Решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 6 декабря 2001 г. N А39-2980/01-191/10 Пенсионный фонд РФ и его региональные органы не имеют право на льготу по земельному налогу как органы государственной власти и управления

Решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 6 декабря 2001 г.
N А39-2980/01-191/10

Арбитражный суд Республики Мордовия в составе: председательствующего Г.А. Цыгановой, судей: С.Н. Насакиной, В.И. Ситниковой, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда РФ - Единая пенсионная служба по Республике Мордовия к Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по Ленинскому району г.Саранска о признании недействительным решения Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по Ленинскому району г.Саранска,выразившегося в письме от 31 августа 2001 г. N 9975, установил:

ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ - Единая пенсионная служба по Республике Мордовия обратилась в Арбитражный суд Республики Мордовия с требованием о признании недействительным решения ИМНС РФ по Ленинскому району г.Саранска об отказе в предоставлении освобождения от уплаты земельного налога. О принятом решении истец узнал из письма инспекции от 31 августа 2001 г. N 9975.

Ответчик исковые требования отклонил по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

При рассмотрении материалов дела установлено, что ГУ ОПФ РФ - Единая пенсионная служба по Республике Мордовия является пользователем земельного участка, расположенного по адресу: г.Саранск, ул.Коммунистическая, 52 и имеет Свидетельство о бессрочном пользовании землей N РМ-23-07-000046 от 9 сентября 1997 г. N 1039.

На основании данного Свидетельства истец уплачивает земельный налог.

13 июля 2001 г. Отделение Пенсионного фонда РФ - Единая пенсионная служба по Республике Мордовия направило в адрес Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по Ленинскому району г.Саранска заявление о предоставлении льготы по земельному налогу. Заявляя льготу, истец руководствовался п.14 ст.12 раздела 4 Закона РСФСР от 11 октября 1991 г. N 1738-1 "О плате за землю", утверждая, что земля, находящаяся в бессрочном пользовании Пенсионного фонда РФ относится к числу объектов, подлежащих освобождению от уплаты земельного налога, как земли, предоставленные для обеспечения деятельности органов государственной власти и управления.

Письмом заместителя руководителя инспекции от 31 августа 2001 г. N 9975 Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда РФ - Единая пенсионная служба по Республике Мордовия в предоставлении льготы по земельному налогу было отказано.

Обжалуя принятое решение Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по Ленинскому району, истец считает, что постановлением Верховного Совета РФ N 3020-1 Пенсионный фонд РФ отнесен к числу объектов, необходимых для обеспечения функционирования федеральных органов власти и управления и который от имени Российской Федерации управляет финансами пенсионного обеспечения, входящими в состав казны России. Кроме того, Конституционный суд Российской Федерации в своем разъяснении от 25 июня 2001 г. N 9-П указал, что Пенсионный фонд РФ наделен публично-властными полномочиями по обеспечению конституционного права на государственную пенсию.

Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2122-1 (в редакции от 5 августа 2000 г.) установлено, что Пенсионный фонд России является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и данным положением.

Согласно п.14 ст.12 Закона Российской Федерации "О плате за землю" от уплаты земельного налога полностью освобождаются земли, предоставляемые для обеспечения деятельности органов государственной власти и управления.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 17 мая 2000 г. N 867 " О структуре федеральных органов исполнительной власти", ... входят федеральные органы власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, к которым Пенсионный фонд не отнесен.

Общесоюзным классификатором "Отрасли народного хозяйства" государственные пенсионные фонды отнесены к отрасли "Финансы, кредит, страхование, пенсионное обеспечение" (код ОКОНХ - 96310), а органы государственной власти и управления - к отрасли "Управление" (код ОКОНХ - 97000).

В связи с этим Пенсионный фонд России и его региональные органы не имеют право на льготу по земельному налогу, установленную п.14 ст.12 Закона Российской Федерации "О плате за землю" как органы государственной власти и управления.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.124, 125, 127, 134 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд решил:

В иске истцу отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Республики Мордовия.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: