Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 7 октября 2003 г. N А79-2637/2003-СК1-2542 Суд отказал в удовлетворении заявленного Инспекцией требования о взыскании с первичной профсоюзной организации налоговых санкций, основываясь на недоказанности наличия у организации обязанности по уплате каких-либо налогов, исходя из того, что к налоговой ответственности могут быть привлечены только налогоплательщики

Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 7 октября 2003 г. N А79-2637/2003-СК1-2542 Суд отказал в удовлетворении заявленного Инспекцией требования о взыскании с первичной профсоюзной организации налоговых санкций, основываясь на недоказанности наличия у организации обязанности по уплате каких-либо налогов, исходя из того, что к налоговой ответственности могут быть привлечены только налогоплательщики

Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа
от 7 октября 2003 г. N А79-2637/2003-СК1-2542


Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Бердникова О.Е.,

судей: Масловой О.П., Чигракова А.И.,

без участия представителей сторон,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу заявителя - Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленинскому району города Чебоксары на решение от 23.06.2003 по делу N А79-2637/2003-СК1-2542 Арбитражного суда Чувашской Республики, принятое судьей Кудряшовым В.Н., по заявлению Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленинскому району города Чебоксары о взыскании с первичной профсоюзной организации Комитета природных ресурсов по Чувашской Республике Профессионального союза работников лесных отраслей Российской Федерации 10 000 рублей налоговых санкций, и установил:


Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленинскому району города Чебоксары (далее - Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Чувашской Республики с заявлением о взыскании с первичной профсоюзной организации Комитета природных ресурсов по Чувашской Республике Профессионального союза работников лесных отраслей Российской Федерации (далее - Организация) 10 000 рублей налоговых санкций на основании пункта 2 статьи 116 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением от 23.06.2003 в удовлетворении заявленного требования отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Не согласившись с выводами суда, Инспекция обратилась в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить принятое решение в связи с нарушением норм материального права - статьи 19, пунктов 1 и 2 статьи 83, 116 Налогового кодекса Российской Федерации.

Заявитель жалобы считает, что постановка Организации на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика осуществляется независимо от наличия или отсутствия обязанностей по уплате налогов.

Профсоюзная организация в отзыве с доводами жалобы не согласилась и просила оставить решение суда без изменения.

Стороны, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились.

Законность решения Арбитражного суда Чувашской Республики проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном статьями 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Профсоюзная организация зарегистрирована Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике в качестве общественного объединения, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации от 31.01.2002 N 798.

Организация, снявшись с налогового учета в Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Московскому району города Чебоксары 23.05.2002, с заявлением о постановке на налоговый учет в Инспекцию Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленинскому району обратилась 14.11.2002.

Данное обстоятельство Инспекция расценила как нарушение срока постановки на учет в налоговом органе, о чем составлен акт от 04.12.2002 N 20 с изменениями от 25.04.2003, на основании которого руководитель Инспекции принял решение от 30.12.2002 N 20 с изменениями от 25.04.2003 о привлечении Организации к налоговой ответственности в соответствии с пунктом 2 статьи 116 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Поскольку добровольно в установленный в требовании от 25.04.2003 N 5 срок Организация налоговые санкции не уплатила, Инспекция обратилась за их взысканием в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, Арбитражный суд Чувашской Республики руководствовался статьями 19, 83 и 116 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом суд исходя из того, что к налоговой ответственности могут быть привлечены только налогоплательщики, основывался на выводе о недоказанности наличия у организации обязанности по уплате каких-либо налогов.

Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел оснований для ее удовлетворения.

В соответствии со статьей 83 Налогового кодекса Российской Федерации в целях проведения налогового контроля налогоплательщики подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащего им имущества и транспортных средств, подлежащих налогообложению. Постановка на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика организации и индивидуальных предпринимателей осуществляется независимо от наличия обстоятельств, с которыми Кодекс связывает возникновение обязанности по уплате того или иного налога. Заявление о постановке на учет организации или физического лица, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, подается в налоговый орган соответственно по месту нахождения или по месту жительства в течение 10 дней после их государственной регистрации.

Согласно пункту 2 статьи 116 Налогового кодекса Российской Федерации нарушение налогоплательщиком установленного статьей 83 Кодекса срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе на срок более 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10 000 рублей.

В силу статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Как установлено судом на основе всестороннего, полного и объективного исследования представленных в деле документов, Инспекция не доказала принадлежность Профсоюзной организации к категории налогоплательщиков. Данный вывод материалам дела не противоречит. Кассационная жалоба не содержит доводов, свидетельствующих об обратном.

С учетом изложенного, нормы материального права Арбитражным судом Чувашской Республики применены правильно.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, отклоняются как несостоятельные.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу пункта 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основанием для отмены принятого судебного акта, судом не допущено, поэтому кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Вопрос о взыскании расходов по кассационной жалобе судом не рассматривался в связи с освобождением заявителя от уплаты государственной пошлины на основании пункта 3 статьи 5 Закона Российской Федерации "О государственной пошлине".

Руководствуясь статьями 274, 286, 287 (пунктом 1 части 1), 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:


решение от 23.06.2003 по делу N А79-2637/2003-СК1-2542 Арбитражного суда Чувашской Республики оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленинскому району города Чебоксары - без удовлетворения. Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.


Председательствующий
Судьи

О.Е. Бердников
О.П. Маслова

А.И. Чиграков


Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: