Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 20 июля 2001 г. N А29-2000/01А Исходя из того обстоятельства, что налоговым органом правомерно взысканы санкции за несвоевременное представление Обществом деклараций по ЕНВД, суд удовлетворил кассационную жалобу Инспекции

Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 20 июля 2001 г. N А29-2000/01А Исходя из того обстоятельства, что налоговым органом правомерно взысканы санкции за несвоевременное представление Обществом деклараций по ЕНВД, суд удовлетворил кассационную жалобу Инспекции

Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа
от 20 июля 2001 г. N А29-2000/01А


Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Чигракова А.И.,

судей: Базилевой Т.В., Масловой О.П.,

без участия представителей сторон,

рассмотрев в заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Сыктывкару на решение от 06.04.01 по делу N А29-2000/01А Арбитражного суда Республики Коми, судья Леушина И.Б., установил:

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Сыктывкару обратилась в Арбитражный суд Республики Коми с иском к открытому акционерному обществу "Автотранспортное предприятие "Нечерноземстрой" (далее по тексту ОАО "АТП "Нечерноземстрой") о взыскании налоговых санкций по единому налогу на вмененный доход в сумме 37 606 рублей.

Решением от 06.04.01 иск удовлетворен частично, с предприятия взысканы налоговые санкции в сумме 1 000 рублей.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Не согласившись с принятым судебным актом, Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Сыктывкару обратилась в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Республики Коми в части отказа в удовлетворении исковых требований.

Заявитель считает, что судом неправильно применены нормы материального права, а именно: пункт 1 статьи 54 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 3, 4, 15 Закона Республики Коми от 30.09.98 N 34-РЗ "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности".

По мнению заявителя, налогоплательщик самостоятельно должен был представить расчеты по единому налогу независимо от того, извещен он о переходе на уплату единого налога на вмененный доход или нет.

ОАО "АТП "Нечерноземстрой" в отзыве на кассационную жалобу против доводов заявителя возразило, указав, что согласно пункту 3 статьи 10 Закона Республики Коми от 30.09.98 N 34-РЗ в случае непредставления налогоплательщиком в установленный срок расчета сумм единого налога, налоговый орган самостоятельно производит расчет, о чем и уведомляет налогоплательщика.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание не явились, поэтому дело рассмотрено без их участия.

Правильность применения Арбитражным судом Республики Коми норм материального и процессуального права проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном статьями 171, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Сыктывкару проведена камеральная проверка ОАО "АТП "Нечерноземстрой" по вопросу своевременности представления налоговых деклараций (расчетов). В ходе проверки установлено, что предприятием несвоевременно представлены налоговые декларации (расчеты) по единому налогу на вмененный доход за 4 квартал 1999 года, январь - март 2000 года. Установленный пунктом 2 статьи 5 Закона Республики Коми от 30.09.98 N 34-РЗ срок - не позднее 25 числа месяца, предшествующего отчетному (кварталу). Фактически расчеты представлены 25.09.2000.

Данное нарушение зафиксировано в акте проверки от 27.09.2000 N 16-37/422, на основании которого заместителем руководителя Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Сыктывкару принято решение от 27.09.2000 N 16-37/422 о привлечении ОАО "АТП "Нечерноземстрой" к налоговой ответственности в виде взыскания штрафа в размере 37 606 рублей по пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации (с учетом статей 112, 114 Налогового кодекса Российской Федерации) за непредставление налогоплательщиком налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход в налоговый орган в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством о налогах и сборах срока представления такой декларации.

Поскольку добровольно, в срок, указанный в требовании об уплате налоговых санкций, задолженность предприятием не погашена, налоговая инспекция обратилась с иском в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, снижая размер взыскиваемых санкций до 1 000 рублей в соответствии с пунктом 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации, учел то обстоятельство, что налоговым органом несвоевременно было направлено налогоплательщику извещение о переводе его на уплату единого налога на вмененный доход.

Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа считает, что принятое решение подлежит изменению.

В соответствии с Законом Республики Коми от 30.09.98 N 34-РЗ "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" ОАО "АТП "Нечерноземстрой" являлось плательщиком единого налога на вмененный доход.

Согласно пункту 3 статьи 5 названного Закона (в редакции от 08.07.99) расчет единого налога на вмененный доход по каждому виду деятельности представляется плательщиком в налоговый орган в двух экземплярах не позднее 25 числа месяца, предшествующего налоговому периоду, за который производится уплата.

Материалами дела подтверждается, что ОАО "АТП "Нечерноземстрой" несвоевременно представило налоговые декларации (расчеты) по единому налогу на вмененный доход за 4 квартал 1999 года, 1 квартал 2000 года. Данный факт не отрицает и само предприятие.

В соответствии с пунктом 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством о налогах и сборах срока представления такой декларации влечет взыскание штрафа в размере 30 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации.

Пунктом 1 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение налогового правонарушения, могут признаваться иные обстоятельства, которые судом могут быть признаны смягчающими ответственность.

В данном случае Арбитражный суд Республики Коми признал смягчающим обстоятельством тот факт, что налоговая инспекция несвоевременно направила предприятию извещение о переводе его на единый налог на вмененный доход.

Однако вышеуказанное обстоятельство нельзя признать смягчающими по следующим причинам.

Согласно пункту 2 статьи 10 Федерального закона от 31.07.98 N 148-ФЗ "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" не позднее одного месяца со дня официального опубликования указанного нормативного правового акта все предприниматели и организации обязаны представить в налоговый орган по месту налогового учета расчет суммы единого налога, подлежащей уплате в очередном налоговом периоде, произведенный ими в соответствии с принятым нормативным правовым актом.

Органы Государственной налоговой службы Российской Федерации по месту постановки налогоплательщика на налоговый учет проверяют приведенные в представленных расчетах данные и не позднее одного месяца после получения указанных расчетов официально уведомляют налогоплательщика о переводе его на уплату единого налога с указанием в уведомлении конкретных сумм вмененного дохода, установленного налогоплательщику на очередной налоговый период, по налогоплательщику в целом и по каждому месту осуществления деятельности.

Следовательно, расчет единого налога должен представляться налогоплательщиком независимо от того, извещен он налоговым органом или нет.

Необоснованна ссылка суда и на уплату предприятием других налогов, поскольку к ответственности налогоплательщик привлечен не за неуплату единого налога, а за несвоевременное представление налоговых деклараций.

Учитывая изложенное, Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Сыктывкару правомерно взыскала с ОАО "АТП "Нечерноземстрой" налоговые санкции по пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 37606 рублей.

В соответствии со статьей 95 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по делу следует отнести на ОАО "АТП "Нечерноземстрой".

Руководствуясь статьями 174, 175 (пунктами 1, 2), 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:

решение Арбитражного суда Республики Коми от 06.04.01 в части отказа Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Сыктывкару во взыскании с ОАО "АТП "Нечерноземстрой" налоговых санкций по единому налогу на вмененный доход в сумме 36 606 рублей - изменить.

Взыскать с ОАО "АТП "Нечерноземстрой" в доход бюджета налоговые санкции по единому налогу на вмененный доход в сумме 36 606 рублей.

Взыскать с ОАО "АТП "Нечерноземстрой" в доход федерального бюджета государственную пошлину по первой инстанции в сумме 1 564 рублей 24 копеек.

Арбитражному суду Республики Коми выдать исполнительные листы.

В остальной части решение оставить без изменения.

Взыскать с ОАО "АТП "Нечерноземстрой" в доход федерального бюджета государственную пошлину по кассационной жалобе в сумме 782 рублей 12 копеек.

Исполнительный лист выдать Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Сыктывкару.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.


Председательствующий
Судьи

А.И. Чиграков
Т.В. Базилева

О.П. Маслова


Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: