Министерство финансов Российской Федерации рассмотрело обращение по вопросу применения бюджетного законодательства Российской Федерации о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями (далее - бюджетные инвестиции, юридические лица), и сообщает.

В соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329, Минфин России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной деятельности, при этом Минфину России не предоставлено право официального толкования законодательных или иных нормативных правовых актов.

Вместе с тем считаем возможным высказать мнение Минфина России в отношении поставленного в обращении вопроса.

В соответствии с положениями абзаца 2 пункта 1 статьи 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам на приобретение ими объектов недвижимого имущества за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации принимаются в форме нормативных правовых актов высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в определяемом ими порядке.

В соответствии с положениями абзаца второго статьи 1 статьи 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27 декабря 2019 г. N 479-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части казначейского обслуживания и системы казначейских платежей") порядок принятия решений о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам из бюджета субъекта Российской Федерации устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Таким образом, субъект Российской Федерации самостоятельно определяет порядок принятия решений о предоставлении указанных бюджетных инвестиций из бюджета субъекта Российской Федерации, в том числе направления их использования.

По вопросу необходимости заключения договора о предоставлении бюджетных инвестиций Минфин России сообщает, что согласно абзацу 4 пункта 3 статьи 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации отсутствие оформленных в установленном порядке договоров служит основанием для непредоставления бюджетных инвестиций.

В соответствии с пунктом 3 статьи 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации требования к договорам о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам из бюджета субъекта Российской Федерации также устанавливаются высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.