Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 25 февраля 2019 г. № 95 "Об утверждении типовых форм актов о проведении контрольной закупки товаров (работ, услуг)”
В соответствии с пунктом 15 Правил организации и проведения контрольной закупки при осуществлении отдельных видов государственного контроля (надзора), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2018 г. № 1398 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 49 (часть VI), ст. 7603), и пунктом 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 322 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 28, ст. 2899; 2013, № 5, ст. 405, № 22, ст. 2812; 2018, № 18, ст. 2647), приказываю:
Утвердить:
Типовую форму акта о проведении контрольной закупки товаров (работ, услуг) согласно приложению № 1 к настоящему приказу;
Типовую форму акта о проведении дистанционной контрольной закупки товаров (работ, услуг) согласно приложению № 2 к настоящему приказу.
Руководитель | А.Ю. Попова |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 мая 2019 г.
Регистрационный № 54688
Приложение № 1
к приказу Роспотребнадзора
от 25.02.2019 № 95
________________________________________________________________________
(наименование территориального органа Федеральной службы по надзору в
сфере защиты прав потребителей и благополучия человека)
________________________ "__" _______________ 20__ г.
(место составления акта) (дата составления акта)
____________________________
(время составления акта)
ТИПОВАЯ ФОРМА АКТА
О ПРОВЕДЕНИИ КОНТРОЛЬНОЙ
ЗАКУПКИ ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ)
N __________
1. По адресу: __________________________________________________________
(место проведения контрольной закупки)
________________________________________________________________________
2. На основании: _______________________________________________________
________________________________________________________________________
(дата и номер приказа (распоряжения) о проведении контрольной закупки)
проведена контрольная закупка в отношении: _____________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии)
индивидуального предпринимателя, место нахождения юридического лица,
место осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или)
место фактического осуществления их деятельности, где непосредственно
была проведена контрольная закупка)
3. Дата проведения и время завершения контрольной закупки:
"__" __________ 20__ г. _____ час _____ мин
4. С приказом (распоряжением) о проведении контрольной закупки
ознакомлен(а) /отказался и копию приказа (распоряжение) о проведении
контрольной закупки получил (а)/отказался:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(представитель юридического лица или индивидуальный предприниматель либо
его представитель, с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии),
даты и времени ознакомления, подписи; в случае отказа указываются
фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица или
должностных лиц территориального органа Роспотребнадзора, проводивших
контрольную закупку, подпись (си)
5. В ходе контрольной закупки осуществлена закупка товаров (работ,
услуг):
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(сведения о товарах (работах, услугах), приобретенных в ходе контрольной
закупки)
6. По результатам контрольной закупки следующие товары направляются на
проведение исследований (испытаний) экспертам и (или) экспертным
организациям1:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
6.1. Приобретение (отбор) товаров в целях их последующих исследований
(испытаний) осуществляется в соответствии с: ___________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(указываются реквизиты соответствующего документа по стандартизации)
6.2. Температура хранения в месте проведения контрольной закупки
(отбора):_______________________________________________________________
________________________________________________________________________
(указывается в случае приобретения (отбора) в целях последующих
исследований (испытаний) пищевой продукции)
7. По результатам контрольной закупки следующие товары (работы, услуги)
возвращаются юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю (за
исключением случаев приобретения товаров в целях их последующих
исследований (испытаний), утраты в результате проведения контрольной
закупки приобретенным товаром (в частности, пищевой продукцией)
потребительских свойств), а также случаев изъятия или ареста товаров в
рамках применения мер обеспечения производства по делу об
административном правонарушении или изъятия товаров в иных случаях,
предусмотренных законодательством Российской Федерации):
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(сведения о товарах, приобретенных в ходе контрольной закупки,
возвращаемых юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с
подписью о получении)
8. Возврат наличных денежных средств должностному лицу территориального
органа Роспотребнадзора, которое проводило контрольную закупку, и (или)
принятие работниками (представителями) юридического лица или
