(1).jpg)
Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 24 июня 2002 г. N А-38-15/37-02 В удовлетворении требований налоговому органу отказано, т.к. Инспекция, привлекая налогоплательщика к налоговой ответственности, допустила ошибку, квалифицируя его бездействие по п. 1 статьи 126 Налогового кодекса РФ, тогда как несвоевременное сообщение сведений в данном случае подпадает под нормы статьи 129.1 Кодекса
Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа
от 24 июня 2002 г. N А-38-15/37-02
Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Базилевой Т.В.,
судей Чигракова А.И., Шутиковой Т.В.,
без участия представителей сторон,
рассмотрев в заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Йошкар-Оле на решение от 21.02.02 по делу N А-38-15/37-02 Арбитражного суда Республики Марий Эл (судья Суслопарова М. И.), установил:
Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Йошкар-Оле (далее - Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Республики Марий Эл с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Фирма "Элси" города Йошкар-Олы (далее - ООО "Фирма "Элси") о взыскании налоговых санкций, предусмотренных пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 50 рублей.
Решением от 21.02.02 в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
Инспекция не согласилась с принятым судебным актом и обратилась в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.
Заявитель считает, что судом неправильно применены пункт 3 статьи 84, пункт 1 статьи 126 и пункт 1 статьи 129.1 Налогового кодекса Российской Федерации. В связи с этим заявитель просит отменить решение суда, удовлетворить исковое заявление.
Отзыв на кассационную жалобу в суд не поступил.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание не явились, поэтому дело рассмотрено без их участия.
Правильность применения Арбитражным судом Республики Марий Эл норм материального и процессуального права проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном статьями 171 и 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как видно из представленных в дело документов, общество с ограниченной ответственностью "Фирма "Элси" зарегистрировано Государственной регистрационной палатой при Министерстве юстиции Республики Марий Эл 24.07.98, регистрационный номер 1683.
Обществом 23.07.01 в учредительные документы внесены изменения, связанные с увеличением уставного капитала и изменением состава участников.
В нарушение требований статьи 84 Налогового кодекса Российской Федерации предприятие в установленный срок не сообщило в налоговый орган об изменениях, внесенных в устав, то есть до 02.08.01.
Установив данный факт, руководитель Инспекции 16.11.01 принял решение N 03-04/188 о привлечении Общества к ответственности по пункту 1 статьи 126 Кодекса в виде взыскания штрафа в размере 50 рублей.
Поскольку штраф, в срок, указанный в требовании N 8715 об уплате налогов, в добровольном порядке не был уплачен, налоговый орган обратился за его взысканием в Арбитражный суд Республики Марий Эл.
Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции руководствовался пунктом 3 статьи 84, статьями 106, 126, 129.1 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом он исходил из того, что Инспекцией неверно квалифицировано совершенное ООО "Фирма "Элси" налоговое правонарушение по статье 126 Налогового кодекса Российской Федерации, так как несвоевременное сообщение сведений в данном случае подпадает под статью 129.1 Кодекса.
Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел оснований для отмены принятого судебного акта.
Согласно пункту 3 статьи 84 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уведомлять налоговый орган, в котором они состоят на учете, об изменениях в уставах и других учредительных документах в десятидневный срок с момента регистрации этих изменений.
Согласно пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что непредставление в установленный срок налогоплательщиком (налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных данным Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, влечет взыскание штрафа в размере 50 рублей за каждый непредставленный документ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 129.1 Налогового кодекса Российской Федерации неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые в соответствии с данным Кодексом это лицо должно сообщить налоговому органу, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного статьей 126 Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 1 000 рублей.
Исходя из смысла вышеуказанных норм разница данных составов заключается в том, что налогоплательщики несут ответственность по статье 126 Кодекса за непредставление документов и сведений, указанных в Кодексе, а по статье 129.1 Кодекса - за несообщение либо несвоевременое сообщение этих сведений.
При изложенных обстоятельствах Арбитражный суд Республики Марий Эл правомерно усмотрел в действиях ООО "Фирма "Элси" признаки налогового правонарушения, предусмотренного статьей 129.1 Налогового кодекса Российской Федерации. Поэтому Инспекция, привлекая налогоплательщика к налоговой ответственности, допустила ошибку, квалифицируя его бездействие по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации.
Исходя из вышесказанного кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Вопрос о распределении судебных расходов рассмотрению не подлежит в связи с освобождением налогового органа от их уплаты на основании пункта 3 статьи 5 Закона Российской Федерации "О государственной пошлине".
Руководствуясь статьями 174, 175 (пунктом 1) и 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:
решение от 21.02.02 Арбитражного суда Республики Марий Эл по делу N А-38-15/37-02 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Йошкар-Оле - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.
Председательствующий | Т.В. Базилева |
Т.В. Шутикова
