Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 18 марта 2003 г. N А56-34646/02 Иск ИМНС к предпринимателю о взыскании штрафа за несвоевременную уплату единого налога на вмененный доход не удовлетворен, поскольку в соответствии с НК РФ, за несвоевременное внесение налога налогоплательщик уплачивает пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, а не привлекается к налоговой ответственности

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 18 марта 2003 г. N А56-34646/02

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Шевченко А.В., судей Абакумовой И.Д., Ломакина С.А., при участии от Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Волхову Ленинградской области Муриновой О.М. (доверенность от 08.01.2003 N 09-02/03),

рассмотрев 18.03.2003 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Волхову Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.12.2002 по делу N А56-34646/02 (судья Алешкевич О.А.),

установил:

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Волхову Ленинградской области (далее - налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с предпринимателя Марукяна Арутюна Вильгельмовича 3 805 руб. 20 коп. штрафа за несвоевременную уплату единого налога на вмененный доход (далее - единый налог), предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Решением от 11.12.2002 суд отказал в удовлетворении заявления.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить решение и удовлетворить иск, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. По мнению подателя жалобы, налоговая инспекция правомерно привлекла предпринимателя к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ за неуплату единого налога в сроки, предусмотренные пунктом 1 статьи 5 Областного закона Ленинградской области от 26.11.99 N 61-ОЗ "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности на территории Ленинградской области" (далее - Закон от 26.11.99 N 61-ОЗ).

Марукян А.В. надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Законность обжалуемого решения проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Марукян А.В. осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица на основании свидетельства о государственной регистрации от 19.09.95 N 0007/15 и является плательщиком единого налога.

Налоговая инспекция провела выездную налоговую проверку правильности исчисления и уплаты предпринимателем единого налога за период с 01.01.2001 по 31.12.2001. По результатам проверки составлен акт от 22.04.2002 N 06-09/1338 и вынесено решение от 14.05.2002 N 06-09/1471 о привлечении Марукяна А.В. к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ, в виде взыскания 3 805 руб. 20 коп. штрафа за несвоевременную уплату единого налога. Кроме того, предпринимателю предложено уплатить в соответствующий бюджет 450 руб. 72 коп. пеней.

Основанием для вынесения такого решения послужила несвоевременная уплата предпринимателем единого налога за 2001 год.

Марукян А.В. не уплатил штраф в добровольном порядке в срок, указанный в требовании от 14.05.2002 N 06-09/1471, в связи с чем налоговая инспекция обратилась с заявлением в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении заявления о взыскании штрафа, установленного пунктом 1 статьи 122 НК РФ, суд сослался на то, что указанной статьей Кодекса не предусматривается ответственность налогоплательщика за несвоевременную уплату налога.

Кассационная инстанция считает такой вывод суда правомерным.

Пунктом 1 статьи 122 НК РФ установлена ответственность налогоплательщика в виде взыскания штрафа в размере 20 процентов от неуплаченных сумм налога за неуплату или неполную уплату налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия).

Из данной нормы следует, что налогоплательщик несет ответственность за неуплату или неполную уплату сумм налога в результате виновных действий, перечисленных в пункте 1 указанной статьи Кодекса.

Как видно из материалов дела, Марукян А.В. полностью перечислил ежемесячные авансовые платежи единого налога в размере, предусмотренном пунктом 1 статьи 5 Закона от 26.11.99 N 61-ОЗ, но с нарушением срока, установленного данной статьей, что отражено в акте налоговой проверки (пункт 2.1.1) и в решении налоговой инспекции (пункт 2).

В соответствии со статьями 57, 75 НК РФ за несвоевременное внесение налога налогоплательщик уплачивает пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, а не привлекается к налоговой ответственности за несвоевременную его уплату.

Таким образом, довод налоговой инспекции о том, что с ответчика подлежит взысканию штраф, предусмотренный пунктом 1 статьи 122 НК РФ, за неуплату единого налога в срок, установленный пунктом 1 статьи 5 Закона от 26.11.99 N 61-ОЗ, является неправомерным.

При таких обстоятельствах кассационная инстанция считает решение суда законным и не подлежащим отмене.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.12.2002 по делу N А56-34646/02 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Волхову Ленинградской области - без удовлетворения.

С.А.Ломакин