Паспорт реализации проекта "Совершенствование функции государственного надзора Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка в рамках реализации приоритетной программы “Реформа контрольной и надзорной деятельности" (с изменениями и дополнениями)
27 марта 2018 г.
1. Основные положения
Наименование направления | Реформа контрольной и надзорной деятельности | ||
---|---|---|---|
Краткое наименование проекта | Росалкогольрегулирование | Срок начала и окончания проекта | 22.01.2018 - 31.12.2025 |
Куратор проекта | Приходько Сергей Эдуардович - Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации | ||
Старшее должностное лицо (СДЛ) | Абызов Михаил Анатольевич - Министр Российской Федерации | ||
Функциональный заказчик | Проектный комитет по основному направлению стратегического развития «Реформа контрольно-надзорной деятельности» | ||
Руководитель проекта | Чуян Игорь Петрович - Руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | ||
Исполнители и соисполнители мероприятий проекта | Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка, Министерство финансов Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерство юстиции Российской Федерации, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральная таможенная служба, Федеральная налоговая служба, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральная служба государственной статистики, Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации, Общественно-деловой совет, Экспертная группа | ||
Разработчик паспорта проекта | Рабочий орган Росалкогольрегулирования по реализации приоритетной программы по основному направлению стратегического развития Российской Федерации "Реформа контрольной и надзорной деятельности" |
2. Направления реализации по видам контрольно-надзорных полномочий
Ответственный исполнитель мероприятий по направлению / Вид контроля (надзора) | Актуализация обязательных требований | Развитие кадрового потенциала | Система оценки | Система управления рисками | Профилактика | Предупреждение и профилактика коррупции | Автоматизация КНД |
---|---|---|---|---|---|---|---|
1. Государственный надзор за соблюдением обязательных требований в области производства, закупки (в том числе импорта), поставок (в том числе экспорта), хранения и (или) перевозок этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, установленных международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом № 171-ФЗ, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, техническими регламентами (в том числе государственный контроль (надзор) за розничной продажей алкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в части соблюдения требований, установленных статьями 8,10.2, 11, 12, 14 и 26 Федерального закона № 171-ФЗ, в целях выявления и пресечения незаконных производства, закупки (в том числе импорта), поставок (в том числе экспорта), хранения, перевозок и (или) перемещения этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции) | Минфин России Росалкогольрегулирование Этап I (2018 г.) Этап II (2018 г.) | Росалкогольрегулирование Этап I (2018 г.) | Росалкогольрегулирование Этап I (2018 г.) Этап II (2018 г.) | Минфин России Росалкогольрегулирование Этап I (2018 г.) | Росалкогольрегулирование Этап II (2018 г.) | Росалкогольрегулирование Этап I (2018 г.) | Росалкогольрегулирование Этап I (2018 г.) |
2. Лицензионный контроль за производством, поставками, хранением и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции | Минфин России Росалкогольрегулирование Этап I (2018 г.) Этап II (2018 г.) | Росалкогольрегулирование Этап I (2018 г.) | Росалкогольрегулирование Этап I (2018 г.) Этап II (2018 г.) | Минфин России Росалкогольрегулирование Этап I (2018 г.) | Росалкогольрегулирование Этап II (2018 г.) | Росалкогольрегулирование Этап I (2018 г.) | Росалкогольрегулирование Этап I (2018 г.) |
3. Лицензионный контроль за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (за исключением розничной продажи алкогольной продукции и розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания) | Минфин России Росалкогольрегулирование Этап I (2018 г.) Этап II (2018 г.) | Росалкогольрегулирование Этап I (2018 г.) | Росалкогольрегулирование Этап I (2018 г.) Этап II (2018 г.) | Минфин России Росалкогольрегулирование Этап I (2018 г.) | Росалкогольрегулирование Этап II (2018 г.) | Росалкогольрегулирование Этап I (2018 г.) | Росалкогольрегулирование Этап I (2018 г.) |
4. Государственный надзор за использованием основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации | Минфин России Росалкогольрегулирование Этап II (2018 г.) (за исключение м проверочных листов в связи с отсутствием плановых проверок) | Росалкогольрегулирование Этап I (2018 г.) | Росалкогольрегулирование Этап I (2018 г.) Этап II (2018 г.) | (согласно пункту 4 статьи 23.3 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ плановые проверки не проводятся) | Росалкогольрегулирование Этап II (2018 г.) | Росалкогольрегулирование Этап I (2018 г.) | Росалкогольрегулирование Этап I (2018 г.) |
3. Содержание приоритетного проекта
Цели проекта | - снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям (снижение потребления нелегальной алкогольной продукции) на 3% от уровня 2016 года к концу 2018 года и на 12% к концу 2025 года; - снижение при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля административной нагрузки на организации и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иные виды деятельности, не менее чем на 20% по сравнению с 2016 годом к концу 2018 года и на 50% к концу 2025 года; - рост индекса качества администрирования контрольно-надзорных функций, включая оптимизацию использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов, используемых при осуществлении государственного контроля (надзора), в 2 раза к концу 2025 года | |||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Показатели проекта и их значения по годам | Показатель | Тип показателя (основной, аналитический, показатель второго уровня) | Базовое значение | Период, год | ||||
2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2025 | ||||
Снижение разницы между объемом потребления алкогольной продукции на душу населения и объемом легальных розничных продаж алкогольной продукции на душу населения (литры) [1] | Основной | 3,0 | 2,2 | 1,7 | 1,2 | 0,1 | ||
Объем легальной розничной продажи водки на душу совершеннолетнего населения (литры/проценты) [2] | Аналитический | 6,0 | - | 6,2 103% | 6,4 106% | 6,5 109% | 6,7 112% | |
Объем легальной розничной продажи алкогольной продукции (за исключением водки, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) на душу совершеннолетнего населения (литры/проценты) [2] | Аналитический | 11,4 | - | 11,7 103% | 12,1 106% | 12,4 109% | 12,8 112% | |
Уровень административной нагрузки на организации и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность (процент) [3] | Аналитический | 100% 56,1% | 80% 44,9% | 70% 39,3% | 60% 33,7% | 50% 28,1% | ||
Индекс качества администрирования контрольно-надзорных функций (процент) [4] | Аналитический | - | - | - | - | - | - | |
Доля подконтрольных субъектов, по которым увеличилась периодичность проведения плановых проверок или которые были освобождены от проведения плановых проверок (процент) | Аналитический | - | - | 20% | 35% | 40% | 50% | |
Доля плановых проверок, проведенных в отношении участников алкогольного рынка, отнесенных к категории чрезвычайно высокого риска, высокого риска и значительного риска (процент) | Аналитический | 0% | - | - | 95% | 99% | 99% | |
Доля реализованных мероприятий от количества мероприятий, включенных в планы оптимизации обязательных требований и дорожные карты и предусматривающих реализацию в текущем году (процент) | Аналитический | н/д | - | 100 | 100 | 100 | 100 | |
Доля инспекторского состава, подключенного к "Личному кабинету" должностного лица ВИС Росалкогольрегулирования (процент) | Аналитический | 0% | - | 15% | 30% | 50% | 100% | |
Доля охвата дифференцированных подконтрольных субъектов (объектов) профилактическими мероприятиями в общем объеме подконтрольных субъектов (объектов)(процент) [5] | Аналитический | н/д | - | |||||
Доля государственных служащих Росалкогольрегулирования, осуществляющих контрольно-надзорные полномочия, прошедших ежегодную оценку профессиональной служебной деятельности и личностных качеств (процент) [6] | Аналитический | н/д | - | 30% [7] | 50% | 75% | 100% | |
Результаты проекта | Систематизация, сокращение количества и актуализация обязательных требований Этап I - Федеральными органами исполнительной власти - участниками проекта: Обеспечены нормативно-правовые основания для применения проверочных листов при проведении плановых проверок Росалкогольрегулированием, в том числе обеспечено принятие положений о 3 видах федерального государственного контроля (надзора), предусматривающих использование проверочных листов (государственный надзор за соблюдением обязательных требований в области производства, закупки (в том числе импорта), поставок (в том числе экспорта), хранения и (или) перевозок этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, установленных международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом № 171-ФЗ, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, техническими регламентами; лицензионный контроль за производством, поставками, хранением и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции; лицензионный контроль за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (за исключением розничной продажи алкогольной продукции и розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания) Внедрено использование проверочных листов, включающих в себя перечни вопросов, затрагивающих все, либо только наиболее значимые с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда охраняемым законом ценностям обязательные требования, проверяемые в рамках осуществления Росалкогольрегулированием плановых проверок по 3 видам государственного контроля (надзора): в части государственного надзора за соблюдением обязательных требований в области производства, закупки (в том числе импорта), поставок (в том числе экспорта), хранения и (или) перевозок этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, установленных международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом № 171-ФЗ, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, техническими регламентами; лицензионного контроля за производством, поставками, хранением и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции; лицензионного контроля за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (за исключением розничной продажи алкогольной продукции и розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания) Этап II - Аналитическим центром при Правительстве Российской Федерации Проведена проверка перечней нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, размещенных на официальном сайте Росалкогольрегулирования, на предмет исчерпываемости, отсутствия актов, не содержащих требования, актуальности и соответствия имеющимся полномочиям Росалкогольрегулирования Этап II - Министерствами, осуществляющими нормативно-правовое регулирование в сфере осуществления контрольно-надзорных функций участниками реализации приоритетной программы, и (или) федеральными органами исполнительной власти - участниками проекта: Подготовлены и реализуются по отдельным видам контроля (надзора), осуществляемым Росалкогольрегулированием, планы оптимизации обязательных требований, предусматривающие отмену неэффективных и избыточных обязательных требований и приведение действующего регулирования в соответствие с лучшими международными практиками, на основании одобренного на проектном комитете стандарта качества нормативно-правового регулирования Минфином России (Росалкогольрегулированием) обеспечено принятие нормативных правовых актов, актуализирующих обязательные требования в соответствии с утвержденными на проектном комитете "дорожными картами" | |||||||
Результаты проекта | Внедрение системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Этап I - Федеральными органами исполнительной власти - участниками проекта Разработаны и утверждены приказом Росалкогольрегулирования перечни и значения показателей результативности и эффективности по 4 видам контрольно-надзорной деятельности, соответствующие Базовой модели определения показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Этап II - Федеральные органы исполнительной власти - участники проекта На основе Стандарта зрелости управления результативностью и эффективностью Росалкогольрегулированием разработаны и утверждены паспорта показателей по 4 видам контрольно-надзорной деятельности, в том числе методики расчета причиненного ущерба, включающие: - методологию расчета показателей, в том числе формулы расчета; - целевые и прогнозные значения; - описание основных обстоятельств, характеризующих текущее значение показателя; - описание способов и методов достижения поставленных целевых значений; - описание рисков не достижения целевых значений показателя; - методы сбора и управления статистическими и иными данными необходимыми для расчета показателя включая механизмы и сроки их совершенствования/опубликования (в том числе в формате открытых данных) Проведен анализ использования в Росалкогольрегулировании по 4 видам контроля и надзора информации о достижении и (или) недостижении показателей результативности и эффективности в качестве основы для принятия управленческих решений, в том числе оптимизации и совершенствования системы управления, в системах мотивации сотрудников, распределения ресурсов, планирования и проведения контрольно-надзорных мероприятий | |||||||
Результаты проекта | Внедрение риск-ориентированного подхода при осуществлении контрольно-надзорной деятельности Этап I - Федеральными органами исполнительной власти - участниками проекта Обеспечено внедрение риск-ориентированного подхода в отношении плановых проверок, установлены категории риска (классы опасности) и критерии отнесения к ним подконтрольных объектов, подконтрольные объекты в полном объеме распределены по категориям риска (классам опасности), предусмотрена возможность использования индикаторов риска нарушения обязательных требований, внесены изменения в федеральные законы, а также разработаны положения об осуществлении контроля и надзора в части: государственного надзора за соблюдением обязательных требований в области производства, закупки (в том числе импорта), поставок (в том числе экспорта), хранения и (или) перевозок этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; лицензионного контроля за производством, поставками, хранением и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции; лицензионного контроля за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (за исключением розничной продажи алкогольной продукции розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания). Планы проверок на 2019 год сформированы на основании риск-ориентированного подхода | |||||||
Результаты проекта | Внедрение системы комплексной профилактики нарушений обязательных требований Этап II федеральными органами исполнительной власти-участниками проекта В должностные регламенты (инструкции) должностных лиц Росалкогольрегулирования, осуществляющих контрольно-надзорные функции, включены показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности, касающиеся проведения профилактических мероприятий Росалкогольрегулированием проведен анализ выбора вида и форм профилактических мероприятий в зависимости от установленных категорий риска (типов дифференциации) подконтрольных субъектов(объектов) Проведены ежеквартальные публичные мероприятия для подконтрольных субъектов в территориальных органах Росалкогольрегулирования с анализом правоприменительной практики, подготовленных руководств по соблюдению обязательных требований, с размещением их результатов в сети Интернет Росалкогольрегулированием утверждена и в полном объеме реализована ведомственная программа профилактики нарушений обязательных требований. Этап II - Аналитическим центром при Правительстве Российской Федерации Обеспечено размещение "виджета" интернет-ресурса "контроль-надзор.рф" на главной странице официального сайта Росалкогольрегулирования в сети "Интернет" | |||||||
Результаты проекта | Автоматизация контрольно-надзорной деятельности Этап I - Федеральными органами исполнительной власти - участниками программы Проведена оценка соответствия используемых средств автоматизации КНД (ВИС) уровням Стандарта информатизации КНД На сайте Росалкогольрегулирования размещены исчерпывающие перечни НПА, содержащие обязательные требования по 4 видам контроля (надзора), с учетом требований к удобству пользователя при поиске и использовании материалов Исключен ручной ввод сведений о проверяемых субъектах (объектах), если сведения возможно получить в электронном виде с использованием СМЭВ в ВИС Росалкогольрегулирования Разработана методика расчета аналитических показателей проекта Росалкогольрегулирования В ВИС Росалкогольрегулирования сформированы и используются исчерпывающие реестры проверяемых объектов для планирования контрольно-надзорных мероприятий В ВИС Росалкогольрегулирования реализован механизм сбора, учета и обработки показателей (индикаторов) для определения и присвоения категорий риска и классов опасностей проверяемых объектов, в том числе, на основе межведомственного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия ВИС Росалкогольрегулирования доработана до соответствия базовому уровню Стандарта информатизации КНД Созданы "Личные кабинеты должностного лица" в ВИС Росалкогольрегулирования, обеспечивающие функциональность по планированию и исполнению контрольно-надзорных мероприятий с использованием исчерпывающих реестров проверяемых объектов, с учетом требований Системы управления рисками В ВИС Росалкогольрегулирования обеспечена готовность к предоставлению в электронном виде с использованием СМЭВ в ЕРП учетных данных о проверках, и в ГАСУ сведений о контрольно-надзорных мероприятиях и отчетности по показателям результативности и эффективности деятельности Росалкогольрегулирования, с учетом требований к целостности и достоверности передаваемых данных |
Раздел 4 изменен. - Протокол Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 27 марта 2018 г. № 2
См. предыдущую редакцию
4. Контрольные точки проекта
№ | Наименование контрольной точки | Срок | Вид документа и (или) результат | Ответственный исполнитель | Уровень контроля |
---|---|---|---|---|---|
Проект: Систематизация, сокращение количества и актуализация обязательных требований | |||||
Результат: Этап I - Федеральными органами исполнительной власти - участниками проекта: | |||||
Обеспечены нормативно-правовые основания для применения проверочных листов при проведении плановых проверок Росалкогольрегулированием, в том числе обеспечено принятие положений о 3 видах федерального государственного контроля (надзора), предусматривающих использование проверочных листов (государственный надзор за соблюдением обязательных требований в области производства, закупки (в том числе импорта), поставок (в том числе экспорта), хранения и (или) перевозок этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, установленных международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом № 171-ФЗ, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, техническими регламентами; лицензионный контроль за производством, поставками, хранением и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции; лицензионный контроль за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (за исключением розничной продажи алкогольной продукции и розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания) | |||||
1. | Минфином России (Росалкогольрегулированием) обеспечено принятие положений о видах федерального государственного контроля (надзора), предусматривающих использование проверочных листов | 30.08.2018 | Нормативный акт | Чуян Игорь Петрович - Руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Проектный комитет |
1.1. | Обеспечено принятие положения о государственном надзоре за соблюдением обязательных требований в области производства, закупки (в том числе импорта), поставок (в том числе экспорта), хранения и (или) перевозок этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, установленных международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом № 171-ФЗ, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, техническими регламентами, предусматривающего использование проверочных листов | 30.08.2018 | Отчёт | Чуян Игорь Петрович - Руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Проектный комитет |
1.1.1. | Подготовлен и направлен на согласование в Минэкономразвития, ОДС и Минюст России проект Федерального закона (ов), предусматривающий возможность применения риск ориентированного контроля, проверочных листов, а также возможности использования индикаторов риска нарушения обязательных требований | 16.02.2018 | Проект | Спирин Владислав Викторович - Начальник Сводного аналитического управления | Руководитель проекта |
1.1.2. | Подготовленный проект изменений федерального закона (ов) предусматривающий возможность применения риск ориентированного контроля, проверочных листов, а также возможности использования индикаторов риска нарушения обязательных требований с заключением Минэкономразвития, ОДС и Минюста России одобрен на заседании проектного комитета | 05.03.2018 | Протокол | Приезжева Екатерина Геннадьевна - Заместитель руководителя Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Руководитель проекта |
1.1.3. | Подготовлены проекты нормативных правовых актов, предусматривающих разработку положения о виде контроля (надзора) и устанавливающих обязательность применения проверочных листов при осуществлении контрольно-надзорных мероприятий | 14.03.2018 | Отчёт | Спирин Владислав Викторович - Начальник Сводного аналитического управления | Руководитель проекта |
1.1.4. | Минфином России (Росалкогольрегулированием) внесен в Правительство Российской Федерации в соответствии с пунктом 41 постановления Правительства Российской Федерации от 15 октября 2016 г. № 1050 одобренный проектным комитетом проект федерального закона (ов) с заключением Минюста России и общественно-делового совета | 16.03.2018 | Письмо | Трунин Илья Вячеславович - Заместитель Министра финансов Российской Федерации | Руководитель проекта |
1.1.5. | Проекты нормативных правовых актов, предусматривающих разработку положения о виде контроля (надзора) и устанавливающих обязательность применения проверочных листов при осуществлении контрольно-надзорных мероприятий, одобрены на заседании проектного комитета | 15.04.2018 | Протокол | Чуян Игорь Петрович - Руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Проектный комитет |
1.1.6. | Принят федеральный закон (ы), обеспечивающий возможность применения риск ориентированного контроля, проверочных листов, а также возможность использования индикаторов риска нарушения обязательных требований | 30.06.2018 | Нормативный акт | Приезжева Екатерина Геннадьевна - Заместитель руководителя Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Руководитель проекта |
1.1.7. | Минфином России (Росалкогольрегулированием) получено повторное заключение Минюста России на проект нормативного правового акта | 13.07.2018 | Заключение | Спирин Владислав Викторович - Начальник Сводного аналитического управления | Руководитель проекта |
1.1.8. | Проекты нормативных правовых актов, предусматривающих разработку положения о виде контроля (надзора) и устанавливающих обязательность применения проверочных листов при осуществлении контрольно-надзорных мероприятий, внесены в установленном порядке в Правительство Российской Федерации | 16.07.2018 | Отчёт | Трунин Илья Вячеславович - Заместитель Министра финансов Российской Федерации | Руководитель проекта |
