Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Письмо Федеральной налоговой службы от 7 мая 2020 г. № ПА-19-6/111 Об организации доступа кредитным организациям к информационным системам ФНС России и внебюджетных фондов

Обзор документа

Письмо Федеральной налоговой службы от 7 мая 2020 г. № ПА-19-6/111 Об организации доступа кредитным организациям к информационным системам ФНС России и внебюджетных фондов

ФНС России рассмотрела письмо о направлении на рассмотрение обращения по вопросу организации доступа кредитным организациям к информационным системам ФНС России и внебюджетных фондов и сообщает следующее.

Положениями Федерального закона от 03.04.2020 N 106-ФЗ предусмотрена возможность заемщиков обратиться к кредитору с требованием об изменении условий кредитного договора, предусматривающим приостановление исполнения заемщиком своих обязательств на срок, определенный заемщиком, при соблюдении соответствующих условий.

Подпунктом 2 части 1 статьи 6 указанного федерального закона установлено, что Правительство Российской Федерации вправе определить методику расчета среднемесячного дохода заемщика (совокупного среднемесячного дохода заемщиков) для целей соблюдения положений рассматриваемого федерального закона.

В рамках Федерального закона от 03.04.2020 N 106-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 436 утверждена соответствующая методика расчета среднемесячного дохода заемщика (совокупного среднемесячного дохода заемщиков) в целях установления льготного периода, предусматривающего приостановление исполнения заемщиком своих обязательств по кредитному договору (договору займа) (далее - методика).

В соответствии с пунктом 2 Методики среднемесячный доход заемщика - физического лица за 2019 год рассчитывается в том числе на основании сведений о доходах заемщика (заемщиков) (по соответствующим кодам доходов), предоставленных Федеральной налоговой службой заемщику (заемщикам) для их последующей передачи по запросу заинтересованному кредитору, подключенному к единой системе межведомственного электронного взаимодействия, с использованием федеральной государственной информационной системы Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - ЕПГУ).

Вид сведений "Предоставление сведений из справки о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ на портале государственных услуг" разработан в рамках исполнения распоряжения Правительства Российской Федерации от 15.08.2012 N 1471-р (далее - Распоряжение) в части возможности предоставления заявителям с использованием ЕПГУ сведений, предусмотренных пунктом 22 раздела IV Перечня документов (сведений), обмен которыми осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, утвержденного Распоряжением.

Учитывая изложенное, налогоплательщик может получить в личный кабинет на ЕПГУ сведения о доходах физического лица (по форме 2-НДФЛ), с указанием соответствующих кодов доходов.

По мнению ФНС России, передача заемщику сведений о доходах (для дальнейшего направления кредитору) в рамках указанного сервиса является наиболее простым и оптимальным механизмом оперативного получения сведений, необходимых для реализации положений Федерального закона от 03.04.2020 N 106-ФЗ.

Одновременно обращаем внимание, что в соответствии с пунктом 1 статьи 102 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) любые сведения о доходах физических лиц, полученные налоговым органом, составляют налоговую тайну.

Поступившие в налоговые органы сведения, составляющие налоговую тайну, имеют специальный режим хранения и доступа (пункт 3 статьи 102 Кодекса).

Изменение круга лиц, которым может передаваться налоговая тайна, требует внесения изменений в статью 102 Кодекса в части уточнения перечня организаций или вывода сведений из-под действия указанной статьи Кодекса.

В соответствии с пунктом 18 поручения Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 N ДГ-П13-2535кв ответственным исполнителем по Методике является Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.

В связи с вышеизложенным, предложения для включения в Методику предусмотренных пунктом 22 раздела IV Перечня документов (сведений), обмен которыми осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, утвержденного Распоряжением, необходимо направлять в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.

Предложения о внесении изменений в Методику, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 436, ФНС России полагает целесообразным направлять регулятору.

ФНС России сообщает об отсутствии необходимости в обмене сведениями о доходах, полученных самозанятыми гражданами от осуществления профессиональной деятельности.

В целях подтверждения постановки на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, а также получения информации о сумме полученных доходов, облагаемых налогом на профессиональный доход, в мобильном приложении "Мой налог" и в веб-кабинете "Мой налог", размещенном на сайте www.npd.nalog.ru, для указанных налогоплательщиков реализована возможность сформировать в электронной форме следующие справки:

1) о постановке на учет (снятии с учета) физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (КНД 1122035);

2) о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход (КНД 1122036).

Достоверность сведений, содержащихся в указанных справках, подтверждается электронной подписью налогового органа, сформированной в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

Таким образом, полагаем возможным использование указанных справок кредитными организациями для целей подтверждения статуса налогоплательщика, а также доходов, полученных в рамках применения специального налогового режима "Налог на профессиональный доход".

Кроме того, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте ФНС России https://npd.nalog.ru/check-status/ размещен сервис, позволяющий проверить статус налогоплательщика налога на профессиональный доход.

Сервисом можно пользоваться в автоматическом режиме - с использованием API публичного сервиса ФНС России "Проверка статуса налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятого)".

Действительный государственный советник
Российской Федерации 2 класса
А.С. Петрушин

Обзор документа


Чтобы воспользоваться кредитными каникулами, гражданину необходимо подтвердить требуемый уровень среднемесячного дохода. Методика его расчета утверждена Правительством РФ. Сведения о доходах отражаются в справке 2-НДФЛ, которую можно получить в т. ч. через Единый портал госуслуг. Это самый простой механизм получения данных для предоставления кредитору.

Сведения о доходах граждан составляют налоговую тайну. Изменение круга лиц, которым она может передаваться (в т. ч. кредитным организациям), требует внесения изменений в НК РФ и ряд иных актов.

Что касается самозанятых граждан, то через мобильное приложение "Мой налог" и одноименный веб-кабинет можно сформировать справки о постановке на учет (снятии с учета) в качестве плательщика налога на профессиональный доход и о состоянии расчетов по налогу. На них проставляется электронная подпись налогового органа. Такие справки подтвердят статус плательщика для банков. Также проверить статус можно через специальный сервис на сайте ФНС.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: