Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 18 июля 2006 г. N А82-19985/2005-27 Суд указал, что поскольку ЗАО приобрело в собственность земельный участок в декабре 2004 года, оно не являлось плательщиком данного налога в 2004 году и не должно было представлять налоговую декларацию в этот период (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 18 июля 2006 г. N А82-19985/2005-27 Суд указал, что поскольку ЗАО приобрело в собственность земельный участок в декабре 2004 года, оно не являлось плательщиком данного налога в 2004 году и не должно было представлять налоговую декларацию в этот период (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа
от 18 июля 2006 г. N А82-19985/2005-27
(извлечение)


Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 5 по Ярославской области (далее Инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о взыскании с закрытого акционерного общества (далее ЗАО, Общество) 8 968 рублей штрафа за непредставление в установленный срок налоговой декларации по земельному налогу за 2004 год по пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением от 07.03.2006 в удовлетворении заявленного требования отказано.

В апелляционном суде дело не рассматривалось.

Не согласившись с принятым решением, Инспекция обратилась в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить данный судебный акт.

По мнению заявителя, суд неправильно применил статью 119 Налогового кодекса Российской Федерации, статью 16 Закона Российской Федерации от 11.10.1991 N 1738-1 "О плате за землю" и не применил статьи 6.1 и 23 названного Кодекса.

Налоговый орган считает, что ЗАО, приобретя в собственность 02.12.2004 года земельный участок, должен был представить налоговую декларацию по земельному налогу за 2004 год в срок до 03.01.2005. Подробно доводы заявителя изложены в кассационной жалобе.

Общество возразило в отзыве на кассационную жалобу против доводов Инспекции, считает вынесенные судебные акты законными и обоснованными.

Инспекция и ЗАО о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом.

Законность судебного акта Арбитражного суда Ярославской области проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ярославской области зарегистрировало 02.12.2004 право собственности ЗАО на земельный участок кадастровый номер: 76:23:062603:0009 на основании заключенного Обществом с Комитетом по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля договора купли-продажи от 20.09.2004.

ЗАО представило 08.07.2005 в Инспекцию налоговую декларацию по земельному налогу за 2004 год.

В ходе камеральной проверки налоговый орган пришел выводу о том, что Общество пропустило установленный законодательством о налогах и сборах срок представления данной декларации - 01.07.2004.

Рассмотрев материалы проверки, руководитель Инспекции принял решение от 13.09.2005 N 6649/992 о привлечении ЗАО к ответственности за непредставление налоговой декларации по земельному налогу в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством о налогах и сборах срока по пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания 8 968 рублей штрафа.

Налоговый орган направил Обществу требование от 19.09.2005 N 5767 об уплате данной суммы штрафа.

ЗАО не выполнило это требование Инспекции, поэтому налоговый орган обратился за взысканием этой налоговой санкции в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, Арбитражный суд Ярославской области руководствовался пунктом 7 статьи 3, пунктом 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, статьями 15 - 17 Закона Российской Федерации от 11.10.1991 N 1738-1 "О плате за землю". При этом суд исходил из того, что налоговым законодательством не урегулирован вопрос о порядке и сроке представления налоговой декларации по земельному налогу при отводе земельного участка в декабре - последнем месяце налогового периода.

Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации (далее Кодекс) непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного в пункте 2 данной статьи, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.

Согласно пункту 2 названной статьи непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством о налогах срока представления такой декларации влечет взыскание штрафа в размере 30 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, и 10 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц начиная со 181-го дня.

В статье 15 Закона Российской Федерации от 11.10.1991 N 1738-1 "О плате за землю" (далее Закон) установлено, что основанием для установления налога и арендной платы за землю является документ, удостоверяющий право собственности, владения и пользования (аренды) земельным участком.

Арбитражный суд Ярославской области установил, и Инспекция не отрицает, что ЗАО приобрело в собственность искомый земельный участок в декабре 2004 года (свидетельство о праве собственности от 02.12.2004 серии 76-АА N 170061).

В силу статьи 16 Закона юридические лица ежегодно не позднее 1 июля представляют в налоговые органы расчет причитающегося с них налога по каждому земельному участку. По вновь отведенным земельным участкам расчет налога представляется в течение месяца с момента их предоставления.

Одновременно с этим в статье 17 Закона предусмотрено, что земельный налог с юридических лиц и граждан исчисляется начиная с месяца, следующего за месяцем предоставления им земельного участка.

Таким образом, Общество в 2004 году не являлось плательщиком земельного налога с искомого земельного участка.

С учетом изложенного Арбитражный суд Ярославской области сделал правильный вывод о том, что ЗАО не должно было представлять налоговую декларацию по земельному налогу за 2004 год, поэтому правомерно отказал Инспекции в удовлетворении заявленного требования о взыскании с Общества 8 968 рублей налоговых санкций за непредставление данной декларации по пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

Нормы материального права применены судом правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:

решение от 07.03.2006 по делу N А82-19985/2005-27 Арбитражного суда Ярославской области оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Ярославской области - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.


Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: