Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 2 июля 2002 г. N А29-577/02А Суд усмотрел в действиях ответчика нарушение законодательства о налогах и сборах и подтвердил правомерность привлечения его к налоговой ответственности, однако, руководствуясь статьями 112 и 114 Налогового кодекса РФ, счел возможным уменьшить размер штрафа с учетом смягчающих ответственность обстоятельств

Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа
от 2 июля 2002 г. N А29-577/02А

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Башевой Н.Ю.,

судей Базилевой Т.В., Чигракова А.И.,

без участия представителей сторон,

рассмотрев кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Эжвинскому району города Сыктывкара на решение от 19.02.02 и постановление апелляционной инстанции от 22.04.02 по делу N А29-577/02А Арбитражного суда Республики Коми, (судьи Протащук В.Г., Баублис С.Л., Полицинский В.Н., Леушина И.Б.), установил:

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Эжвинскому району города Сыктывкара (далее по тексту - Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Республики Коми с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Эжвастрой" (далее по тексту - ООО "Эжвастрой") о взыскании 213 735 рублей 20 копеек налоговых санкций.

Решением суда от 19.02.02 иск удовлетворен частично. С ООО "Эжвастрой" в доход федерального бюджета взыскано 50 000 рублей налоговых санкций. В остальной части иска отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 22.04.02 судебное решение оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами в части отказа в иске, Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Эжвинскому району городу Сыктывкара обратилась в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Заявитель считает, что судом необоснованно и несоразмерно уменьшен размер штрафных санкций, что, по его мнению, привело к фактическому освобождению ответчика от ответственности.

ООО "Эжвастрой" отзыв на кассационную жалобу в суд не представило.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание не явились, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Правильность применения Арбитражным судом Республики Коми норм материального и процессуального права проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном статьями 171 и 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Инспекцией проведена выездная налоговая проверка ООО "Эжвастрой" по вопросам правильности исчисления и удержания, полноты и своевременности перечисления в бюджет подоходного налога с доходов физических лиц за период с 01.01.2000 по 28.06.2000, в ходе которой установлены факты несвоевременного перечисления в бюджет удержанных сумм подоходного налога, что является нарушением статьи 24 Налогового кодекса Российской Федерации и статей 9, 20 Закона Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц".

Результаты проверки зафиксированы в акте от 20.07.01, на основании которого руководителем налоговой инспекции 06.08.01 вынесено решение о привлечении ООО "Эжвастрой" к налоговой ответственности, предусмотренной статьей 123 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 20 процентов от суммы удержанного, но не перечисленного налога, в сумме 213 735 рублей 20 копеек.

Поскольку общество налоговые санкции в срок, установленный в требовании, в добровольном порядке не уплатило, налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд за принудительным их взысканием.

Принимая решение по делу, суд первой инстанции усмотрел в действиях ответчика нарушение законодательства о налогах и сборах и подтвердил правомерность привлечения его к налоговой ответственности, однако, руководствуясь статьями 112 и 114 Налогового кодекса Российской Федерации, счел возможным уменьшить размер штрафа с учетом смягчающих ответственность обстоятельств.

Суд апелляционной инстанции пришел к аналогичному заключению.

Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел оснований для ее удовлетворения.

Согласно пункту 4 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации, обстоятельства, смягчающие ответственность за нарушение налогового правонарушения, устанавливаются судом и учитываются им при наложении санкций за налоговые правонарушения.

Исчерпывающего перечня обстоятельств, смягчающих ответственность налогоплательщика, Кодекс не содержит.

В соответствии с пунктом 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 настоящего Кодекса за совершение налогового правонарушения.

Арбитражный суд Республики Коми, всесторонне, полно и объективно исследовав все представленные в дело доказательства, установил, что неперечисление подоходного налога было вызвано обстоятельствами, смягчающими ответственность ООО "Эжвастрой", в частности, тяжелым материальным положением, недостаточным финансированием со стороны бюджета выполненных предприятием строительных работ, доля заказов которого составляет 40,3 процента, большой задолженностью предприятия по заработной плате, выплачиваемой по удостоверениям комиссии по трудовым спорам. Указанные обстоятельства в силу статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации переоценке в кассационной инстанции не подлежат.

Учитывая изложенное Арбитражный суд Республики Коми обоснованно при взыскании штрафа уменьшил его размер до 50 000 рублей.

Вопрос о распределении расходов по делу не рассматривался в связи с освобождением налогового органа от уплаты государственной пошлины на основании пункта 3 статьи 5 Закона Российской Федерации "О государственной пошлине".

Руководствуясь статьями 174, 175 (пунктом 1) и 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:

решение от 19.02.02 и постановление апелляционной инстанции от 22.04.02 Арбитражного суда Республики Коми по делу N А29-577/02А оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Эжвинскому району города Сыктывкара - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.

А.И. Чиграков

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: