Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 4 марта 2005 г. N А43-15709/2004-16-659 Суд, исходя из отсутствия у Общества задолженности перед бюджетом на момент вынесения налоговым органом оспариваемого решения о прекращении права на реструктуризацию кредиторской задолженности, правомерно признал указанное решение недействительным (извлечение)
Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа
от 4 марта 2005 г. N А43-15709/2004-16-659
(извлечение)
Закрытое акционерное общество (далее - ЗАО, Общество) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам (на момент подачи жалобы Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации, далее - Инспекция, налоговый орган) от 29.04.2004 N 47.
Решением суда от 28.09.2004 заявленное требование удовлетворено.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
Не согласившись с решением суда, Инспекция обратилась в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить принятый судебный акт.
Заявитель жалобы считает, что суд нарушил пункт 7 Порядка проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.1999 N 1002 (далее - Порядок).
Общество в отзыве на кассационную жалобу с доводами налогового органа не согласилось, посчитав решение суда законным и обоснованным.
В судебном заседании представители Инспекции и Общества поддержали позиции, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее.
Законность принятого Арбитражным судом Нижегородской области решения проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, руководитель налогового органа, на основании пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 03.09.1999 N 1002 "О порядке и сроках проведения в 1999 году реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом" вынес решение от 28.02.2000 N 2 о реструктуризации кредиторской задолженности ЗАО.
29.04.2004 руководитель Инспекции принял решение N 47 о прекращении права на реструктуризацию кредиторской задолженности ввиду того, что у Общества по состоянию на 01.04.2004 имелась задолженность по налогу на добавленную стоимость в сумме 156 110 рублей 58 копеек.
Посчитав указанное решение незаконным, Общество обжаловало его в арбитражный суд.
Суд первой инстанции, руководствуясь пунктом 7 Порядка, удовлетворил заявленное требование. При этом суд исходил из отсутствия у Общества задолженности перед бюджетом на момент вынесения налоговым органом оспариваемого решения.
Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского не нашел оснований для отмены решения суда.
В соответствии со статьей 115 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1999 год" и в целях урегулирования кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также по начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом путем ее реструктуризации и создания условий для их финансового оздоровления Правительством Российской Федерации принято постановление от 03.09.1999 N 1002, которым утвержден Порядок проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом.
Согласно пункту 5 Порядка организация имеет право произвести досрочное погашение задолженности по налогам и сборам.
При погашении половины реструктурируемой задолженности в течение двух лет и полном и своевременном внесении текущих налоговых платежей в федеральный бюджет в течение двух лет после принятия решения о реструктуризации Министерство финансов Российской Федерации по представлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам или его территориального органа производит списание половины долга по пеням и штрафам (в том числе признаваемым плательщиком к взысканию).
При погашении реструктурируемой задолженности в течение четырех лет и полном и своевременном внесении налоговых платежей в федеральный бюджет в течение четырех лет производится полное списание задолженности по пеням и штрафам (в том числе признаваемым плательщиком к взысканию).
В силу пунктов 7, 8 Порядка организация утрачивает право на реструктуризацию по обязательным платежам в федеральный бюджет при наличии на первое число месяца, следующего за истекшим кварталом, задолженности по уплате в федеральный бюджет текущих налоговых платежей, включая авансовые платежи (взносы) по налогам с налоговым периодом, превышающим один месяц, а также при неуплате платежей, установленных графиком. В этом случае налоговый орган по месту нахождения организации, принявший решение о реструктуризации кредиторской задолженности, в месячный срок принимает решение о прекращении его действия.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, образовавшаяся у ЗАО задолженность в сумме 156 110 рублей 58 копеек была погашена в рамках исполнительного производства N 809-2-04, возбужденного на основании постановления налогового органа согласно инкассовому поручению N 112 (л.д. 56) 28.04.2004. На момент вынесения оспариваемого решения (29.04.2004) задолженность по текущим платежам отсутствовала, поэтому в силу пункта 7 Порядка у налоговой инспекции не было оснований для отмены решения о реструктуризации.
Довод заявителя жалобы относительно того, что Инспекция до вынесения обжалуемого решения не могла знать о погашении Обществом названной задолженности, признается несостоятельным, поскольку, как правильно указал суд первой инстанции, налоговый орган имел возможность запросить у службы судебных приставов сведения по своему исполнительному документу о погашении задолженности в спорной сумме.
С учетом изложенного Арбитражный суд Нижегородской области правильно применил нормы материального права. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу пункта 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, суд не допустил, поэтому кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Вопрос о взыскании государственной пошлины с кассационной жалобы судом не рассматривался, в связи с освобождением заявителя на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:
решение от 28.09.2004 Арбитражного суда Нижегородской области по делу N А43-15709/2004-16-659 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.