Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26 июня 2002 г. N А52/237/2002/2 О признании недействительным решения налоговой инспекции об отказе в восстановлении права на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам в федеральный бюджет

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 26 июня 2002 г. N А52/237/2002/2

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Асмыковича А.В., судей Кирейковой Г.Г., Кочеровой Л.И.,

при участии от закрытого акционерного общества "Псковкирпич" Кукушкина В.А. (доверенность от 01.03.2002 N 1),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Псковкирпич" на решение Арбитражного суда Псковской области от 29.03.2002 по делу N А52/237/2002/2 (судьи Манясева Г.И., Разливанова Т.А., Орлов В.А.),

установил:

Закрытое - акционерное общество "Псковкирпич" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Псковской области с иском к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Пскову (далее - инспекция) о признании недействительным решения инспекции от 29.12.2001 N 1 об отказе в восстановлении права на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам в федеральный бюджет.

Решением суда от 29.03.2002 в иске отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе общество, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, просит отменить принятый по делу судебный акт и удовлетворить иск. По мнению подателя жалобы, инспекция вынесла решение от 29.12.2001 N 1 об отказе обществу в восстановлении права на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам в федеральный бюджет с нарушением действующего законодательства о налогах и сборах, постановления Правительства Российской Федерации от 03.09.99 N 1002 "О порядке и сроках проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом" (далее - постановление Правительства N 1002). Общество имеет право повторно, после устранения недостатков, выявленных налоговым органом, подать такое заявление, однако инспекция лишила его такого права, нарушив срок рассмотрения заявления.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, и просил отменить решение суда и удовлетворить иск.

Инспекция в установленном порядке извещена о месте и времени слушания дела, однако представитель в судебное заседание не явился, поэтому жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Законность решения суда проверена в кассационном порядке.

Согласно материалам дела инспекция в соответствии с постановлением Правительства N 1002 решением от 28.04.2000 N 44 предоставила обществу рассрочку по уплате задолженности по обязательным платежам в бюджет - недоимке по налогам и сборам в сумме 429 001 руб., штрафам и пеням в сумме 474 000 руб., а также утвердила график погашения задолженности.

Решением от 21.09.2000 N 1 инспекция прекратила действие решения о предоставлении обществу рассрочки по уплате задолженности по обязательным платежам в федеральный бюджет в связи с тем, что истец своевременно не вносил текущие обязательные платежи.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.2001 N 742 общество 30.11.2001 направило в инспекцию заявление N 11-052 с просьбой восстановить реструктуризацию задолженности по налогам и пеням в бюджет, предоставленную решением от 28.04.2000 N 44, не уплатив пени. Инспекция решением от 29.12.2001 N 1 отказала истцу в удовлетворении заявления в связи с неполной уплатой им пеней по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС).

Согласно пунктам 7 и 8 Порядка проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом, утвержденного постановлением Правительства N 1002, организация утрачивает право на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам в федеральный бюджет, если в течение действия графика погашения реструктурируемой задолженности она осуществляет текущие платежи по налогам и сборам несвоевременно, не в полном объеме или с нарушением графика. При возникновении указанных обстоятельств налоговый орган, принявший решение о реструктуризации задолженности по обязательным платежам в федеральный бюджет, в месячный срок принимает решение о прекращении его действия.

Согласно пункту 7 постановления Правительства Российской Федерации от 23.10.2001 N 742 для организации, утратившей право на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам в федеральный бюджет до 12.06.2001, по ее заявлению, поданному не позднее 01.12.2001, это право восстанавливается при условии уплаты ею текущих налоговых платежей, сумм в погашение реструктурированной кредиторской задолженности в соответствии с утвержденным в установленном порядке графиком и пеней, начисленных за неуплату налоговых платежей с момента возникновения нарушения условий реструктуризации.

Поскольку нарушение условий реструктуризации возникло у истца с июля 2001 года при неуплате им НДС за июнь 2001 года, инспекция правомерно начислила пени за период с 20.07.2001 по 30.11.2001 в сумме 208 382 руб. 49 коп. Истец уплатил пени в сумме 198 910 руб. за период с 20.08.2001 по 01.12.2001. Однако общество уплатило пени не в полном объеме, что подтверждается выписками из лицевого счета истца и актом сверки расчета пеней, составленных на основании определения суда от 25.03.2002, поэтому, по мнению кассационной инстанции, суд сделал правильный вывод об отсутствии нарушений закона со стороны инспекции при принятии оспариваемого решения.

Кассационная инстанция не находит оснований для отмены судебного акта, принятого по настоящему делу.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 174 и пунктом 1 статьи 175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Псковской области от 29.03.2001 по делу N А52/237/2002/2 оставить без изменения, а кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Псковкирпич" - без удовлетворения.

Л.И.Кочерова