Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 21 октября 2002 г. N А79-2185/02-СК1-1875 Отсутствие на квитанциях к приходно-кассовым ордерам подписей главного бухгалтера и кассира, а также их расшифровок само по себе не свидетельствует о том, что предприниматель при приобретении товаров не понес затрат

Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа
от 21 октября 2002 г. N А79-2185/02-СК1-1875

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Шутиковой Т.В.,

судей Базилевой Т.В., Бердникова О.Е.

без участия представителей сторон,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика - Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Новочебоксарску на решение от 03.07.02 и постановление апелляционной инстанции от 22.08.02 по делу N А79-2185/02-СК11875 Арбитражного суда Чувашской Республики, принятые судьями Смирновой М.К., Ивановой Н.Н., Степановой В.М., Севастьяновой Л.С., Кудряшовым В.Н., Михайловым А.Т., по иску индивидуального предпринимателя Марченковой М.А. к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Новочебоксарску о признании частично недействительным решения от 18.10.02 N 755-04 о привлечении к налоговой ответственности и установил:

индивидуальный предприниматель Марченкова Марина Александровна (далее - Предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Чувашской Республики с иском к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Новочебоксарску (далее - Инспекция) о признании частично недействительным решения от 18.10.02 N 755-04 о привлечении к налоговой ответственности.

Решением суда от 03.07.02 исковые требования удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции от 22.08.02 решение оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми судебными актами, Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Новочебоксарску обратилась в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить их в части признания недействительным решения налогового органа о взыскании с Предпринимателя подоходного налога за 1999 год в сумме 3 453 рублей, пени за несвоевременную уплату этого налога - 1 231 рубля 34 копеек и налоговой санкции - 690 рублей 60 копеек.

Заявитель считает, что судом неправильно применены нормы материального права, а именно, пункт 2 статьи 9 Федерального закона "О бухгалтерском учете". По мнению заявителя, согласно статье 12 Закона Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц" в состав затрат включаются только документально подтвержденные расходы, поэтому налоговым органом правомерно не приняты первичные документы налогоплательщика (накладные, квитанции к приходно-кассовым ордерам) ввиду их оформления с нарушением установленного законодательством о бухгалтерском учете порядка.

Предприниматель Марченкова М.А. отзыв на кассационную жалобу в суд не представила.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание представителей не направили, поэтому дело рассмотрено без их участия.

Правильность применения Арбитражным судом Чувашской Республики норм материального и процессуального права проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Новочебоксарску проведена выездная налоговая проверка предпринимателя Марченковой М.А. по вопросам правильности исчисления и уплаты подоходного налога за 1998, 1999 годы. В ходе проверки, в частности, установлено, что налогоплательщиком в состав расходов 1999 года включены суммы по квитанциям к приходно-кассовым ордерам, оформленным с нарушением статьи 9 Федерального закона "О бухгалтерском учете" и пункта 13 Положения "О бухгалтерском учете и отчетности в Российской Федерации", утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.07.98 N 34Н. Общая сумма по этим квитанциям составила 17 078 рублей 95 копеек. Результаты проверки оформлены актом от 21.09.01 N 755.

После изучения материалов проверки руководитель Инспекции принял решение от 18.10.01 N 755-04 о привлечении предпринимателя Марченковой М.А. к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, в том числе в виде взыскания штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы подоходного налога за 1999 год. В этом же решении налогоплательщику предложено уплатить недоимку, пени и налоговые санкции за несвоевременную уплату подоходного налога.

Не согласившись с решением налогового органа, предприниматель Марченкова М.А. обжаловала его в арбитражный суд.

Удовлетворяя исковые требования, Арбитражный суд Чувашской Республики руководствовался статьями 1, 2 Закона Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц", статьей 9 Закона Российской Федерации "О бухгалтерском учете", статьей 53 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При этом суд исходил из того, что отсутствие на квитанциях к приходно-кассовым ордерам подписей главного бухгалтера и кассира, а также их расшифровок само по себе не свидетельствует о том, что Предприниматель при приобретении товаров не понес затрат. Кроме того, налоговый орган не доказал фактов нарушения предпринимателем порядка ведения учета доходов и расходов, установленного налоговым законодательством Российской Федерации.

Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.

В соответствии со статьей 12 Закона Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц" налогообложению подлежат доходы физических лиц, получаемые в течение календарного года от предприятий, учреждений, организаций и физических лиц, зарегистрированных в качестве предпринимателей, в связи с осуществлением ими любых видов предпринимательской деятельности, при этом состав расходов увеличивается на сумму понесенных расходов применительно к составу затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), определяемых Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 42 Инструкции Государственной налоговой службы Российской Федерации от 29.06.95 N 35 "По применению Закона Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц" в состав расходов включаются фактически произведенные и документально подтвержденные плательщиком расходы, непосредственно связанные с получением дохода.

Из материалов дела следует, что предприниматель Марченкова М.А. приобретала в 1999 году товары у предпринимателей Лобанова Ю.Н., Дубова В.П., Матвеичева С.В., что подтверждается копиями накладных и квитанций к приходно-кассовым ордерам, на которых имеются оттиски печатей, позволяющие идентифицировать продавцов.

В силу требований статьи 53 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент рассмотрения спора в судах первой и апелляционной инстанций) каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражный суд Чувашской Республики на основании представленных в дело документов правильно сделал вывод о недоказанности налоговым органом факта необоснованного завышения в 1999 году индивидуальным предпринимателем Марченковой М.А. расходов на 17 078 рублей 95 копеек.

Доводы заявителя кассационной жалобы о нарушении налогоплательщиком пункта 2 статьи 9 Федерального закона от 21.11.96 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" признаны кассационной инстанцией несостоятельными по следующим основаниям.

Статья 4 вышеуказанного Федерального закона устанавливает сферы его действия. Так, в пункте 1 сказано, что данный нормативный акт распространяется на все организации, находящиеся на территории Российской Федерации, а также на филиалы и представительства иностранных организаций, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

Согласно пункту 2 данной статьи граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, ведут учет доходов и расходов в порядке, установленном налоговым законодательством Российской Федерации.

Следовательно, Арбитражный суд Чувашской Республики сделал правильный вывод о том, что требования этого Федерального закона не распространяются на граждан-предпринимателей.

При таких обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций правомерно посчитали, что у Инспекции не было оснований для доначисления Предпринимателю подоходного налога за 1999 год и взыскания пени и налоговых санкций за его неуплату.

Учитывая изложенное, кассационная жалоба налогового органа удовлетворению не подлежит.

Выводы Арбитражного суда Чувашской Республики области сделаны на основе всестороннего, полного и объективного исследования доказательств, представленных в дело, и им не противоречат.

Нормы материального права применены судом верно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями к отмене судебных актов, судом не допущено.

Вопрос о распределении расходов по делу не рассматривался в связи с освобождением заявителя от уплаты государственной пошлины на основании пункта 3 статьи 5 Закона Российской Федерации "О государственной пошлине".

Руководствуясь статьями 274, 286, 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:

решение от 03.07.02 и постановление апелляционной инстанции от 22.08.02 Арбитражного суда Чувашской Республики по делу N А79-2185/02-СК1-1875 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Новочебоксарску - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

О.Е. Бердников

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: