Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12 ноября 2018 г. № 182 “Об утверждении Временного порядка взаимодействия уполномоченных органов государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссии при реализации пилотного проекта по формированию системы информирования о продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза”

Обзор документа

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12 ноября 2018 г. № 182 “Об утверждении Временного порядка взаимодействия уполномоченных органов государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссии при реализации пилотного проекта по формированию системы информирования о продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза”

В соответствии с пунктом 30 Протокола об информационно-коммуникационных технологиях и информационном взаимодействии в рамках Евразийского экономического союза (приложение N 3 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года), а также в целях исполнения пункта 1 плана мероприятий по реализации в 2018 - 2019 годах пилотного проекта по формированию системы информирования о продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 мая 2018 г. N 74, Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:

1. Утвердить прилагаемый Временный порядок взаимодействия уполномоченных органов государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссии при реализации пилотного проекта по формированию системы информирования о продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза.

2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Председатель Коллегии
Евразийской экономической комиссии
Т. Саркисян

Утвержден
Решением Коллегии Евразийской
экономической комиссии
от 12 ноября 2018 г. N 182

Временный порядок
взаимодействия уполномоченных органов государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссии при реализации пилотного проекта по формированию системы информирования о продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза

1. Настоящий Временный порядок разработан в целях исполнения пункта 1 плана мероприятий по реализации в 2018 - 2019 годах пилотного проекта по формированию системы информирования о продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 мая 2018 г. N 74, и определяет правила взаимодействия уполномоченных органов государств - членов Евразийского экономического союза (далее соответственно - государства-члены, Союз) между собой, а также с Евразийской экономической комиссией (далее - Комиссия) в рамках реализации пилотного проекта по формированию системы информирования о продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза (далее - пилотный проект).

2. Настоящий Временный порядок не распространяется на обмен информацией, содержащей сведения, отнесенные в соответствии с законодательством государств-членов к сведениям ограниченного распространения (доступа).

3. Понятия, используемые в настоящем Временном порядке, применяются в значениях, определенных Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, актами органов Союза по вопросам создания и развития интегрированной информационной системы Союза (далее - интегрированная система) и по вопросам технического регулирования.

4. Участниками взаимодействия в рамках реализации пилотного проекта являются:

а) Комиссия;

б) государственные органы государств-членов, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования" (ТР ТС 004/2011), "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков" (ТР ТС 007/2011), "О безопасности игрушек" (ТР ТС 008/2011), "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011), "О безопасности молока и молочной продукции" (ТР ТС 033/2013), "О безопасности мяса и мясной продукции" (ТР ТС 034/2013) (далее соответственно - уполномоченные органы, технические регламенты).

5. Информация об уполномоченных органах размещается на официальном сайте Союза.

6. При выявлении на территории государства-члена продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов, уполномоченные органы принимают меры, предусмотренные законодательством государства-члена, и в течение 3 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения информируют об этом уполномоченные органы других государств-членов и Комиссию посредством направления уведомления в электронном виде.

7. Состав сведений, содержащихся в уведомлении о выявлении продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов, и принятии мер, определяется согласно приложению.

К уведомлению прилагаются электронные копии документов, предусмотренных законодательством государства-члена (в том числе копии протоколов исследований (испытаний) продукции), а также копии иных документов, послуживших основанием для принятия мер в отношении продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов.

8. В случае получения уполномоченным органом, на территории которого выявлена продукция, не соответствующая требованиям технических регламентов, дополнительной информации о количестве продукции, юридических лицах и физических лицах, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей (далее - индивидуальные предприниматели), которым такая продукция была направлена для реализации на территориях других государств-членов, в уведомление вносятся соответствующие изменения.

9. В рамках реализации пилотного проекта Комиссия осуществляет:

а) формирование и ведение общего информационного ресурса, содержащего сведения о результатах государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов (в том числе о нарушениях требований технических регламентов и принятых мерах в отношении продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов) (далее - общий информационный ресурс);

б) опубликование на информационном портале Союза следующих сведений, полученных от уполномоченных органов:

сведения об уполномоченном органе, выявившем продукцию, не соответствующую требованиям технических регламентов (в том числе полное наименование);

дата выявления продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов;

сведения о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, у которых выявлена продукция, не соответствующая требованиям технических регламентов (в том числе полное наименование, место нахождения (адрес юридического лица) и адрес (адреса) места осуществления деятельности (в случае, если адреса различаются) - для юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства и адрес (адреса) места осуществления деятельности (в случае, если адреса различаются) - для индивидуального предпринимателя, а также регистрационный или учетный (индивидуальный, идентификационный) номер, присваиваемый при государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством государства-члена);