индивидуальным предпринимателем или его работниками (представителями)
необходимых действий по возврату денежных средств, перечисленных в ходе
контрольной закупки путем безналичных расчетов, на счет, с которого
производилась оплата товара (работы, услуги) при контрольной закупке (за
исключением расходов в связи с проведением работ или оказанием услуг в
рамках контрольной закупки):
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(сведения о возврате наличных денежных средств или о принятии
необходимых действий по возврату денежных средств либо об отказе в
совершении данных действий с подписью должностного лица территориального
органа Роспотребнадзора)
9. Должностное лицо(а), проводившие контрольную закупку:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица или
должностных лиц территориального органа Роспотребнадзора, проводивших
контрольную закупку)
10. При проведении контрольной закупки присутствовали свидетели (в
случае их наличия):
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства/места
регистрации свидетелей, присутствовавших при проведении контрольной
закупки)
11. При проведении контрольной закупки применялись:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(сведения о применении фото- и киносъемки, видеозаписи, иных
установленных способов фиксации (в случае их применения)
12. Сведения о способах приобретения товаров (работ, услуг):
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(способы, применяемые потребителями при приобретении товаров (работ,
услуг) и совершении соответствующих сделок с юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями, осуществляющими продажу товаров,
выполнение работ и оказание услуг потребителям)
13. Сведения о способах оплаты товаров (работ, услуг) (об используемом
способе наличным/безналичным расчетом, а также о способе идентификации
средства платежа):
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(сведения о способах оплаты товаров; при применении безналичной формы
оплаты указываются сведения о способе безналичного расчета и реквизиты
средства платежа)
14. Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований (об их
отсутствии):
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(указываются сведения о выявленных нарушениях при проведении контрольной
закупки товаров (работ, услуг) с указанием положений актов, нарушения
которых установлены, либо об отсутствии нарушений)
15. Перечень документов, прилагаемых к акту о проведении контрольной
закупки:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(документы, подтверждающие факт приобретения товаров (работ, услуг),
включая кассовые чеки и приравненные к ним бланки строгой отчетности, и
иные документы)
16. Подпись (подписи) должностного лица (должностных лиц), проводившего
(проводивших) контрольную закупку:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
17. Подписи свидетелей, присутствовавших при проведении контрольной
закупки (в случае их наличия):
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
18. Подпись (подписи) представителя(ей) юридического лица или
индивидуального предпринимателя либо его представителя(ей):
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(представитель юридического лица или индивидуальный предприниматель либо
его представитель (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии),
даты и времени подписания, подписи)
18.1. Сведения об отказе в совершении подписи акта о проведении
контрольной закупки:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(подпись уполномоченного должностного лица (лиц) территориального органа
Роспотребнадзора, проводившего контрольную закупку)
19. Экземпляр акта о проведении контрольной закупки получил (а):
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(представитель юридического лица или индивидуальный предприниматель либо
его представитель (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии),
даты и времени ознакомления, подписи)
19.1. Отметка об отказе в получении экземпляра акта о проведении
контрольной закупки:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица или
должностных лиц территориального органа Роспотребнадзора, проводивших
контрольную закупку, подпись (си)
20. Отметка о принятии на исследования (испытания) товаров,
приобретенных при проведении контрольной закупки в целях их последующих
исследований (испытаний):2
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(указываются: время доставки товара, температура товара в момент
доставки (в отношении пищевой продукции); фамилия, имя, отчество (при
наличии) эксперта, принявшего товар, либо представителя экспертной
организации; подпись (си)
------------------------------
1 Заполняется в случае приобретения товаров в целях их последующих исследований (испытаний).
2 Заполняется в случае приобретения товаров в целях их последующих исследований (испытаний).
------------------------------
Приложение № 2
к приказу Роспотребнадзора
от 25.02.2019 № 95
________________________________________________________________________
(наименование территориального органа Федеральной службы по надзору в
сфере защиты прав потребителей и благополучия человека)
________________________ "__" _______________ 20__ г.
(место составления акта) (дата составления акта)
____________________________
(время составления акта)
ТИПОВАЯ ФОРМА АКТА
О ПРОВЕДЕНИИ ДИСТАНЦИОННОЙ
КОНТРОЛЬНОЙ ЗАКУПКИ ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ)
N __________
1. По адресу: __________________________________________________________
________________________________________________________________________
(место проведения контрольной закупки)
2. На основании: _______________________________________________________
________________________________________________________________________
(дата и номер приказа (распоряжения) о проведении дистанционной
контрольной закупки)
проведена дистанционная контрольная закупка в отношении:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии)
индивидуального предпринимателя, место нахождения юридического лица,
место осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или)
место фактического осуществления их деятельности, где непосредственно
была проведена дистанционная контрольная закупка)
3. Дата проведения и время завершения дистанционной контрольной закупки:
"__" __________20__ г. _____ час _____ мин
4. Информация, позволяющая идентифицировать способ, которым была
проведена дистанционная контрольная закупка:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
5. В ходе дистанционной контрольной закупки осуществлена закупка товаров
(работ, услуг):
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(сведения о товарах (работах, услугах), приобретенных в ходе
дистанционной контрольной закупки)
6. По результатам дистанционной контрольной закупки следующие товары
направляются на проведение исследований (испытаний) экспертам и (или)
экспертным организациям:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(указывается в случае приобретения товаров в целях их последующих
исследований (испытаний)
7. По результатам дистанционной контрольной закупки следующие товары
(работы, услуги) возвращаются юридическому лицу, индивидуальному
предпринимателю (за исключением случаев приобретения товаров в целях их
последующих исследований (испытаний), утраты в результате проведения
дистанционной контрольной закупки приобретенным товаром (в частности,
пищевой продукцией) потребительских свойств), а также случаев изъятия
или ареста товаров в рамках применения мер обеспечения производства по
делу об административном правонарушении или изъятия товаров в иных
случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации):
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(сведения о товарах, приобретенных в ходе дистанционной контрольной
закупки, возвращаемых юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю
с подписью о получении)
8. Возврат наличных денежных средств должностному лицу территориального
органа Роспотребнадзора, которое проводило дистанционную контрольную
закупку, и (или) принятие работниками (представителями) юридического
лица или индивидуальным предпринимателем или его работниками
(представителями) необходимых действий по возврату денежных средств,
перечисленных в ходе дистанционной контрольной закупки путем безналичных
расчетов, на счет, с которого производилась оплата товара (работы,
услуги) при дистанционной контрольной закупке (за исключением расходов в
связи с проведением работ или оказанием услуг в рамках дистанционной
контрольной закупки):
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(сведения о возврате наличных денежных средств или о принятии
необходимых действий по возврату денежных средств либо об отказе в
совершении данных действий с подписью должностного лица территориального
органа Роспотребнадзора)
9. Должностное лицо(а), проводившие дистанционную контрольную закупку:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица или
должностных лиц территориального органа Роспотребнадзора, проводивших
дистанционную контрольную закупку)
10. При проведении дистанционной контрольной закупки применялись:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(сведения о применении фото- и киносъемки, видеозаписи, иных
установленных способов фиксации (в случае их применения)
11. Сведения о способах приобретения товаров (работ, услуг):
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(способы, которые исключают непосредственный контакт работников
(представителей) юридического лица или индивидуального предпринимателя и
его работников (представителей) с потребителем при совершении сделки, в
том числе с использованием сетей почтовой связи, сетей электросвязи,
включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", а также
сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов)
12. Сведения о способах оплаты товаров (работ, услуг) (об используемом
способе наличным/безналичным расчетом, а также о способе идентификации
средства платежа):
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(сведения о способах оплаты товаров; при применении безналичной формы
оплаты указываются сведения о способе безналичного расчета и реквизиты
средства платежа)
13. Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований (об их
отсутствии):
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(указываются сведения о выявленных нарушениях при проведении
дистанционной контрольной закупки товаров (работ, услуг) с указанием
положений актов, нарушения которых установлены, либо об отсутствии
нарушений)
14. Перечень документов, прилагаемых к акту о проведении дистанционной
контрольной закупки:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(документы, подтверждающие факт приобретения товаров (работ, услуг),
включая кассовые чеки и приравненные к ним бланки строгой отчетности, и
иные документы)
15. Подпись (подписи) должностного лица (должностных лиц), проводившего
(проводивших) дистанционную контрольную закупку:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
16. Копии приказа (распоряжения) о проведении контрольной закупки и
экземпляр акта о проведении дистанционной контрольной закупки
направлены:
(сведения о дате и способе направления)
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(сведения о дате и способе направления)
Обзор документа
По результатам контрольной закупки товаров, работ и услуг (в т. ч. дистанционной) орган контроля составляет акт. Роспотребнадзор утвердил типовые формы такого акта.
По общему правилу приобретенные товары, результаты работы или услуги передаются проверяемой стороне с возвратом денежных средств органу контроля. Кроме того, товары могут направить для проведения исследований и испытаний в экспертную организацию.
Если в ходе контрольной закупки выявлены нарушения, то могут назначить внеплановую выездную проверку и привлечь к административной ответственности.