Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 4 апреля 2006 г. N А82-6584/2004-16 Обязанность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа возникает у индивидуального предпринимателя с момента приобретения им указанного статуса и не связана с фактическим осуществлением предпринимательской деятельности и получением доходов, поэтому суд правомерно удовлетворил заявленное Пенсионным фондом требование о взыскании с Предпринимателя недоимки по страховым взносам и пеней

Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 4 апреля 2006 г. N А82-6584/2004-16 Обязанность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа возникает у индивидуального предпринимателя с момента приобретения им указанного статуса и не связана с фактическим осуществлением предпринимательской деятельности и получением доходов, поэтому суд правомерно удовлетворил заявленное Пенсионным фондом требование о взыскании с Предпринимателя недоимки по страховым взносам и пеней

Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа
от 4 апреля 2006 г. N А82-6584/2004-16

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 23 мая 2005 г. N А82-6584/2004-16


Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Евтеевой М.Ю.,

судей Забурдаевой И.Л., Радченковой Н.Ш.,

без участия представителей,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу заинтересованного лица - индивидуального предпринимателя Вороновой Ирины Павловны на решение от 10.09.2004 и постановление апелляционной инстанции от 02.02.2005 по делу N А82-6584/2004-16 Арбитражного суда Ярославской области, принятые судьями Веселовой И.И., Гошиной Н.Н., Серовой С.Р., Митрофановой Г.П., по заявлению государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Тутаевскому муниципальному округу к индивидуальному предпринимателю Вороновой Ирине Павловне о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней и установил:

государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Тутаевскому муниципальному округу (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Вороновой Ирине Павловне (далее - Предприниматель, страхователь) о взыскании 1 800 рублей недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (в виде фиксированных платежей) за 2003 год и 51 рубль 17 копеек пеней.

Решением от 10.09.2004 заявленное требование удовлетворено.

Постановлением апелляционной инстанции от 02.02.2005 указанное решение оставлено без изменения.

Индивидуальный предприниматель Воронова И.П. не согласилась с принятыми судебными актами и обратилась в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Постановлением кассационной инстанции от 23.05.2005 указанные судебные акты оставлены без изменения.

Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2006 N 10729/05 постановление кассационной инстанции от 23.05.2005 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа.

В кассационной жалобе Воронова И.П. указала на то, что суд неправильно применил статью 24 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", не применил подлежащие применению статью 57 Конституции Российской Федерации, пункт 2 статьи 10 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", статьи 209 и 343 Налогового кодекса Российской Федерации и нарушил статью 13 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и постановление Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 N 148. На ее взгляд, страховые взносы и пени не подлежали взысканию в связи с неосуществлением с 1998 года предпринимательской деятельности и отсутствием соответствующего дохода; Управление не исполнило обязанность об информировании Предпринимателя о необходимости и порядке уплаты страховых взносов.

Управление не согласилось с доводами, приведенными в кассационной жалобе.

Заявитель и заинтересованное лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, представителей в судебное заседание не направили.

В силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции лица, подавшего кассационную жалобу, и других лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие, если они были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.

Согласно части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.

В соответствии с требованиями части 3 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации индивидуальный предприниматель Воронова И.П. извещена о времени и месте проведения судебного заседания телеграммой, которая, согласно уведомлению органа связи, вручена ей лично 15.03.2006 в 19 часов 30 минут.

Законность принятых Арбитражным судом Ярославской области решения и постановления проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Воронова И.П., 1961 года рождения, зарегистрирована в качестве предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, 29.07.1997 администрацией Тутаевского муниципального округа Ярославской области (свидетельство от 29.07.1997 N ЯРО-11-3251) и состоит на учете в территориальном отделении Пенсионного фонда Российской Федерации.

Обязанность по уплате за 2003 год страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей она в установленные сроки не исполнила, поэтому Управление направило ей требование от 11.02.2004 N 361/45 на перечисление 1 800 рублей недоимки по страховым взносам (1 200 рублей на страховую часть трудовой пенсии и 600 рублей на накопительную часть трудовой пенсии) и 51 рубля 52 копеек пеней.

В связи с неуплатой этих сумм в добровольном порядке Управление обратилось за их принудительным взысканием в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, руководствуясь статьями 6 и 26 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", пунктом 4 Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 N 148, пришел к выводу о правомерности начисления Предпринимателю за 2003 год недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в минимальном размере и соответствующей суммы пеней, в связи с чем удовлетворил заявленное Управлением требование.

Аналогичные выводы сделал и суд апелляционной инстанции, сославшись на статью 28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел оснований для ее удовлетворения по следующим причинам.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон, Федеральный закон N 167-ФЗ) индивидуальный предприниматель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно пункту 1 статьи 11 названного Закона регистрация в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации зависит только от государственной регистрации гражданина как предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, подтверждением которой является соответствующее свидетельство (пункт 1 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Получив свидетельство о государственной регистрации, индивидуальный предприниматель становится субъектом обязательного пенсионного страхования (статья 4 Федерального закона N 167-ФЗ), и у него возникают права и обязанности, установленные данным Законом.

В силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона N 167-ФЗ страхователь - индивидуальный предприниматель - обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

В статьях 7 и 28 названного Закона установлено, что страхователи (индивидуальные предприниматели, являющиеся одновременно и застрахованными лицами) уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда в виде фиксированного платежа. Минимальный размер фиксированного платежа устанавливается в размере 150 рублей в месяц и является обязательным для уплаты. При этом 100 рублей направляются на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 рублей - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Признав индивидуальных предпринимателей участниками системы обязательного пенсионного страхования и предоставив им возможность самостоятельно формировать свои пенсионные права, законодатель с учетом специфики предпринимательского дохода ввел правило об уплате ими страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, то есть в твердой сумме, и определил его минимальный размер, обязательный для уплаты. Такое регулирование взимания с индивидуальных предпринимателей страховых взносов позволяет не ставить приобретение ими права на трудовую пенсию в зависимость от получения дохода.

Предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, то есть не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 12.05.2005 N 211-О).

Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа возникает у индивидуального предпринимателя с момента приобретения им указанного статуса и не связана с фактическим осуществлением предпринимательской деятельности и получением доходов. Только с момента аннулирования свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя гражданин перестает быть страхователем.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, которые страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными сроки.

Представленные в дело документы свидетельствуют о неуплате Предпринимателем страховых взносов за 2003 год. Данный факт Воронова И.П. не отрицает.

Доказательств существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности, Предприниматель не представил.

С учетом изложенного суд первой инстанции, всесторонне, полно и объективно исследовав материалы дела, обоснованно удовлетворил заявленные Управлением требования о взыскании с Вороновой И.П. недоимки по страховым взносам за 2003 год в сумме 1 800 рублей и 51 рубля 52 копеек пеней.

Нормы материального права применены Арбитражным судом Ярославской области правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебных актов, не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине с кассационной жалобы в сумме 1 000 рублей подлежат отнесению на индивидуального предпринимателя Воронову Ирину Павловну. Принимая во внимание факт уплаты государственной пошлины в сумме 50 рублей, с заявителя жалобы следует довзыскать государственную пошлину в сумме 950 рублей.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1), 289 и 319 (частью 2) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:

решение от 10.09.2004 и постановление апелляционной инстанции от 02.02.2005 Арбитражного суда Ярославской области делу N А82-6584/2004-16 оставить без изменения, а кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Вороновой Ирины Павловны - без удовлетворения.

Государственную пошлину с кассационной жалобы в сумме 1 000 рублей отнести на индивидуального предпринимателя Воронову Ирину Павловну.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Вороновой Ирины Павловны в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 950 рублей.

Арбитражному суду Ярославской области выдать исполнительный лист.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.


Председательствующий
Судьи

М.Ю. Евтеева
И.Л. Забурдаева

Н.Ш. Радченкова



Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: