(1).jpg)
Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 5 мая 2006 г. N А82-15513/2005-7 Кассационная инстанция подтвердила неправомерность отказа налогового органа в государственной регистрации изменений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, касающихся сведений о юридическом лице (данных о назначении нового руководителя кооператива), поскольку заявление о государственной регистрации изменений подано в Инспекцию избранным в установленном порядке председателем с соблюдением требований законодательства (извлечение)
Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа
от 5 мая 2006 г. N А82-15513/2005-7
(извлечение)
Садоводческий кооператив (далее - Кооператив) обратился в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы России по Дзержинскому району города Ярославля (далее - Инспекция, налоговый орган) от 27.09.2005 N 1343 об отказе в государственной регистрации изменений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, касающихся сведений о юридическом лице (данных о назначении нового руководителя).
Решением суда от 29.12.2005 заявленное требование удовлетворено.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
Инспекция не согласилась с принятыми по делу судебными актами и обратилась с кассационной жалобой в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа.
Заявитель считает, что суд нарушил статьи 9, 17, 18 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон N 129-ФЗ); налоговый орган правомерно отказал Кооперативу во внесении сведений о его новом директоре в Единый государственный реестр юридических лиц, поскольку представленное им заявление подписано неуполномоченным лицом.
Кооператив в отзыве на кассационную жалобу против доводов налогового органа возразил, указав на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, представителей в заседание суда не направили.
Законность принятого Арбитражным судом Ярославской области судебного акта проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 03.07.2005 на общем собрании членов Кооператива избран его новый председатель, которая 21.09.2005 обратилась в налоговый орган с заявлением о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о юридическом лице.
Инспекция в решении от 27.09.2005 отказала Обществу в государственной регистрации в связи с подписанием заявления по форме N Р14001 неуполномоченным лицом, а именно вновь избранным председателем.
Не согласившись с указанным решением налогового органа, Кооператив обратился с заявлением в арбитражный суд.
Руководствуясь статьями 9, 17, 18 Федерального закона N 129-ФЗ и статьей 53 Гражданского кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ярославской области заявленное требование удовлетворил. При этом суд исходил из того, что поданное в регистрирующий орган заявление по форме N Р14001 подписано уполномоченным на то лицом.
Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел оснований для ее удовлетворения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона N 129-ФЗ в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.
Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона N 129-ФЗ в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся в том числе сведения о фамилии, имени, отчестве и должности лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.
В силу пункта 5 названной статьи юридическое лицо в течение трех дней с момента изменения указанных в пункте 1 данной статьи сведений обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.
В пункте 2 статьи 17 Федерального закона N 129-ФЗ установлено, что для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.
При государственной регистрации юридического лица заявителями могут являться руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица; иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, или актом специально уполномоченного на то государственного органа, или актом органа местного самоуправления (статья 9 Федерального закона N 129-ФЗ).
Согласно пункту 1 статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 23 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года. Председатель без доверенности действует от имени такого объединения, в том числе подписывает документы и осуществляет представительство от имени такого объединения.
Из указанных норм следует, что полномочия нового руководителя юридического лица, в том числе действовать от имени организации без доверенности, возникают с момента избрания его на эту должность. Соответственно, лицо, избранное в установленном порядке на должность председателя Кооператива, является уполномоченным лицом на подачу заявления о внесении соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.
Как установил суд, заявление о государственной регистрации изменений в Единый государственный реестр юридических лиц по форме N 14001 подано в Инспекцию избранной в установленном порядке В.Д. с соблюдением требований Федерального закона N 129-ФЗ.
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка и имеется в виду форма N Р14001
При таких обстоятельствах Арбитражный суд Ярославской области сделал правильный вывод об отсутствии у налогового органа оснований для отказа Кооперативу в регистрации изменений, касающихся сведений о юридическом лице (данных о назначении руководителя), в связи с чем правомерно удовлетворил заявленное Кооперативом требование, признав решение от об отказе в государственной регистрации изменений недействительным.
Нормы материального права Арбитражный суд Ярославской области применил правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу пункта 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, суд не допустил, поэтому кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:
решение от 29.12.2005 Арбитражного суда Ярославской области по делу N А82-15513/2005-7 оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Дзержинскому району города Ярославля - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