1.1.9. | Приняты нормативные правовые акты, предусматривающие разработку положения о виде контроля (надзора) и устанавливающие обязательность применения проверочных листов при осуществлении контрольно-надзорных мероприятий | 30.08.2018 | Отчёт | Приезжева Екатерина Геннадьевна - Заместитель руководителя Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Руководитель проекта |
1.2. | Обеспечено принятие положения о лицензионном контроле за производством, поставками, хранением и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции, предусматривающего использование проверочных листов | 30.08.2018 | Отчёт | Чуян Игорь Петрович - Руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Проектный комитет |
1.2.1. | Подготовлен и направлен на согласование в Минэкономразвития, ОДС и Минюст России проект Федерального закона (ов), предусматривающий возможность применения риск ориентированного контроля, проверочных листов, а также возможности использования индикаторов риска нарушения обязательных требований | 16.02.2018 | Проект | Спирин Владислав Викторович - Начальник Сводного аналитического управления | Руководитель проекта |
1.2.2. | Подготовленный проект изменений федерального закона (ов) предусматривающий возможность применения риск ориентированного контроля, проверочных листов, а также возможности использования индикаторов риска нарушения обязательных требований с заключением Минэкономразвития, ОДС и Минюста России одобрен на заседании проектного комитета | 05.03.2018 | Протокол | Приезжева Екатерина Геннадьевна - Заместитель руководителя Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Руководитель проекта |
1.2.3. | Подготовлены проекты нормативных правовых актов, предусматривающих разработку положения о виде контроля (надзора) и устанавливающих обязательность применения проверочных листов при осуществлении контрольно-надзорных мероприятий | 14.03.2018 | Отчёт | Спирин Владислав Викторович - Начальник Сводного аналитического управления | Руководитель проекта |
1.2.4. | Минфином России (Росалкогольрегулированием) внесен в Правительство Российской Федерации в соответствии с пунктом 41 постановления Правительства Российской Федерации от 15 октября 2016 г. № 1050 одобренный проектным комитетом проект федерального закона (ов) с заключением Минюста России и общественно-делового совета | 16.03.2018 | Письмо | Трунин Илья Вячеславович - Заместитель Министра финансов Российской Федерации | Руководитель проекта |
1.2.5. | Проекты нормативных правовых актов, предусматривающих разработку положения о виде контроля (надзора) и устанавливающих обязательность применения проверочных листов при осуществлении контрольно-надзорных мероприятий, одобрены на заседании проектного комитета | 15.04.2018 | Протокол | Чуян Игорь Петрович - Руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Проектный комитет |
1.2.6. | Принят федеральный закон (ы), обеспечивающий возможность применения риск ориентированного контроля, проверочных листов, а также возможность использования индикаторов риска нарушения обязательных требований | 30.06.2018 | Нормативный акт | Приезжева Екатерина Геннадьевна - Заместитель руководителя Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Руководитель проекта |
1.2.7. | Минфином России (Росалкогольрегулированием) получено повторное заключение Минюста России на проект нормативного правового акта | 13.07.2018 | Заключение | Спирин Владислав Викторович - Начальник Сводного аналитического управления | Руководитель проекта |
1.2.8. | Проекты нормативных правовых актов, предусматривающих разработку положения о виде контроля (надзора) и устанавливающих обязательность применения проверочных листов при осуществлении контрольно-надзорных мероприятий, внесены в установленном порядке в Правительство Российской Федерации | 16.07.2018 | Отчёт | Трунин Илья Вячеславович - Заместитель Министра финансов Российской Федерации | Руководитель проекта |
1.2.9. | Приняты нормативные правовые акты, предусматривающие разработку положения о виде контроля (надзора) и устанавливающие обязательность применения проверочных листов при осуществлении контрольно-надзорных мероприятий | 30.08.2018 | Отчёт | Приезжева Екатерина Геннадьевна - Заместитель руководителя Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Руководитель проекта |
1.3. | Обеспечено принятие положения о лицензионном контроле за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (за исключением розничной продажи алкогольной продукции и розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания), предусматривающего использование проверочных листов | 30.08.2018 | Отчёт | Чуян Игорь Петрович - Руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Проектный комитет |
1.3.1. | Подготовлен и направлен на согласование в Минэкономразвития, ОДС и Минюст России проект Федерального закона (ов), предусматривающий возможность применения риск ориентированного контроля, проверочных листов, а также возможности использования индикаторов риска нарушения обязательных требований | 16.02.2018 | Проект | Спирин Владислав Викторович - Начальник Сводного аналитического управления | Руководитель проекта |
1.3.2. | Подготовленный проект изменений федерального закона (ов) предусматривающий возможность применения риск ориентированного контроля, проверочных листов, а также возможности использования индикаторов риска нарушения обязательных требований с заключением Минэкономразвития, ОДС и Минюста России одобрен на заседании проектного комитета | 05.03.2018 | Протокол | Приезжева Екатерина Геннадьевна - Заместитель руководителя Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Руководитель проекта |
1.3.3. | Подготовлены проекты нормативных правовых актов, предусматривающих разработку положения о виде контроля (надзора) и устанавливающих обязательность применения проверочных листов при осуществлении контрольно-надзорных мероприятий | 14.03.2018 | Отчёт | Спирин Владислав Викторович - Начальник Сводного аналитического управления | Руководитель проекта |
1.3.4. | Минфином России (Росалкогольрегулированием) внесен в Правительство Российской Федерации в соответствии с пунктом 41 постановления Правительства Российской Федерации от 15 октября 2016 г. № 1050 одобренный проектным комитетом проект федерального закона (ов) с заключением Минюста России и общественно-делового совета | 16.03.2018 | Письмо | Трунин Илья Вячеславович - Заместитель Министра финансов Российской Федерации | Руководитель проекта |
1.3.5. | Проекты нормативных правовых актов, предусматривающих разработку положения о виде контроля (надзора) и устанавливающих обязательность применения проверочных листов при осуществлении контрольно-надзорных мероприятий, одобрены на заседании проектного комитета | 15.04.2018 | Протокол | Чуян Игорь Петрович - Руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Проектный комитет |
1.3.6. | Принят федеральный закон (ы), обеспечивающий возможность применения риск ориентированного контроля, проверочных листов, а также возможность использования индикаторов риска нарушения обязательных требований | 30.06.2018 | Нормативный акт | Приезжева Екатерина Геннадьевна - Заместитель руководителя Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Руководитель проекта |
1.3.7. | Минфином России (Росалкогольрегулированием) получено повторное заключение Минюста России на проект нормативного правового акта | 13.07.2018 | Заключение | Спирин Владислав Викторович - Начальник Сводного аналитического управления | Руководитель проекта |
1.3.8. | Проекты нормативных правовых актов, предусматривающих разработку положения о виде контроля (надзора) и устанавливающих обязательность применения проверочных листов при осуществлении контрольно-надзорных мероприятий, внесены в установленном порядке в Правительство Российской Федерации | 16.07.2018 | Отчёт | Трунин Илья Вячеславович - Заместитель Министра финансов Российской Федерации | Руководитель проекта |
1.3.9. | Приняты нормативные правовые акты, предусматривающие разработку положения о виде контроля (надзора) и устанавливающие обязательность применения проверочных листов при осуществлении контрольно-надзорных мероприятий | 30.08.2018 | Отчёт | Приезжева Екатерина Геннадьевна - Заместитель руководителя Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Руководитель проекта |
Внедрено использование проверочных листов, включающих в себя перечни вопросов, затрагивающих все, либо только наиболее значимые с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда охраняемым законом ценностям обязательные требования, проверяемые в рамках осуществления Росалкогольрегулированием плановых проверок по 3 видам государственного контроля (надзора): в части государственного надзора за соблюдением обязательных требований в области производства, закупки (в том числе импорта), поставок (в том числе экспорта), хранения и (или) перевозок этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, установленных международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом № 171-ФЗ, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, техническими регламентами; лицензионного контроля за производством, поставками, хранением и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции; лицензионного контроля за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (за исключением розничной продажи алкогольной продукции и розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания) | |||||
2. | Росалкогольрегулированием внедрено использование проверочных листов, содержащих исчерпывающий перечень обязательных требований, наиболее значимых с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда охраняемым законом ценностям | 28.09.2018 | Нормативный акт | Чуян Игорь Петрович - Руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Проектный комитет |
2.1. | Внедрено использование проверочных листов, включающих в себя перечни вопросов, затрагивающих все, либо только наиболее значимые с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда охраняемым законом ценностям обязательные требования, в части лицензионного контроля за производством, поставками, хранением и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции | 28.09.2018 | Нормативный акт | Чуян Игорь Петрович - Руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Проектный комитет |
2.1.1. | Подготовлены проекты нормативных правовых актов, закрепляющие использование проверочных листов в ходе проверочных мероприятий, содержащие исчерпывающий перечень обязательных требований наиболее значимых с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда охраняемым законом ценностям | 01.05.2018 | Проект | Спирин Владислав Викторович - Начальник Сводного аналитического управления | Руководитель проекта |
2.1.2. | На площадке Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации проведено обсуждение с экспертным и бизнес-сообществами подготовленных проектов нормативных правовых актов | 01.07.2018 | Отчёт | Спирин Владислав Викторович - Начальник Сводного аналитического управления | Руководитель проекта |
2.1.3. | Проекты нормативных правовых актов одобрены на заседании проектного комитета | 01.08.2018 | Протокол | Чуян Игорь Петрович - Руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Проектный комитет |
2.1.4. | Нормативные правовые акты, закрепляющие использование проверочных листов, зарегистрированы Минюстом России | 28.09.2018 | Нормативный акт | Спирин Владислав Викторович - Начальник Сводного аналитического управления | Руководитель проекта |
2.2. | Внедрено использование проверочных листов, включающих в себя перечни вопросов, затрагивающих все, либо только наиболее значимые с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда охраняемым законом ценностям обязательные требования, в части лицензионного контроля за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (за исключением розничной продажи алкогольной продукции и розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания) | 28.09.2018 | Нормативный акт | Чуян Игорь Петрович - Руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Проектный комитет |
