Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 6 марта 2007 г. N Ф09-1293/07-С6 Требования о применении последствий недействительности дополнительного соглашения к договору аренды удовлетворены, поскольку сдача федерального имущества в аренду была произведена без согласия собственника (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 6 марта 2007 г. N Ф09-1293/07-С6

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Спорт-Хауз" (далее - общество "Спорт-Хауз") на решение суда первой инстанции от 02.08.2006 (резолютивная часть от 25.07.2006) и постановление суда апелляционной инстанции от 27.11.2006 Арбитражного суда Челябинской области по делу N А76-10155/06.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом.

В судебном заседании приняли участие представители государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Южно-Уральский государственный университет" (далее - Южно-Уральский государственный университет) - Шведова Е.В., начальник юридического управления (доверенность от 10.01.2007 N 549), Попов Е.М. (доверенность от 19.02.2007 N 589).

Южно-Уральский государственный университет обратился в Арбитражный суд Челябинской области с иском к обществу "Спорт-Хауз" о применении последствий недействительности дополнительного соглашения от 15.11.2004 к договору аренды от 27.11.2001 N 1 и обязании общества "Спорт-Хауз" возвратить переданные в аренду в соответствии с данным соглашением объекты недвижимости.

Определением суда от 17.05.2006 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены: Главное управление Федеральной регистрационной службы по Челябинской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Челябинской области.

Решением суда первой инстанции от 02.08.2006 (резолютивная часть от 25.07.2006) исковые требования Южно-Уральского государственного университета удовлетворены.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 27.11.2006 решение суда оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, общество "Спорт-Хауз" просит судебные акты отменить и направить дело на новое рассмотрение. Заявитель считает, что судами неверно истолкованы п. 11 ст. 39 Закона Российской Федерации "Об образовании", п. 4 ст. 27 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании". По мнению заявителя, вывод судов о том, что отсутствует согласие Ученого совета Южно-Уральского государственного университета на передачу недвижимого имущества в аренду обществу "Спорт-Хауз", не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Южно-Уральский государственный университет в отзыве на кассационную жалобу указывает, что доводы общества "Спорт-Хауз" несостоятельны, просит решение и постановление оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Как установлено судами и подтверждается материалами дела, Южно-Уральскому государственному университету на праве оперативного управления принадлежат расположенные по адресу: г. Челябинск, ул. Сони Кривой, 60, нежилое здание (учебно-спортивный комплекс) общей площадью 12288,2 кв.м (запись о регистрации от 07.04.2000 N 74:01-36:111-1999:203) и нежилое здание (модуль "Канск") общей площадью 697,2 кв.м (запись о регистрации от 12.09.2002 N 74:01-36:137-2002:0082); а также расположенные по адресу: Челябинская область, Аргаяшский район, восточный берег оз. Аргази, в 6 км севернее с. Байрамгулово, нежилые здания - домики щитовые сборные общей площадью 66,5 кв.м и 63,3 кв.м (записи о регистрации от 15.12.2004 N 74-01/02-015/2004-0271 и N 74-01/02-015/2004-0269 соответственно) и принадлежащий на праве бессрочного пользования земельный участок общей площадью 5000 кв.м (запись о регистрации от 26.11.2003 N 74-01/02-009/2003-0201).

Южно-Уральский государственный университет передал по договору аренды от 27.11.2001 N 1 обществу "Спорт-Хауз" часть нежилого здания площадью 3593 кв.м, расположенного по адресу: г. Челябинск, ул. Сони Кривой, 60, на срок с 27.11.2001 по 31.12.2025. Договор зарегистрирован Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Челябинской области 28.11.2001.

Согласно дополнительному соглашению от 15.11.2004 к указанному договору Южно-Уральский государственный университет предоставил обществу "Спорт-Хауз" в аренду следующее недвижимое имущество: земельный участок площадью 5000 кв.м, расположенный по адресу: Челябинская область, Аргаяшский район, восточный берег оз. Аргази, в 6 км севернее с. Байрамгулово; два нежилых здания - домики щитовые сборные площадью 63,3 кв.м и 66,5 кв.м, расположенные на указанном земельном участке; часть нежилого здания (учебно-спортивного комплекса) общей площадью 737,6 кв.м, расположенного по адресу: г. Челябинск, ул. Сони Кривой, 60; часть нежилого здания (модуль "Канск") общей площадью 534,6 кв.м, расположенного по адресу: г. Челябинск, ул. Сони Кривой, 60. Имущество передано по акту приема-передачи от 15.11.2004. Соглашение зарегистрировано Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Челябинской области 26.01.2005.

Южно-Уральский государственный университет, считая, что, поскольку сдача федерального имущества в аренду произведена без согласия собственника, при заключении дополнительного соглашения оценка имущества независимым оценщиком не производилась, согласие Ученого совета на сдачу спорного имущества в аренду отсутствует, переданные в аренду объекты недвижимости относятся к объектам социальной инфраструктуры для детей, а также земельный участок передан в аренду с нарушением положений ст. 2 Земельного кодекса Российской Федерации, договор аренды от 27.11.2001 и дополнительное соглашение к нему являются недействительными в силу их ничтожности на основании ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, обратился в суд с соответствующим иском.

Суды, удовлетворяя требования Южно-Уральского государственного университета, исходили из следующего.

Согласно п. 11 ст. 39 Закона Российской Федерации "Об образовании", п. 4 ст. 27 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" образовательное учреждение вправе выступать в качестве арендатора и (или) арендодателя имущества. Сдача в аренду государственным или муниципальным образовательным учреждением закрепленных за ним объектов собственности, а также земельных участков осуществляется без права выкупа при наличии согласия совета образовательного учреждения.

Судами установлено, что договор аренды от 27.11.2001 N 1 заключен Южно-Уральским государственным университетом без согласия Ученого совета университета, вопрос о сдаче в аренду обществу "Спорт-Хауз" нежилых помещений общей площадью 3593 кв.м на обсуждение Ученого совета не выносился, в договоре ссылка на согласие Ученого совета отсутствует, иных доказательств, подтверждающих наличие такого согласия на момент заключения договора, обществом "Спорт-Хауз" не представлено.

Суды также указали, что в преамбуле дополнительного соглашения к договору аренды от 15.11.2004 ссылка на согласие Ученого совета Южно-Уральского государственного университета не содержит номера протокола и даты заседания Ученого совета , из протокола заседания Ученого совета от 25.10.2004 N 2 следует, что на нем рассматривался вопрос о действиях Южно-Уральского государственного университета о передаче имущества в аренду обществу "Спорт-Хауз" о договору от 27.11.2001.

Таким образом, суды пришли к обоснованному выводу о том, что действия Ученого совета на заседании от 25.10.2004 не могут рассматриваться как действия по одобрению сделки по передаче Южно-Уральским государственным университетом имущества по договору аренды от 27.11.2001.

Исходя из указанных обстоятельств суды правомерно признали договор аренды от 27.11.2001 N 1 заключенным с нарушением закона, и, следовательно, недействительным в силу ничтожности на основании ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации. Соответственно судами установлена недействительность дополнительного соглашения к нему от 15.11.2004, являющегося неотъемлемой частью данного договора.

При таких обстоятельствах суды обоснованно удовлетворили требования Южно-Уральского государственного университета о применении последствий недействительности сделки и обязании общества "Спорт-Хауз" вернуть имущество, переданное по дополнительному соглашению от 15.11.2004, признанному ничтожным, к договору аренды от 27.11.2001.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов в соответствии со ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом кассационной инстанции не установлено.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение суда первой инстанции от 02.08.2006 (резолютивная часть от 25.07.2006) и постановление суда апелляционной инстанции от 27.11.2006 Арбитражного суда Челябинской области по делу N А76-10155/06 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Спорт-Хауз" - без удовлетворения.