сведения о товаросопроводительных документах (договорах поставки, товарных накладных, счетах-фактурах и иных документах, содержащих информацию о продукции), позволяющих определить поставщиков и приобретателей продукции;

сведения о продукции, обеспечивающие ее идентификацию (в том числе наименование и обозначение продукции, название (при наличии) и иные сведения о продукции, обеспечивающие ее идентификацию), а также о выявленных нарушениях требований технических регламентов (технический регламент, подпункт, пункт, часть, статья);

сведения об изготовителе (уполномоченном изготовителем лице, импортере), в том числе полное наименование, которое указано в маркировке продукции и документах об оценке соответствия продукции требованиям технических регламентов, место нахождения (адрес юридического лица) и адрес (адреса) места осуществления деятельности (в случае, если адреса различаются) - для юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства и адрес (адреса) места осуществления деятельности (в случае, если адреса различаются) - для индивидуального предпринимателя;

регистрационный номер и срок действия документа об оценке соответствия продукции требованиям технических регламентов;

меры, принятые уполномоченным органом в отношении продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов;

в) обновление сведений, содержащихся в общем информационном ресурсе, в соответствии с пунктами 8 и 10 настоящего Временного порядка;

г) организацию доступа к публикуемым на информационном портале Союза сведениям.

10. В случае необходимости исключения сведений из общего информационного ресурса уполномоченный орган информирует об этом Комиссию в электронном виде.

11. На информационном портале Союза обеспечивается реализация следующих электронных сервисов:

а) поиск и представление сведений по следующим параметрам:

государство-член, на территории которого выявлена продукция, не соответствующая требованиям технических регламентов;

наименование продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов;

государство, в котором изготовлена продукция;

государство-член, в котором реализуется продукция;

наименование изготовителя (уполномоченного изготовителем лица, импортера);

номер и дата выдачи документа об оценке соответствия;

б) оформление подписки на обновление сведений, содержащихся в общем информационном ресурсе;

в) представление перечня сведений, исключенных из общего информационного ресурса, в разрезе государств-членов за определенный период;

г) представление сведений, содержащихся в общем информационном ресурсе, по запросу информационных систем заинтересованных лиц для автоматизированной обработки;

д) обеспечение выгрузки сведений, содержащихся в общем информационном ресурсе, в определенном формате.

Приложение
к Временному порядку
взаимодействия уполномоченных
органов государств - членов
Евразийского экономического
союза и Евразийской экономической
комиссии при реализации пилотного
проекта по формированию
системы информирования
о продукции, не соответствующей
требованиям технических регламентов
Евразийского экономического союза

Состав
сведений, содержащихся в уведомлении о выявлении продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза, и принятии мер

1. Настоящий документ определяет состав сведений, содержащихся в уведомлении о выявлении продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза, и принятии мер.

2. Сведения, состав которых приведен в таблице, передаются в рамках реализации пилотного проекта по формированию системы информирования о продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза.

Для указания множественности, обязательности заполнения и количества возможных повторений передаваемых сведений используются следующие обозначения в графе "Множественность" ("Мн.") таблицы:

1 - сведения обязательны, повторения не допускаются;

1..* - сведения обязательны, могут повторяться без ограничений;

0..1 - сведения опциональны, повторения не допускаются;

0..* - сведения опциональны, могут повторяться без ограничений.

Таблица

Состав
сведений, содержащихся в уведомлении о выявлении продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза, и принятии мер

