Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 18 декабря 2003 г. N А43-9821/2003-31-410 Отказывая в удовлетворении заявленного требования о признании решения налогового органа недействительным, суд исходил из того, что в соответствии с действующим налоговым законодательством предоставление льгот образовательным учреждениям по налогу на прибыль не предусмотрено

Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа
от 18 декабря 2003 г. N А43-9821/2003-31-410

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Бердникова О.Е.,

судей Базилевой Т.В., Башевой Н.Ю.,

при участии представителей от заявителя: Серова Д.В., доверенность от 01.07.2003,

от заинтересованного лица: Тарасова А.Г., доверенность от 27.01.2003 N 11-11/1150,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу заявителя - государственного Нижегородского областного образовательного учреждения "Учебный центр "Инфраком" на решение от 07.10.2003 по делу N А43-9821/2003-31-410 Арбитражного суда Нижегородской области, принятое судьей Назаровой Е.А., по заявлению государственного Нижегородского областного образовательного учреждения "Учебный центр "Инфраком" о признании незаконным решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Советскому району Нижнего Новгорода и установил:

государственное Нижегородское областное образовательное учреждение "Учебный центр "Инфраком" (далее - ГНООУ "Учебный центр "Инфраком", Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании незаконным решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Советскому району Нижнего Новгорода (далее - Инспекция) от 05.05.2003 N 09-213.

Решением от 07.10.2003 в удовлетворении заявленного требования отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Не согласившись с выводами суда, Учреждение обратилось в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

По мнению заявителя, Арбитражный суд Нижегородской области при рассмотрении настоящего спора необоснованно применил положения главы 25 Налогового кодекса Российской Федерации, в которой не предусмотрены льготы по налогу на прибыль образовательным учреждениям. Указанная льгота установлена Законом Российской Федерации "Об образовании", который является специальным актом и действует в настоящее время без каких-либо ограничений. Следовательно, Учреждение правомерно воспользовалось льготой по налогу.

В заседании представитель Учреждения поддержал изложенную позицию по жалобе.

Инспекция в отзыве и ее представитель в судебном заседании с доводами жалобы не согласились, указав на отсутствие оснований для изменения или отмены принятого судебного акта.

Законность решения Арбитражного суда Нижегородской области проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном статьями 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, по результатам камеральной проверки Учреждения заместитель руководителя Инспекции вынес решение от 15.05.2003 N 09-213 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 9 696 рублей. Налогоплательщику также предложено уплатить налог на прибыль в сумме 48 480 рублей. При этом проверяющие исходили из того, что в 2002 году ГНООУ "Учебный центр "Инфраком" неправомерно применило льготу по налогу в части прибыли, полученной об образовательной деятельности, поскольку главой 25 Налогового кодекса Российской Федерации данная льгота не предусмотрена.

Не согласившись с решением налогового органа, Учреждение обжаловало его в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, Арбитражный суд Нижегородской области руководствовался пунктом 1 статьи 1, статьей 2, пунктом 1 статьи 56 и нормами главы 25 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом суд исходил из того, что в соответствии с действующим налоговым законодательством предоставление льгот образовательным учреждениям по налогу на прибыль не предусмотрено.

Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56 Налогового кодекса Российской Федерации льготами по налогам и сборам признаются предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков предусмотренные законодательством о налогах и сборах преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками, включая возможность не уплачивать налог либо уплачивать его в меньшем размере.

Согласно пункту 1 статьи 1 Налогового кодекса Российской Федерации законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах.

В силу пункта 3 статьи 40 Закона Российской Федерации "Об образовании" образовательные учреждения независимо от их организационно-правовых форм в части непредпринимательской деятельности, предусмотренной уставом этих образовательных учреждений, освобождаются от уплаты всех видов налогов, в том числе платы за землю.

Как разъяснил Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в пункте 15 постановления Пленума от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации", судам надлежит применять принятые в установленном порядке нормы закона, касающиеся налоговых льгот, независимо от того, в какой законодательный акт они включены: связанный или не связанный в целом с вопросами налогообложения до момента введения в действие соответствующих глав части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

С 01.01.2002 Федеральным законом от 06.08.2001 N 110-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а также о признании утратившими силу отдельных актов (положений актов) законодательства Российской Федерации о налогах и сборах" введена в действие глава 25 Налогового кодекса Российской Федерации "Налог на прибыль организаций", в которой льготы по налогу не предусмотрены.

Таким образом, с момента введения в действие главы 25 Налогового кодекса Российской Федерации положения Закона Российской Федерации "Об образовании", касающиеся налоговых льгот, применению не подлежат.

Следовательно, налоговый орган обоснованно посчитал, что ГНООУ "Учебный центр "Инфраком" неправомерно воспользовалось в 2002 году льготой по налогу на прибыль.

При таких обстоятельствах Арбитражный суд Нижегородской области законно отказал Учреждению в удовлетворении заявленного требования.

С учетом изложенного нормы материального права арбитражным судом применены правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу пункта 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основанием для отмены принятого судебного акта, им не допущено, поэтому кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по кассационной жалобе относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:

решение от 07.10.2003 N А43-9821/2003-31-410 Арбитражного суда Нижегородской области оставить без изменения, а кассационную жалобу государственного Нижегородского областного образовательного учреждения "Учебный центр "Инфраком" - без удовлетворения.

Расходы по кассационной жалобе отнести на государственное Нижегородское областное образовательное учреждение "Учебный центр "Инфраком".

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Н.Ю. Башева

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: