имущества государственных и муниципальных предприятий, выкупаемого в порядке приватизации.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что на спорном земельном участке находятся объекты недвижимого имущества, ранее являвшиеся федеральной собственностью и приобретенные ОАО "ГЗОЦМ "Сплав" в порядке приватизации.

После вступления в 2001 г. в силу Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающего единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, стал возможен выкуп земельного участка, на котором расположены ранее приватизированные объекты недвижимого имущества.

Пунктом 7 Правил распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.08.2002 N 576, предусмотрено, что решение о приватизации земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, приобретенные в собственность гражданами и юридическими лицами, принимается Министерством имущественных отношений Российской Федерации (его территориальными органами) - в случае приобретения объектов недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности. В случае, если решение о приватизации таких земельных участков принимается Министерством имущественных отношений Российской Федерации, договор купли-продажи заключается Российским фондом федерального имущества.

Распоряжение от 26.12.2003 N 2895-р о предоставлении в собственность находящегося в государственной собственности земельного участка, на котором расположены ранее находившиеся в государственной собственности объекты недвижимого имущества, приобретенные в собственность ОАО "ГЗОЦМ "Сплав", вынесено комитетом по управлению государственным имуществом Оренбургской области, наделенным полномочиями территориального органа Министерства имущественных отношений Российской Федерации.

В договоре купли-продажи от 19.01.2004 N 22 продавцом выступает СГУ при Правительстве Российской Федерации "РФФИ", наделенное таким правом в соответствии с п. 11 его Устава.

Следовательно, продавцом земельного участка, расположенного по адресу: Оренбургская область, г. Гай, пр. Технологический, д. 18, выступила Российская Федерация в лице своего уполномоченного органа, которая, исходя из положений Налогового кодекса Российской Федерации, не является плательщиком налога на добавленную стоимость, что исключает возможность начисления этого налога на выкупную цену земельного участка.

При таких обстоятельствах суд правомерно счел передачу указанного земельного участка сделкой, совершенной в порядке приватизации, и обоснованно признал п. 2.6 договора купли продажи от 19.01.2004 N 22 недействительным.

Довод СГУ при Правительстве Российской Федерации "РФФИ" о том, что льгота, установленная подп. 3 п. 2 ст. 146 Налогового кодекса Российской Федерации, применению не подлежит, отклоняется, так как данная норма действует с 01.01.2001, то есть до заключения договора купли-продажи от 19.01.2004 N 22 (Федеральный Закон от 05.08.2000 N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах").

Обстоятельства дела исследованы судом полно и всесторонне, спор разрешен в соответствии с требованиями действующего законодательства.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции, постановление суда апелляционной инстанции Арбитражного суда Оренбургской области являются законными и отмене не подлежат. Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение суда первой инстанции от 04.05.2005 и постановление суда апелляционной инстанции от 25.07.2005 (резолютивная часть от 18.07.2005) Арбитражного суда Оренбургской области по делу N А47-2272/2005 оставить без изменения, кассационную жалобу специализированного государственного учреждения при Правительстве Российской Федерации "Российский фонд федерального имущества" - без удовлетворения.