Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 24 сентября 2001 г. N А82-158/2001-А/1 Действия налогового органа признаны судом правомерными, так как предприятия, организации, учреждения, предприниматели, приобретающие автотранспортные средства путем купли-продажи, мены, лизинга и взносов в уставный фонд, уплачивают налог на приобретение автотранспортных средств. От уплаты налога освобождаются граждане, приобретающие легковые автомобили в личное пользование

Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа
от 24 сентября 2001 г. N А82-158/2001-А/1

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Евтеевой М.Ю.,

судей: Бердникова О.Е., Масловой О.П.,

без участия сторон,

рассмотрев в заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Ураева Александра Владиленовича на постановление апелляционной инстанции от 18.07.2001 по делу N А82-158/2001-А/1 Арбитражного суда Ярославской области, судьи: Гошина Н.Н., Дегина Т.И., Фролова Т.Ю., установил:

индивидуальный предприниматель Ураев Александр Владиленович обратился в Арбитражный суд Ярославской области с иском к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Рыбинску о признании недействительным решения от 14.02.2001 N АБ 12-15/2004 в части взыскания налога на приобретение автотранспортных средств, пеней, а также штрафов по пункту 2 статьи 119 и пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (всего - 17 392 рубля 63 копейки).

Решением от 11.05.2001 исковые требования удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции от 18.07.2001 указанное решение изменено: решение налогового органа от 14.02.2001 признано недействительным в части взыскания 374 рублей 86 копеек налога с владельцев транспортных средств и 74 рублей 97 копеек штрафа по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации. В остальной части в удовлетворении иска отказано.

Индивидуальный предприниматель Ураев А.В. не согласился с принятым постановлением в части начисления ему 4 132 рублей 20 копеек налога на приобретение автотранспортных средств, 826 рублей 44 копеек штрафа за неуплату этого налога, 4 444 рублей 18 копеек пеней и 7 815 рублей 91 копейки штрафа по пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление расчетов по налогам на приобретение автотранспортных средств и с владельцев транспортных средств и обратился в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Заявитель считает, что судом неправильно применены статья 7 Закона Российской Федерации "О дорожных фондах в Российской Федерации", часть 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации и необоснованно не применена статья 112 Кодекса. На его взгляд, предприниматели, приобретающие автомобили для использования их в личных целях, не являются плательщиками налога на приобретение автотранспортных средств.

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Рыбинску возражений на кассационную жалобу не представила.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем спор рассмотрен без их участия.

В соответствии с частью 3 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании был объявлен перерыв с 19.09.2001 до 24.09.2001.

Правильность применения Арбитражным судом Ярославской области норм материального и процессуального права проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном статьями 171, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как видно из представленных в дело документов, Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Рыбинску проведена выездная налоговая проверка деятельности указанного предпринимателя за период с 01.01.98 по 31.12.99, результаты которой оформлены актом от 16.01.2001. В ходе проверки, в частности, установлено, что Ураев А.В. в 1998 приобрел грузовой фургон "Мерседес-Бенц 308 Д-КА" и в нарушение статьи 7 Закона Российской Федерации "О дорожных фондах в Российской Федерации" не уплатил налог с приобретенного транспортного средства в сумме 4 132 рублей 20 копеек. Кроме этого, выявлены факты непредставления в налоговый орган расчетов по уплате налогов на приобретение автотранспортных средств и с владельцев транспортных средств за 1998 и 1999 годы.

Рассмотрев материалы проверки, заместитель руководителя Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Рыбинску 14.02.2001 принял решение N АБ 12-15/2004 о привлечении индивидуального предпринимателя Ураева А.В. к ответственности в виде взыскания штрафов по пункту 2 статьи 119 и пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации. Налогоплательщику предложено перечислить в бюджет недоимки по налогам, поступающим в дорожные фонды, а также пени.

Указанный ненормативный акт налогового органа в данной части обжалован заявителем в арбитражный суд.

Удовлетворяя иск, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации "О дорожных фондах в Российской Федерации" предприниматели, купившие транспортные средства для использования их в личных целях, не являются плательщиками налога на приобретение автотранспортных средств.

Изменяя данное решение и отказывая в удовлетворении этой части иска, суд апелляционной инстанции исходил из того, что индивидуальные предприниматели уплачивают налог независимо от целей приобретения автомобиля.

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не находит оснований для отмены принятого постановления исходя из следующего.

Согласно статье 7 Закона Российской Федерации "О дорожных фондах в Российской Федерации" налог на приобретение автотранспортных средств уплачивают предприятия, организации, учреждения, предприниматели, приобретающие автотранспортные средства путем купли-продажи, мены, лизинга и взносов в уставный фонд. Уплата налога производится по месту регистрации или перерегистрации автотранспортного средства. В силу пункта 4 этой статьи от уплаты налога освобождаются граждане, приобретающие легковые автомобили в личное пользование.

Из указанного следует, что индивидуальные предприниматели, купившие грузовой автомобиль, являются плательщиками этого налога независимо от целей приобретения такого транспортного средства.

В силу изложенного, налоговый орган обоснованно начислил налог на приобретение автотранспортных средств в сумме 4 132 рублей 20 копеек, 4 444 рублей 18 копеек пеней и 826 рублей 44 копеек штрафа по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.

Представленные в дело документы свидетельствуют о том, что в нарушение пунктов 38 и 56 Инструкции Госналогслужбы Российской Федерации от 15.05.95 N 30 "О порядке исчисления и уплаты налогов, поступающих в дорожные фонды", истец не представил в налоговый орган следующие расчеты (налоговые декларации): за 1998 год - расчеты по налогам с владельцев транспортных средств и на приобретение автотранспортных средств (срок представления - 30.04.99), за 1999 год - расчет по налогу с владельцев транспортных средств (срок представления - 30.04.2000), в связи с чем ему в соответствии с пунктом 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации правомерно предъявлен штраф в общей сумме 7 815 рублей 91 копеек.

Названная Инструкция была издана Госналогслужбой Российской Федерации на основании статьи 25 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" и в совокупности с Законом Российской Федерации "О дорожных фондах в Российской Федерации" действовала до введения в действие части 2 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем ссылка заявителя на пункт 2 статьи 4 Кодекса не может быть принята во внимание.

Согласно пункту 4 статьи 112 Кодекса обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом и учитываются им при наложении санкций в порядке, установленном статьей 114 Кодекса. Из указанного следует, что такие обстоятельства должны быть доведены до сведения суда самим налогоплательщиком.

Как видно из материалов дела, индивидуальный предприниматель Ураев А.В. не представил Арбитражному суду Ярославской области никаких доказательств, свидетельствующих о его тяжелом материальном положении, факт наличия на иждивении ребенка сам по себе не является основанием для снижения размера подлежащего взысканию штрафа. Налоговое законодательство не предусматривает возможности снижения суммы штрафа в связи с его несоразмерностью. При таких обстоятельствах ссылка заявителя на нарушение судом статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации является несостоятельной.

В соответствии со статьей 95 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по кассационной жалобе следует отнести на индивидуального предпринимателя Ураева А.В.

Руководствуясь статьями 174, 175 (пунктом 1), 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:

постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Ярославской области от 18.07.2001 по делу N А82-158/2001-А/1 оставить без изменения, а кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Ураева А.В. - без удовлетворения.

Расходы по кассационной жалобе отнести на заявителя.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.

О.П. Маслова