Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Постановление президиума Челябинского областного суда от 29 мая 2002 г. (надзорное производство 4г02-936) Признание обстоятельств, указанных п.3 ч.1 ст.112 НК РФ в качестве смягчающих налоговую ответственность находится в компетенции суда, должны быть выявлены судом, оценены им, после чего, суд должен сделать вывод о характере данных обстоятельств

Постановление президиума Челябинского областного суда от 29 мая 2002 г. (надзорное производство 4г02-936) Признание обстоятельств, указанных п.3 ч.1 ст.112 НК РФ в качестве смягчающих налоговую ответственность находится в компетенции суда, должны быть выявлены судом, оценены им, после чего, суд должен сделать вывод о характере данных обстоятельств

Постановление президиума Челябинского областного суда
от 29 мая 2002 г. (надзорное производство 4г02-936)


Президиум Челябинского областного суда в составе: Председательствующего: Фединой Г.А., членов президиума Морозова Б.В., Балакиной Н.В., Савик Л.Н., с участием прокурора области Брагина А.И., рассмотрел протест и.о. председателя Челябинского областного суда на определение Ленинского районного суда г.Челябинска от 07 февраля 2002 года.

Заслушав доклад судьи Терюшовой О.Н, об обстоятельствах дела, заключение прокурора, полагавшего, что протест обоснован и подлежит удовлетворению, президиум установил:

Инспекция МНС РФ по Ленинскому району города Челябинска обратилась с иском к Бережковой Р.И. о взыскании налоговой санкции в сумме 5000 рублей за несвоевременную постановку на налоговый учет в качестве индивидуального предпринимателя.

Бережкова Р.И. иск не признала, сославшись на уважительные причины несвоевременной постановки на налоговый учет.

Решением мирового судьи судебного участка N 9 Ленинского района города Челябинска исковые требований удовлетворены в полном объеме.

Определением Ленинского районного суда города Челябинска от 07 февраля 2002 года, решение мирового судьи оставлено без изменения, а апелляционная жалоба Бережковой Р.И. - без удовлетворения.

В протесте поставлен вопрос об отмене определения Ленинского районного суда города Челябинска отмене в связи с нарушением норм материального и процессуального законодательства.

Обсудив доводы протеста, проверив материалы дела, президиум находит, что протест обоснован и подлежит удовлетворению

В соответствии со ст.104 п.7 НК РФ, налоговые санкции взыскиваются с налогоплательщиков только в судебном порядке.

Из материалов гражданского дела следует, что 13 апреля 2001 года Бережкова Р.И. на основании решения N 17\13 руководителя инспекции МНС РФ по Ленинскому району г.Челябинска, привлечена к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в виде штрафа в сумме 5000 рублей.

Налоговое правонарушение выразилось в том, что являясь частным предпринимателем без образования юридического лица, на основании постановления администрации Ленинского района города Челябинска от 05 марта 2001 года N 1620, Бережкова Р.И. не представила в инспекцию МНС РФ по Ленинскому району заявление о постановке на учет в налоговом органе. Основанием для вынесения решения послужил акт от 16 марта 2002 года по соблюдению налогового законодательства.

Разрешая спор по существу, и соглашаясь с решением мирового судьи судебного участка N 9 Ленинского района города Челябинска, суд указал на отсутствие доказательств уважительных причин пропуска срока постановки на налоговый учет.

Однако, в нарушение требований п.4 ст.197 ГПК РСФСР, суд не дал оценки одному из доводов Бережковой Р.И. о том, что ее материальное положение не позволяет заплатить штраф в полном размере, поскольку она является пенсионером, размер пенсии составляет 949 рублей.

Обязанность суда обсуждать все основания для снижения размера штрафа установлены ст.114 п.3 НК РФ, в силу которой снижение размера штрафа производится при наличии хотя бы одного смягчающего обстоятельства.

Перечень критериев для отнесения обстоятельств, смягчающих вину, содержится в ст.112 НК РФ, в соответствии с п.3 части 1 которой к смягчающим ответственность обстоятельствам относятся иные обстоятельства, которые судом могут быть признаны смягчающими ответственность.

Признание обстоятельств, указанных п.3 ч.1 ст.112 НК РФ в качестве смягчающих налоговую ответственность находится в компетенции суда, должны быть выявлены судом, оценены им, после чего, суд должен сделать вывод о характере данных обстоятельств.

При разрешении спора, суд не применил указанные нормы материального закона, что привело к неполному установлению юридически значимых для дела обстоятельств.

Поскольку, в соответствии со ст.318-8 ч.2 ГПК РСФСР, при рассмотрении дела в апелляционном порядке судья районного суда проверяет законность и обоснованность решения мирового судьи по правилам производства в суде первой инстанции, указанные выше нарушения должны быть устранены судом Ленинского района города Челябинска. В связи с чем, отмене подлежит определение суда от 07 февраля 2002 года.

При новом рассмотрении суду следует учесть изложенное выше, полно определить юридически значимые для дела обстоятельства, в том числе материальное положение ответчицы, значительность совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, характер правонарушения, привлекалась ли ранее Бережкова Р.И. к ответственности за нарушение налогового законодательства. Дать оценку всем доводам сторон. После чего вынести решение в соответствии с требованиями законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.329 ГПК РСФСР, президиум постановил:

Определение Ленинского районного суда города Челябинска от 07 февраля 2002 года отменить.

Дело направить на новое апелляционное рассмотрение в тот же суд.


Председательствующий:

Г.А.Федина


Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: