Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 9 апреля 2003 г. N А29-6022/02А Арбитражный суд правомерно сделал вывод, что у налогового органа не имелось оснований для принятия решения о прекращении действия реструктуризации задолженности по налогам и сборам налогоплательщика, поскольку у последнего не имелось задолженности по текущим налоговым платежам и выплатам, предусмотренным графиком реструктуризации задолженности

Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа
от 9 апреля 2003 г. N А29-6022/02А

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Чигракова А.И.,

судей: Бердникова О.Е., Шутиковой Т.В.,

без участия представителей сторон,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика - Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Республики Коми на решение от 14.11.02 по делу N А29-6022/02А Арбитражного суда Республики Коми, принятое судьей Шипиловой Э.В. по иску закрытого акционерного общества "Визингское АТП" к Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Республики Коми о признании недействительным решения налогового органа и установил:

закрытое акционерное общество "Визингское АТП" обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с иском к Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Республики Коми (далее - Инспекция) о признании недействительным решения налогового органа от 30.07.02 N 28 о прекращения действия права на реструктуризацию кредиторской задолженности.

Решением от 14.11.02 иск удовлетворен.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Не согласившись с принятым судебным актом, Инспекция обратилась в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит его отменить.

Заявитель считает, что Арбитражным судом Республики Коми неправильно применены нормы материального права, а именно пункт 4 Порядка реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам по федеральным налогам, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.99 N 1002, пункты 8 и 18 Правил по применению в 2001 году порядка проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам по федеральным налогам, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.99 N 1002, утвержденных приказом МНС России от 21.06.01 N БГ-3-10/191.

По мнению заявителя, предприятие, нарушившее сроки уплаты процентов за пользование бюджетными средствами по реструктурированной задолженности, лишается права на реструктуризацию.

Общество отзыва на кассационную жалобу не представило.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание представителей не направили, поэтому дело рассмотрено без их участия.

Правильность применения Арбитражным судом Республики Коми норм материального и процессуального права проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, предусмотренном статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Инспекцией на основании постановления Правительства Российской Федерации от 03.09.99 N 1002 "О порядке и сроках проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом" принято решение от 22.08.01 N 2 о предоставлении Обществу права на реструктуризацию кредиторской задолженности по обязательным платежам в федеральный бюджет на сумму 673 000 рублей, в том числе по налогам и сборам - 176 000 рублей, по пеням и штрафам - 497 000 рублей.

В связи с тем что Общество не выполняло обязанность по уплате процентов за пользование бюджетными средствами по задолженности, вошедшей в график реструктуризации, Инспекцией принято решение от 30.07.02 N 28 о прекращении действия права на реструктуризацию кредиторской задолженности по налогам и сборам в федеральный бюджет.

Не согласившись с решением налогового органа, предприятие обратилось с иском в арбитражный суд.

Удовлетворяя исковые требования, Арбитражный суд Республики Коми руководствовался пунктами 4, 7, 8 Порядка реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам по федеральным налогам, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.99 N 1002. При этом суд исходил из того, что указанным порядком не предусмотрено прекращения действия решения о реструктуризации в результате неуплаты в срок процентов за пользование бюджетными средствами.

Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел оснований для отмены принятого судебного акта.

Статьей 115 Закона Российской Федерации "О федеральном бюджете на 1999 год" предусмотрено, что Правительство Российской Федерации определяет порядок и сроки проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам перед федеральным бюджетом и государственными внебюджетными фондами.

В соответствии с этой статьей Правительство Российской Федерации постановлением от 03.09.99 N 1002 утвердило Порядок проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом (далее - Порядок проведения реструктуризации).

Статьей 124 Закона Российской Федерации "О федеральном бюджете на 2001 год" продлено на 2001 год действие статьи 115 Федерального закона от 22 февраля 1999 года N 36-ФЗ "О федеральном бюджете на 1999 год", установлено, что Правительство Российской Федерации обеспечивает завершение в 2001 году проведения реструктуризации задолженности организаций по налогам, сборам, начисленным пеням и штрафам.

Как установлено пунктами 7 и 8 Порядка проведения реструктуризации, организация утрачивает право на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам в федеральный бюджет, при наличии на 1-е число месяца, следующего за истекшим кварталом, задолженности по уплате в федеральный бюджет текущих налоговых платежей, включая авансовые платежи (взносы) по налогам с налоговым периодом, превышающим один месяц, а также при неуплате платежей, установленных графиком.

При возникновении обстоятельств, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, налоговый орган, принявший решение о реструктуризации задолженности по обязательным платежам в федеральный бюджет, в месячный срок принимает решение о прекращении его действия.

При этом в указанном пункте не предусмотрена возможность прекращения реструктуризации в случае неисполнения организацией обязанности по уплате процентов, предусмотренных пунктом 4 Порядка реструктуризации задолженности.

Всесторонне и полно исследовав доказательства, собранные по делу, суд установил, что на 01.07.02 у предприятия не имелось задолженности по текущим налоговым платежам и выплатам, предусмотренным графиком реструктуризации задолженности.

При таких обстоятельствах Арбитражный суд Республики Коми сделал правильный вывод о том, что у налогового органа не имелось основания для принятия решения о прекращении действия реструктуризации задолженности по налогам и сборам ЗАО "Визингское АТП".

Учитывая изложенное, кассационная жалоба Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Республики Коми удовлетворению не подлежит.

Нормы материального права применены Арбитражным судом Республики Коми правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями к отмене судебного акта, судом не допущено.

Вопрос о распределении судебных расходов судом не рассматривался, так как заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с пунктом 3 статьи 5 Закона Российской Федерации "О государственной пошлине".

Руководствуясь статьями 274, 286, 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:

решение Арбитражного суда Республики Коми 14.11.02 по делу N А29-6022/02А оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Республики Коми - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Т.В. Шутикова

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: