Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 19 июля 2006 г. N А11-12207/2005-К1-17/571 Установив, что Предприниматель своевременно не обратился с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности, суд правомерно удовлетворил требование пенсионного органа о взыскании с Предпринимателя недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа и пеней за их несвоевременную уплату (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 19 июля 2006 г. N А11-12207/2005-К1-17/571 Установив, что Предприниматель своевременно не обратился с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности, суд правомерно удовлетворил требование пенсионного органа о взыскании с Предпринимателя недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа и пеней за их несвоевременную уплату (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа
от 19 июля 2006 г. N А11-12207/2005-К1-17/571
(извлечение)


Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - Управление, пенсионный орган) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя (1944 года рождения) недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа за 2004 год в сумме 1 079 рублей и пеней за их несвоевременную уплату в размере 14 рублей 49 копеек.

Решением суда первой инстанции от 09.03.2006 заявленное требование удовлетворено частично. С предпринимателя взысканы недоимка по страховым взносам в виде фиксированного платежа на страховую часть трудовой пенсии в сумме 719 рублей и пени в сумме 9 рублей 66 копеек. В удовлетворении остальной части требования отказано.

В суде апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Предприниматель не согласилась с решением суда первой инстанции в части взыскания с нее 719 рублей недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа на страховую часть трудовой пенсии и 9 рублей 66 копеек пеней и обратилась в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Заявитель считает, что суд необоснованно взыскал с нее указанные суммы недоимки и пеней за 2004 год, поскольку является инвалидом и получает государственную пенсию, что, по ее мнению, является основанием для освобождения ее от уплаты взыскиваемых Управлением платежей.

В отзыве на кассационную жалобу Управление с доводами предпринимателя не согласилось, указав на законность принятого судебного акта, просит оставить его без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Участвующие в деле лица в ходатайствах просили рассмотреть кассационную жалобу в отсутствие их представителей.

Законность принятого Арбитражным судом Владимирской области решения проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как видно из представленных в дело документов, 1944 года рождения, зарегистрированная 21.10.1993 в качестве индивидуального предпринимателя, не исполнила обязанность по уплате за 2004 год страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в установленные сроки, поэтому Управление направило в адрес предпринимателя требование от 25.03.2005 N 2097 о перечислении 1 079 рублей недоимки по страховым взносам (в том числе 719 рублей на страховую часть трудовой пенсии и 360 рублей на накопительную часть трудовой пенсии) и 14 рублей 49 копеек пеней, начисленных за период с 01 по 31.01.2005 (в том числе 9 рублей 66 копеек - на недоимку по страховой части трудовой пенсии и 4 рублей 83 копеек - на недоимку по накопительной части трудовой пенсии).

В связи с неуплатой названных сумм в добровольном порядке Управление обратилось за их принудительным взысканием в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленное требование Управления в оспариваемой части, суд первой инстанции руководствовался статьями 6, 14 и 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", определением Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2005 N 165-О и пришел к выводу о правомерности начисления индивидуальному предпринимателю за 2004 год недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа на страховую часть трудовой пенсии и соответствующей суммы пеней.

Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел оснований для ее удовлетворения по следующим причинам.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ, Закон) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются в том числе индивидуальные предприниматели.

Согласно пункту 1 статьи 11 названного Закона регистрация в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации зависит только от государственной регистрации гражданина в качестве предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, подтверждением которой является соответствующее свидетельство (пункт 1 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Получив свидетельство о государственной регистрации, индивидуальный предприниматель становится субъектом обязательного пенсионного страхования (статья 4 Федерального закона N 167-ФЗ), и у него возникают права и обязанности, установленные данным Законом.

В силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона N 167-ФЗ страхователь - индивидуальный предприниматель - обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

В статьях 7 и 28 названного Закона установлено, что страхователи (индивидуальные предприниматели, являющиеся одновременно и застрахованными лицами) уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда в виде фиксированного платежа. Минимальный размер фиксированного платежа устанавливается в размере 150 рублей в месяц и является обязательным для уплаты.

По буквальному смыслу нормативных положений статьи 28 Федерального закона N 167-ФЗ, фиксированный платеж в указанном размере на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии должен уплачиваться всеми без исключения индивидуальными предпринимателями, в том числе теми, кто уже достиг пенсионного возраста, а также теми, чей возраст близок к пенсионному.

Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 12.05.2005 N 211-О, предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, то есть не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей.

Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа возникает у индивидуального предпринимателя с момента приобретения им указанного статуса и не связана с фактическим осуществлением предпринимательской деятельности и получением доходов. Только с момента аннулирования свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя гражданин перестает быть страхователем.

При этом нормы Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" подлежат применению с учетом определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2005 N 164-О, согласно которому индивидуальные предприниматели 1966 года рождения и старше (а в 2002 - 2004 годах - мужчины 1952 года рождения и старше и женщины 1956 года рождения и старше), для приобретения пенсионных прав должны уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в размере, установленном статьей 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", лишь в части, направляемой на финансирование страховой части трудовой пенсии.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, которые страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными сроки.

Представленные в дело документы свидетельствуют о неуплате предпринимателем страховых взносов в виде фиксированного платежа на страховую часть трудовой пенсии за 2004 год. Данный факт предприниматель не отрицает.

Доказательств существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности, Филиппова Л.И. не представила.

С учетом изложенного Арбитражный суд Владимирской области обоснованно удовлетворил заявленное Управлением требование о взыскании с Филипповой Л.И. недоимки по страховым взносам в виде фиксированного платежа на страховую часть трудовой пенсии за 2004 год в сумме 719 рублей и 9 рублей 66 копеек пеней.

Выводы Арбитражного суда Владимирской области в обжалуемой части сделаны на основе всестороннего, полного и объективного исследования доказательств, представленных сторонами в дело, и им не противоречат.

Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, не опровергают выводы Арбитражного суда Владимирской области и отклоняются судом кассационной инстанции, как несостоятельные.

Нормы материального права применены Арбитражным судом Владимирской области правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятого судебного акта, судом кассационной инстанции не установлено.

В соответствии со статьями 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по кассационной жалобе относятся на заявителя. Принимая во внимание ходатайство заявителя об уменьшении размера государственной пошлины в связи с тяжелым материальным положением, суд кассационной инстанции в порядке пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации считает возможным его удовлетворить и уменьшить размер государственной пошлины до 10 рублей.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:

решение от 09.03.2006 Арбитражного суда Владимирской области по делу N А11-12207/2005-К1-17/571 оставить без изменения, кассационную жалобу индивидуального предпринимателя - без удовлетворения.

Расходы по государственной пошлине, связанные с рассмотрением кассационной жалобы, в сумме 10 рублей отнести на индивидуального предпринимателя.

Индивидуальному предпринимателю в десятидневный срок уплатить в доход федерального бюджета государственную пошлину по кассационной инстанции в сумме 10 рублей. В случае неуплаты Арбитражному суду Владимирской области выдать исполнительный лист.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.


Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: