Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления пользователем социальной сети, объем аудитории персональной страницы которого составляет более десяти тысяч пользователей социальной сети, сведений, позволяющих его идентифицировать" (подготовлен Минцифры России 04.10.2024 г.)

Досье на проект

В соответствии с пунктом 1 части 1.1 статьи 10.6 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления пользователем социальной сети, объем аудитории персональной страницы которого составляет более десяти тысяч пользователей социальной сети, сведений, позволяющих его идентифицировать.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от _______ 2024 г. № ________

ПРАВИЛА
предоставления пользователем социальной сети, объем аудитории персональной страницы которого составляет более десяти тысяч пользователей социальной сети, сведений, позволяющих его идентифицировать

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления пользователем социальной сети, объем аудитории персональной страницы которого составляет более десяти тысяч пользователей социальной сети (далее соответственно - пользователь социальной сети, создавший персональную страницу, персональная страница) в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций сведений, позволяющих его идентифицировать, а также состав таких сведений (далее соответственно - сведения, состав сведений).

2. Пользователь социальной сети, создавший персональную страницу, предоставляет в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций сведения в течение 10 рабочих дней с момента, когда количество подписчиков такой персональной страницы - пользователей социальной сети, осуществляющих взаимодействие с такой персональной страницей, и информация о которых размещается владельцем социальной сети на персональной странице пользователя социальной сети, - превысит десять тысяч пользователей социальной сети.

3. Сведения должны содержать следующую информацию:

а) наименование и указатель персональной страницы;

б) о пользователе социальной сети, создавшем персональную страницу, и о лице (лицах), которому (которым) пользователь, создавший персональную страницу, предоставил право самостоятельно размещать информацию на такой персональной странице (далее - администратор персональной страницы):

для граждан Российской Федерации - фамилия, имя, отчество (при наличии), информация об абонентском номере, выделенном оператором подвижной радиотелефонной связи при заключении договора об оказании таких услуг, (далее - абонентский номер) пользователя социальной сети, создавшего персональную страницу, и адресе электронной почты, использованных при создании, ведении персональной страницы, контактные данные пользователя социальной сети, создавшего персональную страницу, (абонентский номер и адрес электронной почты) информация об абонентском номере (абонентских номерах) администратора (администраторов) персональной страницы, адресе (адресах) электронной почты, используемых администратором (администраторами) персональной страницы при ведении персональной страницы, а также контактные данные администратора (администраторов) персональной страницы (абонентский номер (абонентские номера) и адрес (адреса) электронной почты);

для российских юридических лиц - полное и сокращенное (при наличии) наименование, организационно-правовая форма, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридических лиц, информация об абонентском номере представителя юридического лица, создавшего персональную страницу, и адресе электронной почты, использованных при создании, ведении персональной страницы, контактные данные представителя юридического лица, создавшего персональную страницу (абонентский номер и адрес электронной почты), информация об абонентском номере (абонентских номерах) администратора (администраторов) персональной страницы, адресе (адресах) электронной почты, используемых администратором (администраторами) персональной страницы при ведении персональной страницы, а также контактные данные администратора (администраторов) персональной страницы (абонентский номер (абонентские номера) и адрес (адреса) электронной почты);

для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество (при наличии), основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, информация об абонентском номере пользователя социальной сети, создавшего персональную страницу, и адресе электронной почты, использованных при создании, ведении персональной страницы, контактные данные пользователя социальной сети, создавшего персональную страницу (абонентский номер и адрес электронной почты), информация об абонентском номере (абонентских номерах) администратора (администраторов) персональной страницы, адресе (адресах) электронной почты, используемых администратором (администраторами) персональной страницы при ведении персональной страницы, а также контактные данные администратора (администраторов) персональной страницы (абонентский номер (абонентские номера) и адрес (адреса) электронной почты);

для иностранных граждан и лиц без гражданства - фамилия, имя, отчество (при наличии), место постоянного проживания, информация об абонентском номере пользователя социальной сети, создавшего персональную страницу, и адресе электронной почты, использованных при создании, ведении персональной страницы, контактные данные пользователя социальной сети, создавшего персональную страницу (абонентский номер и адрес электронной почты), информация об абонентском номере (абонентских номерах) администратора (администраторов) персональной страницы, адресе (адресах) электронной почты, используемых администратором (администраторами) персональной страницы при ведении персональной страницы, а также контактные данные администратора (администраторов) персональной страницы (абонентский номер (абонентские номера) и адрес (адреса) электронной почты);

для иностранных организаций - полное и сокращенное (при наличии) наименование, страна регистрации, налоговый идентификатор и (или) идентификатор в торговом реестре страны регистрации, информация об абонентском номере представителя иностранной организации, создавшего персональную страницу, и адресе электронной почты, использованных при создании, ведении персональной страницы, контактные данные представителя иностранной организации, создавшего персональную страницу (абонентский номер и адрес электронной почты), информация об абонентском номере (абонентских номерах) администратора (администраторов) персональной страницы, адресе (адресах) электронной почты, используемых администратором (администраторами) персональной страницы при ведении персональной страницы, а также контактные данные администратора (администраторов) персональной страницы (абонентский номер (абонентские номера) и адрес (адреса) электронной почты).