Наименование Описание Примечание Мн.
1. Номер уведомления регистрационный номер уведомления, присвоенный уполномоченным органом государства-члена - 1
2. Номер связанного уведомления регистрационный номер уведомления, присвоенный уполномоченным органом другого государства-члена заполняется в случае выявления продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов, в результате проверок, выполненных в связи с получением уведомления 0..1
3. Уполномоченный орган государства-члена сведения об органе государственного контроля (надзора), выявившем продукцию, не соответствующую требованиям технических регламентов указываются: код страны (для указания кода государства-члена используется двузначный буквенный код страны в соответствии с международным стандартом ISO 3166-1); идентификатор уполномоченного органа государства-члена; полное наименование уполномоченного органа государства-члена 1
4. Дата дата выявления продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов здесь и далее обозначение даты и времени приводится в соответствии с ГОСТ ИСО 8601-2001 1
5. Участник цепочки поставки сведения о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, у которого выявлена продукция, не соответствующая требованиям технических регламентов указываются: идентификатор, присваиваемый при государственной регистрации; полное наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя; место нахождения (адрес юридического лица) и адрес (адреса) места осуществления деятельности юридического лица (в случае, если адреса различаются) или место жительства и адрес (адреса) места осуществления деятельности индивидуального предпринимателя (в случае, если адреса различаются); кодовое обозначение вида участника цепочки поставки из справочника видов участников цепочки поставки 1
6. Продукция информация о продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов указываются: обозначение продукции и (или) иное условное обозначение, присвоенное изготовителем (при наличии); наименование продукции, присвоенное изготовителем; название продукции (при наличии); дополнительные сведения о продукции, обеспечивающие ее идентификацию (при наличии); информация о единице продукции или группе одинаковых единиц продукции с указанием количества продукции и единицы измерения (при наличии); сведения об изготовителе (уполномоченном изготовителем лице, импортере) продукции, указанные в маркировке (описание приведено в пункте 5 настоящей таблицы), кодовое обозначение товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза. Прилагается изображение (фотография) продукции (при наличии) 1
7. Товаросопроводительный документ сведения о товаросопроводительном документе (договор поставки, товарная накладная, счет-фактура и иной документ, содержащий информацию о продукции) указываются: наименование товаросопроводительного документа; дата и номер товаросопроводительного документа; информация о продукте, содержащаяся в товаросопроводительном документе (описание приведено в пункте 6 настоящей таблицы); информация о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, сведения о котором содержатся в товаросопроводительном документе (описание приведено в пункте 5 настоящей таблицы) 1..*
8. Информация о нарушении технического регламента информация о выявленных нарушениях требований технических регламентов - 1..*
8.1. Структурный элемент технического регламента информация о структурном элементе технического регламента указываются: номер технического регламента Евразийского экономического союза (Таможенного союза); обозначение или наименование (при наличии) структурного элемента технического регламента 1..*
8.2. Вид нарушения вид выявленного нарушения технического регламента указывается кодовое обозначение из справочника видов выявленных нарушений технического регламента 0..1
8.3. Описание описание выявленного нарушения технического регламента - 0..1
8.4. Документальное подтверждение материалы, подготовленные в рамках мероприятий по государственному контролю (надзору), подтверждающие факт нарушения требований технических регламентов указываются: вид документа; наименование документа; серия, номер, дата документа; срок действия и дата истечения срока действия документа (при наличии); идентификатор и наименование уполномоченного органа, выдавшего документ; описание документа (при наличии). Прилагается документ в бинарном формате (при наличии) 0..*
9. Документ об оценке соответствия сведения о документе об оценке соответствия продукции требованиям технических регламентов указываются: кодовое обозначение вида документа в соответствии с классификатором видов документов об оценке соответствия, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27 сентября 2016 г. N 108; информация об организации, выдавшей (зарегистрировавшей) документ; номер, срок действия документа; сведения об изготовителе (уполномоченном изготовителем лице, импортере) продукции, указанные в документе об оценке соответствия продукции требованиям технических регламентов (описание приведено в пункте 5 настоящей таблицы) 0..1
10. Мера в отношении продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов информация о мере, принятой органом государственного контроля (надзора) в отношении продукции в связи с выявлением фактов нарушений указываются: кодовое обозначение меры, принимаемой в отношении продукции; описание меры, принимаемой в отношении продукции (при наличии); сведения о документе, послужившем основанием для принятия меры в отношении продукции (описание приведено в пункте 8.4 настоящей таблицы) 1..*
11. Примечание дополнительная информация - 0..1
12. Технологические характеристики записи общего ресурса совокупность технологических сведений о записи общего ресурса указываются даты начала и окончания срока действия записи 0..1

Обзор документа


Коллегия ЕЭК разработала временный порядок взаимодействия уполномоченных органов государств - членов ЕАЭС и Комиссии при реализации пилотного проекта по формированию системы информирования о продукции, которая не соответствует техрегламентам. В частности, определены:

- состав сведений о выявлении упомянутой продукции;

- порядок формирования уведомлений, где отражаются такие сведения;

- сроки их направления.

В временном порядке указаны техрегламенты по низковольтному оборудованию; по продукции для детей и подростков; по игрушкам; по колесным транспортным средствам; по молочной и мясной продукции.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты опубликования.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: