Решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 25 марта 2002 г. N А39-444/02-19/11 Поскольку в налоговых отношениях действует презумпция добросовестности налогоплательщика, а налоговый орган не представил доказательств его недобросовестности, обязанность истца по уплате налога на имущество считается исполненной

Решение Арбитражного суда Республики Мордовия
от 25 марта 2002 г. N А39-444/02-19/11
(извлечение)

Судья Арбитражного суда Республики Мордовия В.И.Ситникова, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Мордовского республиканского союза потребительских обществ, г.Саранск к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленинскому району г.Саранска об обжаловании действий должностного лица - руководителя ИМНС РФ по Ленинскому району г.Саранска установил:

Мордовский республиканский союз потребительских обществ обратился в Арбитражный суд Республики Мордовия с иском об обжаловании действий должностного лица - руководителя ИМНС РФ по Ленинскому району г.Саранска, выразившихся в отказе признать исполненной обязанность истца по уплате налога на имущество в сумме 20500 руб.

В заявлении от 18 марта 2002 г. N 07-10/24 истец, в соответствии со ст.37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнил предмет исковых требований и просит признать исполненной обязанность истца по уплате налога на имущество в сумме 20500 руб. с 27 октября 1999 г.

Ответчик иск не признал по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, указав, что обязанность истца по уплате налога нельзя считать исполненной, поскольку истец не является добросовестным налогоплательщиком.

Как следует из материалов дела, Мордовский республиканский союз потребительских обществ платежным поручением от 23 февраля 1999 г. N 24 произвел уплату в бюджет недоимки по налогу на имущество за 4 квартал 1998 г. в сумме 20500 руб.

Уплата налога произведена истцом со своего расчетного счета N 40703810089010701416, открытого в МРФ АКБ "СБС-АГРО". Денежные средства по платежному поручению от 23 февраля 1999 г. N 24 списаны банком с расчетного счета истца 27 октября 1999 г., однако до настоящего времени в бюджет не поступили.

В связи с непоступлением денежных средств в бюджет, налоговая инспекция отказалась признать исполненной обязанность по уплате налога на имущество в сумме 20500 руб.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, суд счел иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст.40 Бюджетного кодекса Российской Федерации налоговые платежи считаются уплаченными доходами соответствующего бюджета с момента, определяемого налоговым законодательством Российской Федерации.

Согласно пп.1 п.3 ст.44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком или плательщиком сбора.

В соответствии с п.2 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком с момента предъявления в банк поручений на уплату соответствующего налога при наличии достаточного денежного остатка на счете налогоплательщика. Налог не признается уплаченным в случае отзыва налогоплательщиком или возврата банком налогоплательщику платежного поручения на перечисление суммы налога в бюджет (внебюджетный фонд), а также если на момент предъявления налогоплательщиком в банк поручения на уплату налога этот налогоплательщик имеет иные неисполненные требования, предъявленные к счету, которые в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации исполняются в первоочередном порядке и налогоплательщик не имеет достаточных денежных средств на счете для удовлетворения всех требований. Каких-либо дополнительных требований в подтверждение исполнения обязательств по уплате налога данная статья не устанавливает.

На момент предъявления в банк платежного поручения от 23 февраля 1999 г. N 24 на перечисление налога на имущество в сумме 20500 руб. на счете истца была картотека N 2 по платежам в бюджет и внебюджетные фонды за 4 квартал 1998 г. и январь 1999 г. В связи с чем платежный документ на перечисление налога на имущество был принят банком к оплате только в порядке очередности картотеки по мере поступления денежных средств и зачислению их на счет Мордовпотребсоюза. В связи с чем денежные средства в сумме 20500 руб. по указанному платежному поручению были списаны банком с расчетного счета истца 27 октября 1999 г., что подтверждается выпиской из лицевого счета.

На момент предъявления в банк платежного поручения на уплату налога на имущество (23 февраля 1999 г.) Мордпотребсоюз имел единственный расчетный счет в МРФ АКБ "СБС-АГРО". Согласно справке в период с января 1997 г. по декабрь 1999 г. расчетный счет истца находился в режиме функционирования.

Довод ответчика о том, что на момент осуществления платежа МРФ АКБ "СБС-АГРО" находился под управлением ГК "АРКО" и, что истец находился в сговоре с банком с целью создания видимости уплаты налога, не обоснован и не может быть принят во внимание, поскольку не подтверждается материалами дела.

На момент осуществления платежей к МРФ АКБ "СБС-АГРО" не применялась мера воздействия, как ограничение на осуществление расчетов по поручению юридических лиц в части операций на перечисление средств в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды. Платежное поручение от 23 февраля 1999 г. N 24 истец не отзывал и обслуживающий банк его не возвращал. Иных приоритетных и неисполненных требований, предъявленных к счету истца, в банк не поступало. На момент списания денежных средств на расчетном счете истца был достаточный денежный остаток для исполнения платежного поручения. Факт списания денежных средств в сумме 20500 рублей с расчетного счета истца подтверждается, кроме того, выпиской из лицевого счета, предоставленной обслуживающим банком.

Под управление ГК "АРКО" АКБ "СБС-АГРО" был переведен с 16 ноября 1999 г., тогда как денежные средства в сумме 20500 руб. списаны банком со счета истца 27 октября 1999 г.

По смыслу положения, содержащегося в п.7 ст.3 Налогового кодекса Российской Федерации, в сфере налоговых отношений действует презумпция добросовестности налогоплательщика.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 12 октября 1998 г. N 24-П "По делу о проверке конституционности п.3 ст.11 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" - после списания с расчетного счета налогоплательщика соответствующих средств в уплату налога - имущество уже изъято, то есть налог уплачен. Повторное взыскание с добросовестного налогоплательщика не поступивших в бюджет налогов нарушает конституционные гарантии частной собственности.

Ст.53 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своей позиции. В рассматриваемом случае налоговый орган не представил доказательств того, что налогоплательщик был в сговоре с МРФ АКБ "СБС-АГРО" с целью создания видимости уплаты налога, а также других доказательств недобросовестности налогоплательщика. Материалами дел подтверждается, что расчетный счет в МРФ АКБ "Сбс-Агро" был открыт Мордовпотребсоюзом с января 1991 г. и использовался истцом как для расчетов по гражданско-правовым договорам, так и для осуществления расчетов с бюджетом.

Спорная сумма налога на имущество в сумме 20500 руб. не поступила в бюджет по вине банка.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 12 октября 1998 г. N 24-П установлено, что толкование ст.57 Конституции PФ в системной связи с другими положениями Конституции не позволяет сделать вывод, что налогоплательщик несет ответственность за действия всех организаций, участвующих в многостадийном процессе уплаты и перечисления налогов в бюджет.

В соответствии с требованиями ст.60 Налогового кодекса Российской Федерации банк обязан исполнить платежное поручение налогоплательщика по перечислению денежных средств с его расчетного счета в бюджет. Из содержания п.1 ст.31 и ст.133 Налогового кодекса РФ следует, что налоговые органы наделены правом взыскания с кредитных организаций пени в случае нарушения банком установленного Кодексом срока исполнения поручения налогоплательщика. В связи с этим Инспекция МНС РФ по Ленинскому району г.Саранска вправе была самостоятельно применять в отношении банка предусмотренные законом меры воздействия за задержку перечисления в бюджет денежных средств. Однако, налоговый орган не принял никаких мер, предоставленных ему законом.

Вместе с тем, истец добросовестно исполняя обязанность по уплате налога, обращался в Арбитражный суд г.Москва с иском о взыскании 20500 руб. с АКБ "СБС-АГРО". Решением от 2 октября 2000 г. суд признал Мордпотребсоюз совершившим платеж согласно платежному поручению N 24 и отказал ему в иске.

При изложенных обстоятельствах обязательство истца по уплате в бюджет недоимки по налогу имущество в сумме 20500 руб. в силу пп.1 п.3 ст.44 и п.2 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации является исполненным, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению.

На основании п. 3 ст. 117 Арбитражного процессуального кодекса РФ в ходе судебного разбирательства был объявлен перерыв до 10 час. 25 марта 2002 г.

Вопрос о взыскании госпошлины в судебном заседании не рассматривался в связи с освобождением налогового органа от уплаты государственной пошлины на основании п. 3 ст. 5 Закона РФ "О государственной пошлине".

Руководствуясь ст.ст.124, 125, 127, 134 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд решил:

Признать исполненной обязанность Мордовского Республиканского союза потребительских обществ г.Саранск по уплате налога на имущество в сумме 20500 рублей по платежному поручению от 23 февраля 1999 г. N 24 с 27 октября 1999 г. и зачесть указанную сумму в счет недоимки по налогу на имущество.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его вынесения в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Республики Мордовия.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: