Письмо Минфина России от 19 сентября 2019 г. N 02-05-11/72221 Об отражении в учете расходов бюджетов бюджетной системы РФ на предоставление бюджетным (автономным) учреждениям грантов в форме субсидий и расходов на предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий иным некоммерческим организациям, за исключением государственных компаний и государственных корпораций
Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел письмо (далее - письмо) и сообщает следующее.
В силу действия положений постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 N 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации" в Министерстве финансов Российской Федерации, если законодательством не установлено иное, не рассматриваются по существу обращения по разъяснению (толкованию норм, терминов и понятий) законодательства Российской Федерации и практики его применения, а также по оценке конкретных хозяйственных операций.
Вместе с тем, полагаем возможным высказать мнение Департамента по вопросам, поставленным в письме.
В соответствии с подпунктом "в" пункта 2 Правил предоставления грантов из федерального бюджета в форме субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в рамках реализации отдельных мероприятий национального проекта "Образование" и национальной программы "Цифровая экономика" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" (Приложение N 13(1) к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования"), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642 (далее - Правила), гранты предоставляются в целях реализации, в том числе мероприятий по государственной поддержке профессиональных образовательных организаций в целях обеспечения соответствия их материально-технической базы современным требованиям в рамках федерального проекта "Молодые профессионалы" (повышение конкурентоспособности профессионального образования)" национального проекта "Образование" (далее - Мероприятия).
Согласно пункту 5 Правил право на получение грантов по итогам проведения конкурсного отбора предоставляется:
бюджетным учреждениям, реализующим образовательные программы среднего профессионального образования;
автономным учреждениям, реализующим образовательные программы среднего профессионального образования;
некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, реализующим образовательные программы среднего профессионального образования.
Пунктом 13 Правил установлено, что обязательным условием участия в конкурсном отборе организаций, являющихся бюджетными (автономными) учреждениями, является предоставление согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении этого учреждения, на участие в конкурсном отборе, оформленного на бланке указанного органа, согласованного соответствующим финансовым органом, если в конкурсном отборе принимает участие бюджетное (автономное) учреждение иного публично-правового образования.
В соответствии с пунктом 7 Правил обязательным условием конкурсного отбора является обеспечение получателями гранта софинансирования Мероприятий, на реализацию которых предоставляется грант, за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Кодекса в законе (решении) о бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление в соответствии с решениями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, грантов в форме субсидий.
В соответствии с Порядком формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структурой и принципами назначения, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 8 июня 2018 г. N 132н:
расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на предоставление бюджетным (автономным) учреждениям грантов в форме субсидий - по соответствующему виду расходов 613 "Гранты в форме субсидии бюджетным учреждениям", 623 "Гранты в форме субсидии автономным учреждениям";
расходы на предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий иным некоммерческим организациям, за исключением государственных компаний и государственных корпораций, - по соответствующему элементу подгруппы вида расходов 630 "Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений)".
При этом обращаем внимание, что порядок предоставления указанных грантов в форме субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации устанавливается нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, которые должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.
Директор Департамента | С.В. Романов |
Обзор документа
Минфин ответил на вопросы о предоставлении грантов на господдержку профессиональных образовательных организаций в целях обеспечения соответствия их материально-технической базы современным требованиям в рамках федерального проекта "Молодые профессионалы" (повышение конкурентоспособности профессионального образования)" нацпроекта "Образование".
Гранты предоставляются по итогам конкурсного отбора бюджетным и автономным учреждениям, а также некоммерческим организациям среднего профобразования.
Для участия в конкурсе бюджетным и автономным учреждениям нужно согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя. Обязательно софинансирование за счет средств регионального бюджета.
Разъяснено, как отражаются расходы на предоставление грантов в форме субсидий.