Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 26 июля 2001 г. N А12-3247/01-С3 Кассационная жалоба ИМНС РФ по делу о взыскании налоговых санкций удовлетворена, поскольку налоговым органом срок давности взыскания налоговой санкции не пропущен, так как решение принято в пределах шестимесячного срока (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 26 июля 2001 г. N А12-3247/01-С3
(извлечение)

Судебная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа по рассмотрению споров, вытекающих из административных правоотношений,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Городищенскому району Волгоградской области,

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 25.04.01 г.,

по иску Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Городищенскому району Волгоградской области к крестьянскому хозяйству "Белоусов А.Г." о взыскании по ст.119 п.1 Налогового кодекса Российской Федерации штрафа в размере 100 руб. за несвоевременное представление налоговой декларации по целевому сбору на содержание милиции за первое полугодие 2000 г.,

установила:

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 25.04.01 г. в иске отказано исходя из того, что истцом пропущен шестимесячный срок для обращения в суд о взыскании штрафа.

Апелляционной инстанцией законность и обоснованность решения суда не проверялись.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить решение суда и принять новое об удовлетворении иска, мотивируя это нарушением и неправильным применением судом норм материального права.

По мнению налогового органа датой выявления налогового правонарушения при камеральной проверке считается дата принятия решения о привлечении к налоговой ответственности, а не дата представления налоговой декларации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает, что кассационная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что решением налогового органа от 20.09.2000 г. N 03/160ДСП КХ "Белоусов А.Г." на основании материалов камеральной налоговой проверки привлечено к налоговой ответственности в размере 100 руб. по ст.119 п.1 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременное представление расчета по целевому сбору на содержание милиции за 1 полугодие 2000 г.

В соответствии со ст.8 п.8 Закона Российской Федерации от 27.12.91 г. N 2116-1 "О налоге на прибыль предприятий и организаций", ст.15 Федерального Закона от 21.11.96 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" и п.5.3 разд.5 Инструкции МНС Российской Федерации от 15.06.2000 г. N 62 налогоплательщик обязан представить в налоговый орган налоговую декларацию по вышеуказанному налогу за 1 полугодие 2000 г. в течение 30 дней по окончании квартала, то есть до 30.07.2000 г. Расчет был представлен 18.08.2000 г., то есть с нарушением срока, за которое в соответствии со ст.119 п.1 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность в виде штрафа не менее 100 руб.

В случае отказа налогоплательщика от добровольной уплаты согласно условий требования налогового органа (ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации), налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и соответствующего акта.

Поскольку по результатам камеральной проверки не предусмотрено составление акта проверки (ст.88 Налогового кодекса Российской Федерации), то датой выявления правонарушения и, следовательно, датой отсчета срока давности взыскания налоговой санкции, является дата вынесения требования или решения по результатам рассмотрения декларации, которые должны быть приняты в течение трех месяцев со дня представления налоговой декларации.

Таким образом, в рассматриваемом случае датой выявления правонарушения является дата вынесения решения по результатам рассмотрения декларации, что не противоречит требованиям налогового законодательства и п.37 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.01 г. N 5.

Следовательно, налоговым органом срок давности взыскания налоговой санкции не пропущен, поскольку решение принято 20.09.2000 г., а иск в суд подан 05.03.01 г., то есть в пределах шестимесячного срока.

При таких обстоятельствах, коллегия решение суда находит подлежащим отмене с принятием нового решения об удовлетворении исковых требований налогового органа.

В соответствии со ст.91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковое заявление, апелляционная и кассационная жалобы оплачиваются государственной пошлиной.

С учетом изложенного, руководствуясь п.2 ст.175, ст.177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия постановила:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области 25.04.01 г. по делу N А12-3247/01-С3 отменить, кассационную жалобу удовлетворить.

Иск удовлетворить.

Взыскать с Крестьянского хозяйства "Белоусов А.Г." в пользу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Городищенскому району Волгоградской области штраф в размере 100 руб.

Взыскать с Крестьянского хозяйства "Белоусов А.Г." в доход федерального бюджета 100 руб. по иску и 50 руб. по кассационной жалобе.

В соответствии со ст.198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выдать исполнительные листы.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.