2.2.1. | Подготовлены проекты нормативных правовых актов, закрепляющие использование проверочных листов в ходе проверочных мероприятий, содержащие исчерпывающий перечень обязательных требований наиболее значимых с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда охраняемым законом ценностям | 01.05.2018 | Проект | Спирин Владислав Викторович - Начальник Сводного аналитического управления | Руководитель проекта |
2.2.2. | На площадке Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации проведено обсуждение с экспертным и бизнес-сообществами подготовленных проектов нормативных правовых актов | 01.07.2018 | Отчёт | Спирин Владислав Викторович - Начальник Сводного аналитического управления | Руководитель проекта |
2.2.3. | Проекты нормативных правовых актов одобрены на заседании проектного комитета | 01.08.2018 | Протокол | Чуян Игорь Петрович - Руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Проектный комитет |
2.2.4. | Нормативные правовые акты, закрепляющие использование проверочных листов, зарегистрированы Минюстом России | 28.09.2018 | Нормативный акт | Спирин Владислав Викторович - Начальник Сводного аналитического управления | Руководитель проекта |
2.3. | Внедрено использование проверочных листов, включающих в себя перечни вопросов, затрагивающих все, либо только наиболее значимые с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда охраняемым законом ценностям обязательные требования, в части государственного надзора за соблюдением обязательных требований в области производства, закупки (в том числе импорта), поставок (в том числе экспорта), хранения и (или) перевозок этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, установленных международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом № 171-ФЗ, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, техническими регламентами | 28.09.2018 | Нормативный акт | Чуян Игорь Петрович - Руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Проектный комитет |
2.3.1. | Подготовлены проекты нормативных правовых актов, закрепляющие использование проверочных листов в ходе проверочных мероприятий, содержащие исчерпывающий перечень обязательных требований наиболее значимых с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда охраняемым законом ценностям | 01.05.2018 | Проект | Спирин Владислав Викторович - Начальник Сводного аналитического управления | Руководитель проекта |
2.3.2. | На площадке Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации проведено обсуждение с экспертным и бизнес-сообществами подготовленных проектов нормативных правовых актов | 01.07.2018 | Отчёт | Спирин Владислав Викторович - Начальник Сводного аналитического управления | Руководитель проекта |
2.3.3. | Проекты нормативных правовых актов одобрены на заседании проектного комитета | 01.08.2018 | Протокол | Чуян Игорь Петрович - Руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Проектный комитет |
2.3.4. | Нормативные правовые акты, закрепляющие использование проверочных листов, зарегистрированы Минюстом России | 28.09.2018 | Нормативный акт | Спирин Владислав Викторович - Начальник Сводного аналитического управления | Руководитель проекта |
Результат: Этап II - Аналитическим центром при Правительстве Российской Федерации Проведена проверка перечней нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, размещенных на официальном сайте Росалкогольрегулирования, на предмет исчерпываемости, отсутствия актов, не содержащих требования, актуальности и соответствия имеющимся полномочиям Росалкогольрегулирования | |||||
3. | Росалкогольрегулированием проведена проверка перечней нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, размещенных на официальных сайтах, на предмет исчерпываемости, отсутствия актов, не содержащих требования, актуальности и соответствия имеющимся полномочиям | 30.03.2018 | Отчёт | Чуян Игорь Петрович - Руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Проектный комитет |
3.1. | В Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации предоставлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, актуализированный по результатам проведенного анализа на предмет исчерпываемости, отсутствия актов, не содержащих требования, актуальности и соответствия имеющимся полномочиям | 15.02.2018 | Письмо | Спирин Владислав Викторович - Начальник Сводного аналитического управления | Руководитель проекта |
3.2. | Получено заключение Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации с результатами анализа перечней нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, размещенных на официальном сайте, на предмет исчерпываемости, отсутствия актов, не содержащих требования, актуальности и соответствия имеющимся полномочиям | 15.03.2018 | Заключение | Спирин Владислав Викторович - Начальник Сводного аналитического управления | Руководитель проекта |
3.3. | Проектным комитетом одобрен проект правового акта об утверждении актуализированного перечня нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, разработанный с учетом замечаний и предложений Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации (в случае наличия таких замечаний и предложений) | 30.03.2018 | Протокол | Чуян Игорь Петрович - Руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Проектный комитет |
Результат: Этап II - Министерствами, осуществляющими нормативно-правовое регулирование в сфере осуществления контрольно-надзорных функций участниками реализации приоритетной программы, и (или) федеральными органами исполнительной власти - участниками проекта: | |||||
Подготовлены и реализуются по отдельным видам контроля (надзора), осуществляемым Росалкогольрегулированием, планы оптимизации обязательных требований, предусматривающие отмену неэффективных и избыточных обязательных требований и приведение действующего регулирования в соответствие с лучшими международными практиками, на основании одобренного на проектном комитете стандарта качества нормативно-правового регулирования | |||||
4. | Минфином России (Росалкогольрегулированием) обеспечена по отдельным видам контроля (надзора) оптимизация обязательных требований, предусматривающая отмену неэффективных и избыточных обязательных требований и приведение действующего регулирования в соответствие с лучшими международными практиками, на основании одобренного на проектном комитете "стандарта качества" нормативно-правового регулирования | 19.10.2018 | Нормативный акт | Чуян Игорь Петрович - Руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Проектный комитет |
4.1. | В Минюст России направлены предложения по видам контроля (надзора), по которым будут подготовлены планы оптимизации обязательных требований | 15.03.2018 | Предложение | Спирин Владислав Викторович - Начальник Сводного аналитического управления | Руководитель проекта |
4.2. | Минфином России (Росалкогольрегулированием) обеспечено внесение изменений в Положение о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 154, в части структурирования контрольно-надзорных полномочий по осуществляемым видам контроля (надзора) | 15.05.2018 | Нормативный акт | Чуян Игорь Петрович - Руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Проектный комитет |
4.2.1. | Проект постановления Правительства Российской Федерации одобрен проектным комитетом | 28.02.2018 | Протокол | Чуян Игорь Петрович - Руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Проектный комитет |
4.2.2. | Проект постановления Правительства Российской Федерации в установленном порядке внесен в Правительство Российской Федерации | 15.03.2018 | Письмо | Трунин Илья Вячеславович - Заместитель Министра финансов Российской Федерации | Руководитель проекта |
4.3. | Минфином России (Росалкогольрегулированием) обеспечено признание утратившим силу положения об осуществлении государственного контроля за процессом денатурации (введения денатурирующих веществ) этилового спирта и спиртосодержащей непищевой продукции и содержанием в них денатурирующих веществ и принятие положения о лицензионном контроле за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (за исключением розничной продажи алкогольной продукции и розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания), предусматривающего в том числе порядок осуществления государственного контроля за процессом денатурации (введения денатурирующих веществ) этилового спирта и спиртосодержащей непищевой продукции | 15.05.2018 | Нормативный акт | Чуян Игорь Петрович - Руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Проектный комитет |
4.3.1. | Проект постановления Правительства Российской Федерации одобрен проектным комитетом | 28.02.2018 | Протокол | Чуян Игорь Петрович - Руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Проектный комитет |
4.3.2. | Проект постановления Правительства Российской Федерации в установленном порядке внесен в Правительство Российской Федерации | 15.03.2018 | Письмо | Трунин Илья Вячеславович - Заместитель Министра финансов Российской Федерации | Руководитель проекта |
4.4. | Проведен анализ качества нормативно-правового регулирования по отдельным видам контроля (надзора) на предмет его соответствия критериям, утвержденным "стандартом качества" нормативно-правового регулирования | 01.06.2018 | Отчёт | Спирин Владислав Викторович - Начальник Сводного аналитического управления | Руководитель проекта |
4.5. | На основании проведенного анализа подготовлены планы оптимизации обязательных требований по отдельным видам контроля (надзора) | 15.06.2018 | Отчёт | Спирин Владислав Викторович - Начальник Сводного аналитического управления | Руководитель проекта |
4.6. | Планы оптимизации обязательных требований по отдельным видам контроля (надзора) одобрены на заседании проектного комитета | 15.07.2018 | Протокол | Чуян Игорь Петрович - Руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Проектный комитет |
4.7. | Приняты нормативные правовые акты, направленные на оптимизацию обязательных требований и предусматривающие отмену неэффективных и избыточных обязательных требований и приведение действующего регулирования в соответствие с лучшими международными практиками, на основании планов оптимизации обязательных требований | 19.10.2018 | Нормативный акт | Трунин Илья Вячеславович - Заместитель Министра финансов Российской Федерации | Руководитель проекта |
Минфином России (Росалкогольрегулированием) обеспечено принятие нормативных правовых актов, актуализирующих обязательные требования в соответствии с утвержденными на проектном комитете "дорожными картами" | |||||
5. | Минфином России (Росалкогольрегулированием) обеспечено принятие нормативных правовых актов, актуализирующих обязательные требования в соответствии с утвержденными на проектном комитете "дорожными картами" | 30.11.2018 | Отчёт | Чуян Игорь Петрович - Руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Проектный комитет |
5.1. | В проектный комитет направлен доклад о ходе подготовки проектов нормативных правовых актов, актуализирующих обязательные требования в соответствии с утвержденными на проектном комитете "дорожными картами" | 01.04.2018 | Доклад | Спирин Владислав Викторович - Начальник Сводного аналитического управления | Руководитель проекта |
5.2. | В проектный комитет направлен доклад о ходе подготовки проектов нормативных правовых актов, актуализирующих обязательные требования в соответствии с утвержденными на проектном комитете "дорожными картами" | 01.07.2018 | Доклад | Спирин Владислав Викторович - Начальник Сводного аналитического управления | Руководитель проекта |
5.3. | В проектный комитет направлен доклад о ходе подготовки проектов нормативных правовых актов, актуализирующих обязательные требования в соответствии с утвержденными на проектном комитете "дорожными картами" | 01.10.2018 | Доклад | Спирин Владислав Викторович - Начальник Сводного аналитического управления | Руководитель проекта |
5.4. | Приняты нормативные правовые акты, актуализирующие обязательные требования в соответствии с утвержденными на проектном комитете "дорожными картами" | 30.11.2018 | Нормативный акт | Чуян Игорь Петрович - Руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Проектный комитет |
Проект: Внедрение системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности | |||||
Результат: Этап I - Федеральными органами исполнительной власти - участниками проекта | |||||
Разработаны и утверждены приказом Росалкогольрегулирования перечни и значения показателей результативности и эффективности по 4 видам контрольно-надзорной деятельности, соответствующие Базовой модели определения показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности | |||||
6. | Одобрены на заседании проектного комитета показатели результативности и эффективности по видам контроля (надзора) группы "А" для Росалкогольрегулирования | 30.03.2018 | Протокол | Чуян Игорь Петрович - Руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Проектный комитет |
6.1. | Одобрены на заседании проектного комитета показатели результативности и эффективности группы "А" - Государственный надзор за соблюдением обязательных требований в области производства, закупки (в том числе импорта), поставок (в том числе экспорта), хранения и (или) перевозок этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, установленных международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом № 171-ФЗ, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, техническими регламентами | 30.03.2018 | Протокол | Приезжева Екатерина Геннадьевна - Заместитель руководителя Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Руководитель проекта |
6.1.1. | Представлены в Минэкономразвития России предложения по показателям результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности согласно Базовой модели определения показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 г. № 934-р (далее - Базовая модель) | 29.01.2018 | Письмо | Аношин Алексей Борисович - Начальник Управления внутреннего контроля | Руководитель проекта |
6.1.2. | Проведено рабочее совещание с представителями Минэкономразвития России по представленным показателям результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности | 09.02.2018 | Письмо | Аношин Алексей Борисович - Начальник Управления внутреннего контроля | Руководитель проекта |
6.1.3. | Представлены в Минэкономразвития России доработанные по итогам проведенного совещания показатели результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности | 14.02.2018 | Письмо | Аношин Алексей Борисович - Начальник Управления внутреннего контроля | Руководитель проекта |
6.1.4. | Проведено рабочее совещание с представителями Минэкономразвития России по представленным показателям результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности | 22.02.2018 | Письмо | Аношин Алексей Борисович - Начальник Управления внутреннего контроля | Руководитель проекта |
6.1.5. | В Экспертную группу и Общественно-деловой совет направлены показатели результативности и эффективности на заключение | 28.02.2018 | Письмо | Аношин Алексей Борисович - Начальник Управления внутреннего контроля | Руководитель проекта |
6.1.6. | Получены заключения Экспертной группы и Общественно-делового совета на показатели результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности | 14.03.2018 | Заключение | Аношин Алексей Борисович - Начальник Управления внутреннего контроля | Руководитель проекта |
6.1.7. | Представлены в проектный комитет доработанные по заключениям Общественно-деловым советом программы, Экспертной группой показатели результативности и эффективности и предложения по механизмам контроля за достижением показателей результативности и эффективности, а также предложения по разработке межведомственных показателей результативности | 19.03.2018 | Письмо | Приезжева Екатерина Геннадьевна - Заместитель руководителя Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Руководитель проекта |
6.2. | Одобрены на заседании проектного комитета показатели результативности и эффективности группы "А" - Лицензионный контроль за производством, поставками, хранением и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции | 30.03.2018 | Протокол | Приезжева Екатерина Геннадьевна - Заместитель руководителя Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Руководитель проекта |
6.2.1. | Представлены в Минэкономразвития России предложения по показателям результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности согласно Базовой модели определения показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 г. № 934-р (далее - Базовая модель) | 29.01.2018 | Письмо | Аношин Алексей Борисович - Начальник Управления внутреннего контроля | Руководитель проекта |
6.2.2. | Проведено рабочее совещание с представителями Минэкономразвития России по представленным показателям результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности | 09.02.2018 | Письмо | Аношин Алексей Борисович - Начальник Управления внутреннего контроля | Руководитель проекта |
6.2.3. | Представлены в Минэкономразвития России доработанные по итогам проведенного совещания показатели результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности | 14.02.2018 | Письмо | Аношин Алексей Борисович - Начальник Управления внутреннего контроля | Руководитель проекта |
6.2.4. | Проведено рабочее совещание с представителями Минэкономразвития России по представленным показателям результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности | 22.02.2018 | Письмо | Аношин Алексей Борисович - Начальник Управления внутреннего контроля | Руководитель проекта |
6.2.5. | В Экспертную группу и Общественно-деловой совет направлены показатели результативности и эффективности на заключение | 28.02.2018 | Письмо | Аношин Алексей Борисович - Начальник Управления внутреннего контроля | Руководитель проекта |
6.2.6. | Получены заключения Экспертной группы и Общественно-делового совета на показатели результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности | 14.03.2018 | Заключение | Аношин Алексей Борисович - Начальник Управления внутреннего контроля | Руководитель проекта |
6.2.7. | Представлены в проектный комитет доработанные по заключениям Общественно-деловым советом программы, Экспертной группой показатели результативности и эффективности и предложения по механизмам контроля за достижением показателей результативности и эффективности, а также предложения по разработке межведомственных показателей результативности | 19.03.2018 | Письмо | Приезжева Екатерина Геннадьевна - Заместитель руководителя Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Руководитель проекта |
6.3. | Одобрены на заседании проектного комитета показатели результативности и эффективности группы "А" - Лицензионный контроль за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (за исключением розничной продажи алкогольной продукции и розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания) | 30.03.2018 | Протокол | Приезжева Екатерина Геннадьевна - Заместитель руководителя Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Руководитель проекта |
6.3.1. | Представлены в Минэкономразвития России предложения по показателям результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности согласно Базовой модели определения показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 г. № 934-р (далее - Базовая модель) | 29.01.2018 | Письмо | Аношин Алексей Борисович - Начальник Управления внутреннего контроля | Руководитель проекта |
6.3.2. | Проведено рабочее совещание с представителями Минэкономразвития России по представленным показателям результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности | 09.02.2018 | Письмо | Аношин Алексей Борисович - Начальник Управления внутреннего контроля | Руководитель проекта |
6.3.3. | Представлены в Минэкономразвития России доработанные по итогам проведенного совещания показатели результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности | 14.02.2018 | Письмо | Аношин Алексей Борисович - Начальник Управления внутреннего контроля | Руководитель проекта |
6.3.4. | Проведено рабочее совещание с представителями Минэкономразвития России по представленным показателям результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности | 22.02.2018 | Письмо | Аношин Алексей Борисович - Начальник Управления внутреннего контроля | Руководитель проекта |
6.3.5. | В Экспертную группу и Общественно-деловой совет направлены показатели результативности и эффективности на заключение | 28.02.2018 | Письмо | Аношин Алексей Борисович - Начальник Управления внутреннего контроля | Руководитель проекта |
6.3.6. | Получены заключения Экспертной группы и Общественно-делового совета на показатели результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности | 14.03.2018 | Заключение | Аношин Алексей Борисович - Начальник Управления внутреннего контроля | Руководитель проекта |
6.3.7. | Представлены в проектный комитет доработанные по заключениям Общественно-деловым советом программы, Экспертной группой показатели результативности и эффективности и предложения по механизмам контроля за достижением показателей результативности и эффективности, а также предложения по разработке межведомственных показателей результативности | 19.03.2018 | Письмо | Приезжева Екатерина Геннадьевна - Заместитель руководителя Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Руководитель проекта |
6.4. | Одобрены на заседании проектного комитета показатели результативности и эффективности группы "А" - Государственный надзор за использованием основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации | 30.03.2018 | Протокол | Приезжева Екатерина Геннадьевна - Заместитель руководителя Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Руководитель проекта |
6.4.1. | Представлены в Минэкономразвития России предложения по показателям результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности согласно Базовой модели определения показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 г. № 934-р (далее - Базовая модель) | 29.01.2018 | Письмо | Аношин Алексей Борисович - Начальник Управления внутреннего контроля | Руководитель проекта |
6.4.2. | Проведено рабочее совещание с представителями Минэкономразвития России по представленным показателям результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности | 09.02.2018 | Письмо | Аношин Алексей Борисович - Начальник Управления внутреннего контроля | Руководитель проекта |
6.4.3. | Представлены в Минэкономразвития России доработанные по итогам проведенного совещания показатели результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности | 14.02.2018 | Письмо | Аношин Алексей Борисович - Начальник Управления внутреннего контроля | Руководитель проекта |
6.4.4. | Проведено рабочее совещание с представителями Минэкономразвития России по представленным показателям результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности | 22.02.2018 | Письмо | Аношин Алексей Борисович - Начальник Управления внутреннего контроля | Руководитель проекта |
6.4.5. | В Экспертную группу и Общественно-деловой совет направлены показатели результативности и эффективности на заключение | 28.02.2018 | Письмо | Аношин Алексей Борисович - Начальник Управления внутреннего контроля | Руководитель проекта |
6.4.6. | Получены заключения Экспертной группы и Общественно-делового совета на показатели результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности | 14.03.2018 | Заключение | Аношин Алексей Борисович - Начальник Управления внутреннего контроля | Руководитель проекта |
