Департамент налоговой и таможенной политики рассмотрел обращение по вопросу обложения налогом на доходы физических лиц единовременных, ежемесячных и ежегодных выплат, производимых лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Ноябрьска", и сообщает, что согласно статьям 21 и 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) право получать от Минфина России письменные разъяснения по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах предоставлено налогоплательщикам и налоговым агентам.

Указанные письменные разъяснения предоставляются налогоплательщикам и налоговым агентам только в связи с выполнением ими своих обязанностей, предусмотренных Кодексом.

Вместе с тем сообщаем следующее.

В соответствии со статьей 3 Положения о присвоении звания "Почетный гражданин города Ноябрьска", утвержденного решением Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск от 18.06.2009 N 59-Д, лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Ноябрьска", устанавливаются следующие гарантии: единовременное денежное вознаграждение при присвоении звания "Почетный гражданин города Ноябрьска", ежегодная денежная выплата к празднованию Дня города, ежегодная денежная выплата на оздоровление неработающим гражданам, ежемесячная денежная выплата.

Согласно пункту 1 статьи 210 Кодекса при определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной форме или право на распоряжение которыми у него возникло.

Перечень доходов, освобождаемых от обложения налогам на доходы физических лиц, содержится в статье 217 Кодекса.

Так, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 217 Кодекса в редакции Федерального закона от 17.06.2019 N 147-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации", вступившей в силу с 1 января 2020 года, не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц, если иное не предусмотрено данным пунктом, все виды компенсационных выплат, установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), производимых по различным основаниям.

Пунктом 79 статьи 217 Кодекса, внесенным Федеральным законом N 147-ФЗ, предусматривается освобождение от обложения налогом на доходы физических лиц доходов в денежной и (или) натуральной формах, полученных отдельными категориями граждан в порядке оказания им социальной поддержки (помощи) в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации, законами и (или) иными актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Освобождение от налогообложения выплат, производимых на основании самостоятельных решений представительных органов местного самоуправления, данными нормами не предусмотрено.

Одновременно сообщаем, что настоящее письмо Департамента не содержит правовых норм, не конкретизирует нормативные предписания и не является нормативным правовым актом. Письменные разъяснения Минфина России по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, направленные налогоплательщикам и (или) налоговым агентам, имеют информационно-разъяснительный характер и не препятствуют налогоплательщикам, налоговым органам и налоговым агентам руководствоваться нормами законодательства Российской Федерации о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.