Министерство финансов Российской Федерации, рассмотрев письмо по вопросу разъяснения порядка исчисления сроков, установленных главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и частью 20 статьи 30 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных учреждений)", в период с 30 марта по 30 апреля 2020 года, сообщает.

В соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 329, Министерство финансов Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной деятельности.

Согласно пункту 11.8 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14.09.2018 N 194н, Министерством финансов Российской Федерации не осуществляется разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, практики применения нормативных правовых актов, а также толкование норм, терминов и понятий по обращениям организаций, за исключением случаев, если на него возложена соответствующая обязанность.

Вместе с тем Министерство финансов Российской Федерации полагает возможным отметить следующее.

Порядок и сроки исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средства бюджетных учреждений установлены главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и частью 20 статьи 30 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных учреждений)" соответственно.

При этом реализация указов Президента Российской Федерации от 25.03.2020 N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней" и от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (далее - указы Президента Российской Федерации) не предполагает приостановление действия положений вышеуказанных федеральных законов.

Кроме того, указы Президента Российской Федерации в части установления нерабочих дней не распространяются на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, которым поручено определить численность государственных и муниципальных служащих, обеспечивающих в соответствующие периоды функционирование этих органов.

Также в соответствии с пунктами 7 и 8 части 20 статьи 30 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" в случае приостановления операций по расходованию средств на всех лицевых счетах бюджетного учреждения - должника, продолжают осуществляться операции по исполнению исполнительных документов и решения налогового органа, а также платежных документов, предусматривающих перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), выплате стипендий, материальной помощи и других денежных выплат, предусмотренных законодательством об образовании, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, перечисление удержанных налогов и уплату начисленных страховых взносов на обязательное социальное страхование в связи с указанными расчетами.

Аналогичные нормы предусмотрены статьями 242.3-242,5 Бюджетного кодекса Российской Федерации для случаев приостановления операций по расходованию средств на лицевых счетах казенного учреждения в отношении операций по исполнению исполнительных документов, решений налоговых органов о взыскании налога, сбора, страхового взноса, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также платежных документов, предусматривающих перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), перечисление удержанных налогов и уплату начисленных страховых взносов на обязательное социальное страхование в связи с указанными расчетами.

Учитывая изложенное, в случае временного приостановления (частичного приостановления) деятельности учреждения - должника в связи с введением ограничительных мер при реализации мероприятий по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекцией COVID-19, приведшего к нарушению сроков исполнения исполнительных документов или решения налогового органа, приостановление операций по расходованию средств на его лицевых счетах не препятствует обеспечению выполнения требования указов Президента Российской Федерации по сохранению за работниками учреждения заработной платы.

Для отмены приостановления операций по расходованию средств на всех лицевых счетах учреждения платежный документ на перечисление средств для полного либо частичного исполнения исполнительного документа или решения налогового органа в установленном порядке может быть представлен учреждением-должником в орган, осуществляющий открытие и ведение его лицевых счетов, в первый следующий за нерабочим днем (в том числе установленный указами Президента Российской Федерации) рабочий день.

Также Министерство финансов Российской Федерации обращает внимание, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 409 "О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики" в целях поддержки хозяйствующих субъектов в период распространения коронавирусной инфекции предпринят ряд мер, в частности ограничено исполнение решений налоговых органов о взыскании налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.