6.4.7. | Представлены в проектный комитет доработанные по заключениям Общественно-деловым советом программы, Экспертной группой показатели результативности и эффективности и предложения по механизмам контроля за достижением показателей результативности и эффективности, а также предложения по разработке межведомственных показателей результативности | 19.03.2018 | Письмо | Приезжева Екатерина Геннадьевна - Заместитель руководителя Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Руководитель проекта |
7. | Росалкогольрегулированием утверждены показатели результативности и эффективности по видам контроля (надзора): - утверждены перечни и значения показателей результативности и эффективности, соответствующие Базовой модели определения показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности; - определены механизмы контроля за достижением показателей результативности и эффективности; - утверждены показатели результативности и эффективности для центрального аппарата и территориальных подразделений контрольно-надзорного органа;- обеспечена публичность и доступность показателей результативности и эффективности и их значений | 31.05.2018 | Приказ | Чуян Игорь Петрович - Руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Проектный комитет |
7.1. | Росалкогольрегулированием утверждены показатели результативности и эффективности в части государственного надзора за соблюдением обязательных требований в области производства, закупки (в том числе импорта), поставок (в том числе экспорта), хранения и (или) перевозок этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, установленных международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом № 171-ФЗ, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, техническими регламентами: - утверждены перечни и значения показателей результативности и эффективности, соответствующие Базовой модели определения показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности; - определены механизмы контроля за достижением показателей результативности и эффективности; - утверждены показатели результативности и эффективности для центрального аппарата и территориальных подразделений контрольно-надзорного органа; - обеспечена публичность и доступность показателей результативности и эффективности и их значений | 31.05.2018 | Приказ | Чуян Игорь Петрович - Руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Проектный комитет |
7.1.1. | Подготовлен и представлен на заключение проект приказа, предусматривающего утверждение перечней и значений показателей результативности и эффективности для центрального аппарата и территориальных подразделений Росалкогольрегулирования с целевыми значениями и определение механизмов контроля за достижением показателей результативности и эффективности | 16.04.2018 | Письмо | Аношин Алексей Борисович - Начальник Управления внутреннего контроля | Руководитель проекта |
7.1.2. | Проведены рабочие совещания по представленному проекту приказа Росалкогольрегулирования, предусматривающего утверждение перечней и значений показателей результативности и эффективности для центрального аппарата и территориальных подразделений Росалкогольрегулирования; определение механизмов контроля за достижением показателей результативности и эффективности (при необходимости) | 14.05.2018 | Отчёт | Никитин Константин Дмитриевич - Заместитель директора Департамента контрольно-надзорной и разрешительной деятельности | Руководитель проекта |
7.1.3. | Обеспечена публичность и доступность показателей результативности и эффективности и их значений | 05.06.2018 | Приказ | Аношин Алексей Борисович - Начальник Управления внутреннего контроля | Руководитель проекта |
7.2. | Росалкогольрегулированием утверждены показатели результативности и эффективности в части лицензионного контроля за производством, поставками, хранением и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции: - утверждены перечни и значения показателей результативности и эффективности, соответствующие Базовой модели определения показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности; - определены механизмы контроля за достижением показателей результативности и эффективности; - утверждены показатели результативности и эффективности для центрального аппарата и территориальных подразделений контрольно-надзорного органа; - обеспечена публичность и доступность показателей результативности и эффективности и их значений | 31.05.2018 | Приказ | Чуян Игорь Петрович - Руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Проектный комитет |
7.2.1. | Подготовлен и представлен на заключение проект приказа, предусматривающего утверждение перечней и значений показателей результативности и эффективности для центрального аппарата и территориальных подразделений Росалкогольрегулирования с целевыми значениями и определение механизмов контроля за достижением показателей результативности и эффективности | 16.04.2018 | Письмо | Аношин Алексей Борисович - Начальник Управления внутреннего контроля | Руководитель проекта |
7.2.2. | Проведены рабочие совещания по представленному проекту приказа Росалкогольрегулирования, предусматривающего утверждение перечней и значений показателей результативности и эффективности для центрального аппарата и территориальных подразделений Росалкогольрегулирования; определение механизмов контроля за достижением показателей результативности и эффективности (при необходимости) | 14.05.2018 | Отчёт | Никитин Константин Дмитриевич - Заместитель директора Департамента контрольно-надзорной и разрешительной деятельности | Руководитель проекта |
7.2.3. | Обеспечена публичность и доступность показателей результативности и эффективности и их значений | 05.06.2018 | Приказ | Аношин Алексей Борисович - Начальник Управления внутреннего контроля | Руководитель проекта |
7.3. | Росалкогольрегулированием утверждены показатели результативности и эффективности в части лицензионного контроля за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (за исключением розничной продажи алкогольной продукции и розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания): - утверждены перечни и значения показателей результативности и эффективности, соответствующие Базовой модели определения показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности; - определены механизмы контроля за достижением показателей результативности и эффективности; - утверждены показатели результативности и эффективности для центрального аппарата и территориальных подразделений контрольно-надзорного органа; - обеспечена публичность и доступность показателей результативности и эффективности и их значений | 31.05.2018 | Приказ | Чуян Игорь Петрович - Руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Проектный комитет |
7.3.1. | Подготовлен и представлен на заключение проект приказа, предусматривающего утверждение перечней и значений показателей результативности и эффективности для центрального аппарата и территориальных подразделений Росалкогольрегулирования с целевыми значениями и определение механизмов контроля за достижением показателей результативности и эффективности | 16.04.2018 | Письмо | Аношин Алексей Борисович - Начальник Управления внутреннего контроля | Руководитель проекта |
7.3.2. | Проведены рабочие совещания по представленному проекту приказа Росалкогольрегулирования, предусматривающего утверждение перечней и значений показателей результативности и эффективности для центрального аппарата и территориальных подразделений Росалкогольрегулирования; определение механизмов контроля за достижением показателей результативности и эффективности (при необходимости) | 14.05.2018 | Отчёт | Никитин Константин Дмитриевич - Заместитель директора Департамента контрольно-надзорной и разрешительной деятельности | Руководитель проекта |
7.3.3. | Обеспечена публичность и доступность показателей результативности и эффективности и их значений | 05.06.2018 | Приказ | Аношин Алексей Борисович - Начальник Управления внутреннего контроля | Руководитель проекта |
7.4. | Росалкогольрегулированием утверждены показатели результативности и эффективности в части государственного надзора за использованием основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации: - утверждены перечни и значения показателей результативности и эффективности, соответствующие Базовой модели определения показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности; - определены механизмы контроля за достижением показателей результативности и эффективности; - утверждены показатели результативности и эффективности для центрального аппарата и территориальных подразделений контрольно-надзорного органа; - обеспечена публичность и доступность показателей результативности и эффективности и их значений | 31.05.2018 | Приказ | Чуян Игорь Петрович - Руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Проектный комитет |
7.4.1. | Подготовлен и представлен на заключение проект приказа, предусматривающего утверждение перечней и значений показателей результативности и эффективности для центрального аппарата и территориальных подразделений Росалкогольрегулирования с целевыми значениями и определение механизмов контроля за достижением показателей результативности и эффективности | 16.04.2018 | Письмо | Аношин Алексей Борисович - Начальник Управления внутреннего контроля | Руководитель проекта |
7.4.2. | Проведены рабочие совещания по представленному проекту приказа Росалкогольрегулирования, предусматривающего утверждение перечней и значений показателей результативности и эффективности для центрального аппарата и территориальных подразделений Росалкогольрегулирования; определение механизмов контроля за достижением показателей результативности и эффективности (при необходимости) | 14.05.2018 | Отчёт | Никитин Константин Дмитриевич - Заместитель директора Департамента контрольно-надзорной и разрешительной деятельности | Руководитель проекта |
7.4.3. | Обеспечена публичность и доступность показателей результативности и эффективности и их значений | 05.06.2018 | Приказ | Аношин Алексей Борисович - Начальник Управления внутреннего контроля | Руководитель проекта |
Результат: Этап II - Федеральные органы исполнительной власти - участники проекта | |||||
На основе Стандарта зрелости управления результативностью и эффективностью Росалкогольрегулированием разработаны и утверждены паспорта показателей по 4 видам контрольно-надзорной деятельности, в том числе методики расчета причиненного ущерба, включающие: - методологию расчета показателей, в том числе формулы расчета; - целевые и прогнозные значения; - описание основных обстоятельств, характеризующих текущее значение показателя; - описание способов и методов достижения поставленных целевых значений; - описание рисков не достижения целевых значений показателя; - методы сбора и управления статистическими и иными данными необходимыми для расчета показателя включая механизмы и сроки их совершенствования/опубликования (в том числе в формате открытых данных) | |||||
8. | Росалкогольрегулированием разработаны и утверждены паспорта показателей, в том числе методики расчета причиненного ущерба, включающие: - методологию расчета показателей, в том числе формулы расчета; - целевые и прогнозные значения; - описание основных обстоятельств, характеризующих текущее значение показателя; - описание способов и методов достижения поставленных целевых значений; - описание рисков не достижения целевых значений показателя; - методы сбора и управления статистическими и иными данными необходимыми для расчета показателя включая механизмы и сроки их совершенствования/опубликования (в том числе в формате открытых данных) | 15.06.2018 | Правовой акт | Чуян Игорь Петрович - Руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Проектный комитет |
