Приказ Министерства науки и высшего образования РФ от 18 марта 2019 г. N 14н “Об утверждении Порядка проведения Министерством науки и высшего образования Российской Федерации конкурса на предоставление грантов в форме субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям, в том числе молодежным и детским общественным объединениям (за исключением казенных учреждений), на проведение мероприятий по содействию патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации” (не вступил в силу)
В соответствии с пунктом 4 Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям, в том числе молодежным и детским общественным объединениям (за исключением казенных учреждений), на проведение мероприятий по содействию патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2016 г. N 795 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 34, ст. 5252; 2018, N 52 ст. 8295), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения Министерством науки и высшего образования Российской Федерации конкурса на предоставление грантов в форме субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям, в том числе молодежным и детским общественным объединениям (за исключением казенных учреждений), на проведение мероприятий по содействию патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Боровскую М.А.
Министр | М.М. Котюков |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 мая 2019 г.
Регистрационный № 54770
Утвержден
приказом Министерства
науки и высшего образования
Российской Федерации
от 18 марта 2019 г. N 14н
Порядок проведения Министерством науки и высшего образования Российской Федерации конкурса на предоставление грантов в форме субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям, в том числе молодежным и детским общественным объединениям (за исключением казенных учреждений), на проведение мероприятий по содействию патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации
1. Настоящий Порядок определяет правила проведения Министерством науки и высшего образования Российской Федерации конкурса на предоставление грантов в форме субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям, в том числе молодежным и детским общественным объединениям (за исключением казенных учреждений), на проведение мероприятий по содействию патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации, предусмотренных государственной программой "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. N 1493 "О государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016 - 2020 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 2, ст. 368; 2017, N 43, ст. 6326; 2018, N 49, ст. 7600) (далее соответственно - Порядок, Конкурс, Субсидия, Программа).
2. Конкурс проводится Министерством науки и высшего образования Российской Федерации (далее - Министерство) не реже одного раза в год1.
3. Участниками Конкурса являются некоммерческие организации, в том числе молодежные и детские общественные объединения (за исключением казенных учреждений) (далее - Организации).
4. Конкурс проводится в целях реализации следующих мероприятий Программы2:
а) подготовка и проведение научных экспедиций в сфере этнографии, археологии, геологии, биологии и иных наук;
б) поддержка поисковых отрядов при образовательных организациях.
5. В рамках одного из мероприятий, указанных в пункте 4 Порядка, Организация вправе представить один проект в составе заявки на участие в Конкурсе (далее соответственно - Проект, Заявка).
6. В целях проведения Конкурса Министерство размещает не менее чем за 30 (тридцать) календарных дней до истечения срока подачи Заявок на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о проведении Конкурса (далее - Объявление) и конкурсную документацию, утвержденную Министерством и включающую в себя3:
требования к содержанию, форме и составу Заявки;
порядок, место, даты начала и окончания срока подачи Заявок;
порядок и сроки внесения изменений в конкурсную документацию;
порядок, место, дату и время рассмотрения Заявок;
критерии, порядок и сроки оценки Заявок;
сроки размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о результатах конкурса;
форму справки о деятельности Организации за год, предшествующий году предоставления Субсидии, и плановых значениях деятельности Организации в текущем финансовом году;
проект соглашения о предоставлении Субсидии, заключаемого между Министерством и Организацией;
порядок и сроки заключения соглашения о предоставлении Субсидии.
7. Для участия в Конкурсе Организация представляет Министерству Заявку, оформленную в соответствии с требованиями, установленными в конкурсной документации, с приложением следующих документов4:
а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и выданная не позднее чем за месяц до даты подачи документов (в случае непредставления такого документа Министерство запрашивает его самостоятельно);
б) справка налогового органа, в котором организация состоит на учете, подтверждающая отсутствие у нее неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке и выданная не позднее чем за месяц до даты подачи документов (в случае непредставления такого документа Министерство запрашивает его самостоятельно);
в) сопроводительное письмо за подписью руководителя Организации;
г) справка о деятельности Организации за год, предшествующий году предоставления Субсидии, и плановых значениях деятельности Организации в текущем финансовом году, заверенная подписью руководителя Организации и печатью Организации;
д) копии учредительных документов Организации, заверенные подписью руководителя Организации и печатью Организации.
8. Участники Конкурса представляют в Министерство 2 (два) экземпляра Заявки на бумажном и электронном носителях. Заявка представляется в Министерство непосредственно руководителем (уполномоченным лицом) Организации или направляется почтовым отправлением. Заявка на бумажном носителе должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена печатью Организации.
9. Заявка на бумажном и электронном носителях представляется в конверте.
На конверте указываются:
место нахождения Министерства, указанное в Объявлении (адрес);
полное наименование Конкурса, указанного в Объявлении, наименование лота, по которому проводится Конкурс, наименование, место нахождения Организации (адрес).
10. Уполномоченное лицо Министерства регистрирует представленные Заявки в реестре, присваивая каждой Заявке номер, дату и время поступления.
11. Организация в срок не позднее чем за 15 (пятнадцать) календарных дней до окончания срока подачи Заявок на участие в Конкурсе вправе направить в Министерство в письменной форме запрос о разъяснении положений конкурсной документации.
12. Для рассмотрения и оценки Заявок, а также определения победителей Конкурса Министерством образуется конкурсная комиссия по проведению Конкурса (далее - Конкурсная комиссия).
13. Для участия в Конкурсе допускаются Заявки, поступившие в установленный Объявлением и конкурсной документацией срок. Заявки, поступившие позже установленной даты окончания их приема, не допускаются к участию в Конкурсе и возвращаются Организациям невскрытыми.
14. Конкурсная комиссия проводит рассмотрение Заявок с целью определения их соответствия требованиям Правил, Порядка, конкурсной документации и Объявления.
15. Конкурсная комиссия отклоняет Заявку на участие в Конкурсе, если Заявка не отвечает требованиям и условиям предоставления Субсидии, установленным Правилами, Порядком, конкурсной документацией и Объявлением.
16. Оценка Проектов, представленных в составе Заявок, проводится Конкурсной комиссией на основании следующих критериев:
а) актуальность - социально-экономическое значение Проекта, соответствие приоритетам, определенным Программой и Основами государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 г. N 2403-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 50, ст. 7185);
б) инновационный характер - создание нового нестандартного решения, наличие технологических или социальных инноваций в реализуемом Проекте;
в) эффективность - достижение практических результатов в соответствии с затраченными ресурсами на развитие Проекта;
г) адресность - ориентация Проекта на решение социальных проблем молодежи;
д) масштабность - количество привлеченной молодежи в деятельность по реализации Проекта;
е) публичность - наличие информации о Проекте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", его презентация на всероссийских и межрегиональных молодежных мероприятиях и конкурсах;
ж) объем дополнительного софинансирования - объем дополнительного софинансирования Проекта за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и внебюджетных источников.
17. Оценка Заявок в целях определения победителей Конкурса осуществляется Конкурсной комиссией (в количестве не менее 9 человек) в течение 30 (тридцати) дней со дня окончания срока подачи Заявок.
18. Одна Заявка оценивается не менее чем 3-мя членами Конкурсной комиссии. По каждому из критериев, указанных в пункте 15 Порядка, Заявке каждым членом Конкурсной комиссии присваиваются баллы (от 0 до 100 баллов). Сумма баллов, выставленных членами Конкурсной комиссии оцениваемой Заявке, делится на количество членов Конкурсной комиссии, принявших участие в оценке. Итоговый балл по Заявке исчисляется как среднее арифметическое, полученное делением суммы баллов на количество членов Конкурсной комиссии, принявших участие в оценке.
19. В соответствии с итоговыми баллами члены Конкурсной комиссии составляют рейтинг Заявок, начиная от Заявки, получившей максимальный итоговый балл.
20. На основании рейтинга Заявок Министерством осуществляется распределение (перераспределение) Субсидий между Организациями в соответствии с Правилами в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства как получателя бюджетных средств.
21. Результаты оценки Заявок оформляются протоколом Конкурсной комиссии, который размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем через 10 (десять) рабочих дней после принятия Конкурсной комиссией соответствующего решения.
22. По итогам Конкурса между Министерством и Организацией - победителем Конкурса заключается соглашение о предоставлении Субсидии.
------------------------------
1 Пункт 4 Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям, в том числе молодежным и детским общественным объединениям (за исключением казенных учреждений), на проведение мероприятий по содействию патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2016 г. N 795 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 34, ст. 5252; 2018, N 52, ст. 8295) (далее - Правила).
2 Пункт 2 Правил.
3 Пункт 6 Правил.
4 Пункт 7 Правил.
Обзор документа
Некоммерческим организациям, в т. ч. молодежным и детским общественным объединениям (за исключением казенных учреждений), предоставляются субсидии на содействие патриотическому воспитанию граждан. Средства выделяются по итогам конкурса, который проводит Минобрнауки как минимум раз в год. Ведомство утвердило порядок подачи заявок, процедуры их рассмотрения и оценки.