Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 10 апреля 2018 г. N 03-01-11/23442 Об ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах и о распределении прибыли, полученной от продажи природных ресурсов
Департамент налоговой и таможенной политики рассмотрел обращение и сообщает.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации налогоплательщик обязан, как и каждый гражданин Российской Федерации, платить законно установленные налоги и сборы. Данная конституционная обязанность имеет особый, а именно публично-правовой характер, что обусловлено самой природой государства и государственной власти.
Обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога, с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения всех расчетов с бюджетной системой Российской Федерации и с возникновения иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение такой обязанности (пункт 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).
В случае нарушения срока уплаты налога подлежат начислению пени в соответствии со статьей 75 Кодекса.
Пунктом 3 статьи 108 Кодекса установлено, что основанием для привлечения лица к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах является установление факта совершения данного нарушения решением налогового органа, вступившим в силу.
В отношении распределения прибыли, полученной от продажи природных ресурсов.
Согласно действующему законодательству Российской Федерации, регулирующему отношения в области использования природных ресурсов, природные ресурсы находятся в государственной собственности. Государство, как собственник природных ресурсов, с целью получения определенной продукции и доходов предоставляет их в пользование юридическим и физическим лицам за плату, взимаемую в виде налогов и неналоговых платежей.
Кодексом предусмотрены налоги и сборы, взимаемые за использование и добычу природных ресурсов: сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов (глава 25.1 Кодекса), водный налог (глава 25.2 Кодекса), налог на добычу полезных ископаемых (глава 26 Кодекса).
Зачисление уплаченных вышеперечисленных федеральных налогов и сборов осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Действующая в настоящее время налоговая система в части налогов и сборов за использование и добычу природных ресурсов обеспечивает стабильность поступлений доходов в бюджеты Российской Федерации и ее субъектов.
За счет бюджетных средств, в том числе за счет платежей за пользование природными ресурсами, осуществляется финансирование социально значимых программ образования, здравоохранения, пенсионного обеспечения и прочее.
Одновременно сообщаем, что в соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Заместитель директора Департамента | В.А. Прокаев |
Обзор документа
Разъяснено, что государство как собственник природных ресурсов с целью получения определенной продукции и доходов предоставляет их в пользование юридическим и физическим лицам за плату, взимаемую в виде налогов и неналоговых платежей.
Так, взимаются сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биоресурсов, водный налог, НДПИ.
За счет бюджетных средств, в т. ч. за счет платежей за пользование природными ресурсами, финансируются социально значимые программы образования, здравоохранения, пенсионного обеспечения и др.