8.1. | Росалкогольрегулированием в части государственного надзора за соблюдением обязательных требований в области производства, закупки (в том числе импорта), поставок (в том числе экспорта), хранения и (или) перевозок этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, установленных международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом № 171-ФЗ, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, техническими регламентами, разработаны и утверждены паспорта показателей, в том числе методики расчета причиненного ущерба, включающие: - методологию расчета показателей, в том числе формулы расчета; - целевые и прогнозные значения; - описание основных обстоятельств, характеризующих текущее значение показателя; - описание способов и методов достижения поставленных целевых значений; - описание рисков не достижения целевых значений показателя; - методы сбора и управления статистическими и иными данными необходимыми для расчета показателя включая механизмы и сроки их совершенствования/опубликования (в том числе в формате открытых данных) | 15.06.2018 | Правовой акт | Чуян Игорь Петрович - Руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Проектный комитет |
8.1.1. | Направлены проекты паспортов показателей в Экспертную группу и Общественно-деловой совет на заключение | 30.03.2018 | Проект | Аношин Алексей Борисович - Начальник Управления внутреннего контроля | Руководитель проекта |
8.1.2. | Получены заключения Экспертной группы и Общественно-делового совета на проекты паспортов показателей | 13.04.2018 | Заключение | Аношин Алексей Борисович - Начальник Управления внутреннего контроля | Руководитель проекта |
8.1.3. | Доработанные по заключениям Экспертной группы и Общественно-делового совета подготовлены и представлены в Минэкономразвития России на заключение проекты паспортов показателей | 18.04.2018 | Письмо | Аношин Алексей Борисович - Начальник Управления внутреннего контроля | Руководитель проекта |
8.2. | Росалкогольрегулированием в части лицензионного контроля за производством, поставками, хранением и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции разработаны и утверждены паспорта показателей, в том числе методики расчета причиненного ущерба, включающие: - методологию расчета показателей, в том числе формулы расчета; - целевые и прогнозные значения; - описание основных обстоятельств, характеризующих текущее значение показателя; - описание способов и методов достижения поставленных целевых значений; - описание рисков не достижения целевых значений показателя; - методы сбора и управления статистическими и иными данными необходимыми для расчета показателя включая механизмы и сроки их совершенствования/опубликования (в том числе в формате открытых данных) | 15.06.2018 | Правовой акт | Чуян Игорь Петрович - Руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Проектный комитет |
8.2.1. | Направлены проекты паспортов показателей в Экспертную группу и Общественно-деловой совет на заключение | 30.03.2018 | Проект | Аношин Алексей Борисович - Начальник Управления внутреннего контроля | Руководитель проекта |
8.2.2. | Получены заключения Экспертной группы и Общественно-делового совета на проекты паспортов показателей | 13.04.2018 | Заключение | Аношин Алексей Борисович - Начальник Управления внутреннего контроля | Руководитель проекта |
8.2.3. | Доработанные по заключениям Экспертной группы и Общественно-делового совета подготовлены и представлены в Минэкономразвития России на заключение проекты паспортов показателей | 18.04.2018 | Письмо | Аношин Алексей Борисович - Начальник Управления внутреннего контроля | Руководитель проекта |
8.3. | Росалкогольрегулированием в части лицензионного контроля за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (за исключением розничной продажи алкогольной продукции и розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания) разработаны и утверждены паспорта показателей, в том числе методики расчета причиненного ущерба, включающие: - методологию расчета показателей, в том числе формулы расчета; - целевые и прогнозные значения; - описание основных обстоятельств, характеризующих текущее значение показателя; - описание способов и методов достижения поставленных целевых значений; - описание рисков не достижения целевых значений показателя; - методы сбора и управления статистическими и иными данными необходимыми для расчета показателя включая механизмы и сроки их совершенствования/опубликования (в том числе в формате открытых данных) | 15.06.2018 | Правовой акт | Чуян Игорь Петрович - Руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Проектный комитет |
8.3.1. | Направлены проекты паспортов показателей в Экспертную группу и Общественно-деловой совет на заключение | 30.03.2018 | Проект | Аношин Алексей Борисович - Начальник Управления внутреннего контроля | Руководитель проекта |
8.3.2. | Получены заключения Экспертной группы и Общественно-делового совета на проекты паспортов показателей | 13.04.2018 | Заключение | Аношин Алексей Борисович - Начальник Управления внутреннего контроля | Руководитель проекта |
8.3.3. | Доработанные по заключениям Экспертной группы и Общественно-делового совета подготовлены и представлены в Минэкономразвития России на заключение проекты паспортов показателей | 18.04.2018 | Письмо | Аношин Алексей Борисович - Начальник Управления внутреннего контроля | Руководитель проекта |
8.4. | Росалкогольрегулированием в части государственного надзора за использованием основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, разработаны и утверждены паспорта показателей, в том числе методики расчета причиненного ущерба, включающие: - методологию расчета показателей, в том числе формулы расчета; - целевые и прогнозные значения; - описание основных обстоятельств, характеризующих текущее значение показателя; - описание способов и методов достижения поставленных целевых значений; - описание рисков не достижения целевых значений показателя; - методы сбора и управления статистическими и иными данными необходимыми для расчета показателя включая механизмы и сроки их совершенствования/опубликования (в том числе в формате открытых данных) | 15.06.2018 | Правовой акт | Чуян Игорь Петрович - Руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Проектный комитет |
8.4.1. | Направлены проекты паспортов показателей в Экспертную группу и Общественно-деловой совет на заключение | 30.03.2018 | Проект | Аношин Алексей Борисович - Начальник Управления внутреннего контроля | Руководитель проекта |
8.4.2. | Получены заключения Экспертной группы и Общественно-делового совета на проекты паспортов показателей | 13.04.2018 | Заключение | Аношин Алексей Борисович - Начальник Управления внутреннего контроля | Руководитель проекта |
8.4.3. | Доработанные по заключениям Экспертной группы и Общественно-делового совета подготовлены и представлены в Минэкономразвития России на заключение проекты паспортов показателей | 18.04.2018 | Письмо | Аношин Алексей Борисович - Начальник Управления внутреннего контроля | Руководитель проекта |
Проведен анализ использования в Росалкогольрегулировании по 4 видам контроля и надзора информации о достижении и (или) недостижении показателей результативности и эффективности в качестве основы для принятия управленческих решений, в том числе оптимизации и совершенствования системы управления, в системах мотивации сотрудников, распределения ресурсов, планирования и проведения контрольно-надзорных мероприятий | |||||
9. | Росалкогольрегулированием проведен анализ использования информации о достижении и (или) недостижении показателей результативности и эффективности в качестве основы для принятия управленческих решений, в том числе оптимизации и совершенствования системы управления, в системах мотивации сотрудников, распределения ресурсов, планирования и проведения контрольно-надзорных мероприятий. | 02.11.2018 | Доклад | Чуян Игорь Петрович - Руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Проектный комитет |
9.1. | Проведен и направлен в Минэкономразвития России анализ использования информации о достижении и (или) недостижении показателей результативности и эффективности в качестве основы для принятия управленческих решений, в том числе оптимизации и совершенствования системы управления, в системах мотивации сотрудников, распределения ресурсов, планирования и проведения контрольно-надзорных мероприятий - Государственный надзор за соблюдением обязательных требований в области производства, закупки (в том числе импорта), поставок (в том числе экспорта), хранения и (или) перевозок этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, установленных международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом № 171-ФЗ, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, техническими регламентами | 02.11.2018 | Отчёт | Аношин Алексей Борисович - Начальник Управления внутреннего контроля | Руководитель проекта |
9.2. | Проведен и направлен в Минэкономразвития России анализ использования информации о достижении и (или) недостижении показателей результативности и эффективности в качестве основы для принятия управленческих решений, в том числе оптимизации и совершенствования системы управления, в системах мотивации сотрудников, распределения ресурсов, планирования и проведения контрольно-надзорных мероприятий - Лицензионный контроль за производством, поставками, хранением и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции | 02.11.2018 | Отчёт | Аношин Алексей Борисович - Начальник Управления внутреннего контроля | Руководитель проекта |
9.3. | Проведен и направлен в Минэкономразвития России анализ использования информации о достижении и (или) недостижении показателей результативности и эффективности в качестве основы для принятия управленческих решений, в том числе оптимизации и совершенствования системы управления, в системах мотивации сотрудников, распределения ресурсов, планирования и проведения контрольно-надзорных мероприятий - Лицензионный контроль за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (за исключением розничной продажи алкогольной продукции и розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания) | 02.11.2018 | Отчёт | Аношин Алексей Борисович - Начальник Управления внутреннего контроля | Руководитель проекта |
9.4. | Проведен и направлен в Минэкономразвития России анализ использования информации о достижении и (или) недостижении показателей результативности и эффективности в качестве основы для принятия управленческих решений, в том числе оптимизации и совершенствования системы управления, в системах мотивации сотрудников, распределения ресурсов, планирования и проведения контрольно-надзорных мероприятий - Государственный надзор за использованием основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации | 02.11.2018 | Отчёт | Аношин Алексей Борисович - Начальник Управления внутреннего контроля | Руководитель проекта |
Проект: Внедрение риск-ориентированного подхода при осуществлении контрольно-надзорной деятельности | |||||
Результат: Этап I - Федеральными органами исполнительной власти - участниками проекта | |||||
Обеспечено внедрение риск-ориентированного подхода в отношении плановых проверок, установлены категории риска (классы опасности) и критерии отнесения к ним подконтрольных объектов, подконтрольные объекты в полном объеме распределены по категориям риска (классам опасности), предусмотрена возможность использования индикаторов риска нарушения обязательных требований, внесены изменения в федеральные законы, а также разработаны положения об осуществлении контроля и надзора в части: государственного надзора за соблюдением обязательных требований в области производства, закупки (в том числе импорта), поставок (в том числе экспорта), хранения и (или) перевозок этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; лицензионного контроля за производством, поставками, хранением и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции; лицензионного контроля за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (за исключением розничной продажи алкогольной продукции и розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания). Планы проверок на 2019 год сформированы на основании риск-ориентированного подхода | |||||