4. Сведения предоставляются в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций гражданами Российской Федерации, индивидуальными предпринимателями, российскими организациями:

а) путем подачи пользователем социальной сети, завершившим прохождение процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме», с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» либо официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (www.530-fz.rkn.gov.ru) с последующим размещением в описании персональной страницы пользователя социальной сети, сведения о которой передаются, номера заявки, присвоенного при подаче сведений, в течение трёх рабочих дней с даты получения такого номера;

б) путем подачи с использованием программы для электронных вычислительных машин, используемой владельцем социальной сети, интегрированной с федеральной государственной информационной системой «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» и предназначенной для упрощения и оптимизации взаимодействия между владельцем социальной сети и Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, ссылка на которую размещена на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.530-fz.rkn.gov.ru);

в) путем подачи с использованием программы для электронных вычислительных машин, используемой владельцем социальной сети и предназначенной для упрощения и оптимизации взаимодействия между владельцем социальной сети и Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, ссылка на которую размещена на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.530-fz.rkn.gov.ru), с получением номера заявки, сведения о котором, а также сведения, необходимые для идентификации пользователя, подаются через сайт Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (www.530-fz.rkn.gov.ru) с идентификацией пользователя с помощью федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».

5. Сведения предоставляются в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций иностранными гражданами, лицами без гражданства и иностранными организациями):

а) путем подачи пользователем, завершившим прохождение процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», либо официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций;

б) путем подачи пользователем, разместившим свои биометрические персональные данные в государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных», с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Полученный пользователем социальной сети номер заявки размещается им в описании персональной страницы, сведения о которой были предоставлены пользователем социальной сети, в течение трех рабочих дней с даты получения такого номера.

6. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в течение 7 рабочих дней со дня получения сведений от пользователя социальной сети, создавшего персональную страницу, осуществляет проверку достоверности представленных таких сведений.

7. По решению уполномоченного должностного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для принятия решения о включении сведений о персональной странице в перечень персональных страниц пользователей социальной сети, объем аудитории каждой из которых составляет более десяти тысяч пользователей социальной сети (далее - перечень), срок, предусмотренный пунктом 6 настоящего Порядка, может быть продлен в случае, когда необходимо получить информацию и документы, подтверждающие сведения, представленные пользователем социальной сети, создавшим персональную страницу. Срок может быть продлен не более чем на 7 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока, предусмотренного пунктом 6 настоящего Порядка.

8. Уполномоченное должностное лицо Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принимает решение о включении в перечень сведений о персональной странице в течение 3 рабочих дней после подтверждения достоверности представленных пользователем социальной сети, создавшим персональную страницу, сведений и установлении факта соблюдения им требований Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

9. В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о включении в перечень Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций направляет пользователю социальной сети, создавшему персональную страницу, и владельцу социальной сети уведомление о включении персональной страницы в перечень и уникальную ссылку для автоматического перехода пользователя социальной сети к поисковой форме, размещенной на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций www.530-fz.rkn.gov.ru, при переходе по которой отображаются сведения о наличии или отсутствии в перечне наименования и (или) указателя персональной страницы.

10. Пользователь социальной сети, создавший персональную страницу, персональная страница которого включена в перечень, уведомляет Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций об изменении сведений, включенных в перечень, в течение 10 рабочих дней с даты изменения таких сведений. Направление такого уведомления об изменении сведений осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 4, 5 настоящего Порядка.

11. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет проверку достоверности представленных в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка сведений в сроки, предусмотренные пунктами 6, 7 настоящего Порядка.

12. При подтверждении достоверности сведений, представленных в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, уполномоченное должностное лицо Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принимает решение о внесении изменений в сведения о персональной странице, содержащиеся в перечне (далее - решение о внесении изменений в перечень), в срок, указанный в пункте 8 настоящего Порядка.

13. В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в перечень Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций направляет пользователю социальной сети, создавшему персональную страницу, и владельцу социальной сети уведомление о внесении изменений в сведения о персональной странице, содержащиеся в перечне, и актуализированную уникальную ссылку, предусмотренную пунктом 9 настоящих Правил.

14. Уведомления, указанные в пунктах 9, 13 настоящего Порядка, формируются в виде электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии с требованиями Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи», и направляются:

а) владельцу социальной сети - с использованием личного кабинета владельца социальной сети, размещенного на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций www.530-fz.rkn.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и (или) по адресу его электронной почты;

б) пользователю социальной сети, создавшему персональную страницу, - по адресу электронной почты, указанному им в составе сведений, предоставляемых в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в целях его идентификации.

15. При предоставлении сведений, указанных в пункте 2 настоящих Правил, пользователь социальной сети, создавший персональную страницу, вправе направить копии документов, подтверждающих такие сведения.