10. | Минфином России (Росалкогольрегулированием) обеспечено внесение изменений в нормативные правовые акты, определяющие категории риска (классы опасности) и критерии отнесения к ним подконтрольных объектов, а также предусматривающие возможность использования индикаторов риска нарушения обязательных требований по видам контроля (надзора) | 30.08.2018 | Нормативный акт | Чуян Игорь Петрович - Руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Проектный комитет |
10.1. | Обеспечено внесение изменений в нормативные правовые акты, определяющие категории риска (классы опасности) и критерии отнесения к ним подконтрольных объектов, а также предусматривающие возможность использования индикаторов риска нарушения обязательных требований в отношении государственного надзора за соблюдением обязательных требований в области производства, закупки (в том числе импорта), поставок (в том числе экспорта), хранения и (или) перевозок этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, установленных международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом № 171-ФЗ, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, техническими регламентами | 30.08.2018 | Отчёт | Чуян Игорь Петрович - Руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Проектный комитет |
10.1.1. | Представлены предложения по установлению категорий риска (классов опасности) и критериев отнесения к ним подконтрольных объектов в соответствии с Базовой моделью, с обоснованием и статистическими и иными сведениям, характеризующими вред (ущерб) охраняемым законом ценностям | 09.02.2018 | Письмо | Лиршафт Ольга Николаевна - Начальник Управления контрольной работы | Руководитель проекта |
10.1.2. | Подготовлен и направлен на согласование в Минэкономразвития, ОДС и Минюст России проект Федерального закона (ов), предусматривающий возможность применения риск ориентированного контроля, проверочных листов, а также возможности использования индикаторов риска нарушения обязательных требований | 16.02.2018 | Проект | Спирин Владислав Викторович - Начальник Сводного аналитического управления | Руководитель проекта |
10.1.3. | Организовано проведение обсуждения предложений по установлению категорий риска (классов опасности) и критериев отнесения к ним подконтрольных объектов с участием Минфина России, Общественно-делового совета, Экспертной рабочей группы, Минэкономразвития России | 23.02.2018 | Отчёт | Лиршафт Ольга Николаевна - Начальник Управления контрольной работы | Руководитель проекта |
10.1.4. | Подготовленный проект изменений федерального закона (ов) предусматривающий возможность применения риск ориентированного контроля, проверочных листов, а также возможности использования индикаторов риска нарушения обязательных требований с заключением Минэкономразвития, ОДС и Минюста России одобрен на заседании проектного комитета | 05.03.2018 | Протокол | Приезжева Екатерина Геннадьевна - Заместитель руководителя Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Руководитель проекта |
10.1.5. | Подготовлены проекты нормативных правовых актов по установлению категорий риска (классов опасности) и критериев отнесения к ним подконтрольных объектов, а также предусматривающие возможность использования индикаторов риска нарушения обязательных требований, и направлены в Общественно-деловой совет, Экспертную рабочую группу, Минэкономразвития России, Минюст России на заключение | 12.03.2018 | Письмо | Спирин Владислав Викторович - Начальник Сводного аналитического управления | Руководитель проекта |
10.1.6. | Минфином России (Росалкогольрегулированием) внесен в Правительство Российской Федерации в соответствии с пунктом 41 постановления Правительства Российской Федерации от 15 октября 2016 г. № 1050 одобренный проектным комитетом проект федерального закона (ов) с заключением Минюста России и общественно-делового совета | 16.03.2018 | Письмо | Трунин Илья Вячеславович - Заместитель Министра финансов Российской Федерации | Руководитель проекта |
10.1.7. | Получены заключения Общественно-делового совета, Экспертной рабочей группы, Минэкономразвития России и Минюста России на проекты нормативных правовых актов, предусматривающих установление категорий риска (классы опасности) и критерии отнесения к ним подконтрольных объектов, а также возможность использования индикаторов риска нарушения обязательных требований | 28.03.2018 | Заключение | Спирин Владислав Викторович - Начальник Сводного аналитического управления | Руководитель проекта |
10.1.8. | Проекты нормативных правовых актов, предусматривающих установление категорий риска (классы опасности) и критерии отнесения к ним подконтрольных объектов, а также возможность использования индикаторов риска нарушения обязательных требований, с приложением заключений Общественно-делового совета, Экспертной рабочей группы, Минэкономразвития России, Минюста России внесены на проектный комитет | 09.04.2018 | Письмо | Приезжева Екатерина Геннадьевна - Заместитель руководителя Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Руководитель проекта |
10.1.9. | Принят федеральный закон (ы), обеспечивающий возможность применения риск ориентированного контроля, проверочных листов, а также возможность использования индикаторов риска нарушения обязательных требований | 30.06.2018 | Нормативный акт | Приезжева Екатерина Геннадьевна - Заместитель руководителя Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Руководитель проекта |
10.1.10. | Минфином России (Росалкогольрегулированием) получено повторное заключение Минюста России на проект нормативного правового акта | 13.07.2018 | Заключение | Спирин Владислав Викторович - Начальник Сводного аналитического управления | Руководитель проекта |
10.1.11. | Приняты нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, предусматривающие установление категорий риска (классы опасности) и критерии отнесения к ним подконтрольных объектов, а также предусматривающие возможность использования индикаторов риска нарушения обязательных требований | 30.08.2018 | Нормативный акт | Приезжева Екатерина Геннадьевна - Заместитель руководителя Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Руководитель проекта |
10.2. | Обеспечено внесение изменений в нормативные правовые акты, определяющие категории риска (классы опасности) и критерии отнесения к ним подконтрольных объектов, а также предусматривающие возможность использования индикаторов риска нарушения обязательных требований в отношении лицензионного контроля за производством, поставками, хранением и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции | 30.08.2018 | Отчёт | Чуян Игорь Петрович - Руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Руководитель проекта |
10.2.1. | Представлены предложения по установлению категорий риска (классов опасности) и критериев отнесения к ним подконтрольных объектов в соответствии с Базовой моделью, с обоснованием и статистическими и иными сведениям, характеризующими вред (ущерб) охраняемым законом ценностям | 09.02.2018 | Письмо | Лиршафт Ольга Николаевна - Начальник Управления контрольной работы | Руководитель проекта |
10.2.2. | Подготовлен и направлен на согласование в Минэкономразвития, ОДС и Минюст России проект Федерального закона (ов), предусматривающий возможность применения риск ориентированного контроля, проверочных листов, а также возможности использования индикаторов риска нарушения обязательных требований | 16.02.2018 | Проект | Спирин Владислав Викторович - Начальник Сводного аналитического управления | Руководитель проекта |
10.2.3. | Организовано проведение обсуждения предложений по установлению категорий риска (классов опасности) и критериев отнесения к ним подконтрольных объектов с участием Минфина России, Общественно-делового совета, Экспертной рабочей группы, Минэкономразвития России | 23.02.2018 | Отчёт | Лиршафт Ольга Николаевна - Начальник Управления контрольной работы | Руководитель проекта |
10.2.4. | Подготовленный проект изменений федерального закона (ов) предусматривающий возможность применения риск ориентированного контроля, проверочных листов, а также возможности использования индикаторов риска нарушения обязательных требований с заключением Минэкономразвития, ОДС и Минюста России одобрен на заседании проектного комитета | 05.03.2018 | Протокол | Приезжева Екатерина Геннадьевна - Заместитель руководителя Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Руководитель проекта |
10.2.5. | Подготовлены проекты нормативных правовых актов по установлению категорий риска (классов опасности) и критериев отнесения к ним подконтрольных объектов, а также предусматривающих возможность использования индикаторов риска нарушения обязательных требований, и направлены в Общественно-деловой совет, Экспертную рабочую группу, Минэкономразвития России, Минюст России на заключение | 12.03.2018 | Письмо | Спирин Владислав Викторович - Начальник Сводного аналитического управления | Руководитель проекта |
10.2.6. | Минфином России (Росалкогольрегулированием) внесен в Правительство Российской Федерации в соответствии с пунктом 41 постановления Правительства Российской Федерации от 15 октября 2016 г. № 1050 одобренный проектным комитетом проект федерального закона (ов) с заключением Минюста России и общественно-делового совета | 16.03.2018 | Письмо | Трунин Илья Вячеславович - Заместитель Министра финансов Российской Федерации | Руководитель проекта |
10.2.7. | Получены заключения Общественно-делового совета, Экспертной рабочей группы, Минэкономразвития России и Минюста России на проекты нормативных правовых актов, предусматривающих установление категорий риска (классы опасности) и критерии отнесения к ним подконтрольных объектов, а также возможность использования индикаторов риска нарушения обязательных требований | 28.03.2018 | Заключение | Спирин Владислав Викторович - Начальник Сводного аналитического управления | Руководитель проекта |
10.2.8. | Проекты нормативных правовых актов, предусматривающих установление категорий риска (классы опасности) и критерии отнесения к ним подконтрольных объектов, а также возможность использования индикаторов риска нарушения обязательных требований, с приложением заключений Общественно-делового совета, Экспертной рабочей группы, Минэкономразвития России, Минюста России внесены на проектный комитет | 09.04.2018 | Письмо | Приезжева Екатерина Геннадьевна - Заместитель руководителя Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Руководитель проекта |
10.2.9. | Принят федеральный закон (ы), обеспечивающий возможность применения риск ориентированного контроля, проверочных листов, а также возможность использования индикаторов риска нарушения обязательных требований | 30.06.2018 | Нормативный акт | Приезжева Екатерина Геннадьевна - Заместитель руководителя Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Руководитель проекта |
10.2.10. | Минфином России (Росалкогольрегулированием) получено повторное заключение Минюста России на проект нормативного правового акта | 13.07.2018 | Заключение | Спирин Владислав Викторович - Начальник Сводного аналитического управления | Руководитель проекта |
10.2.11. | Приняты нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, предусматривающие установление категорий риска (классы опасности) и критерии отнесения к ним подконтрольных объектов, а также предусматривающие возможность использования индикаторов риска нарушения обязательных требований | 30.08.2018 | Нормативный акт | Приезжева Екатерина Геннадьевна - Заместитель руководителя Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Руководитель проекта |
10.3. | Обеспечено внесение изменений в нормативные правовые акты, определяющие категории риска (классы опасности) и критерии отнесения к ним подконтрольных объектов, а также предусматривающие возможность использования индикаторов риска нарушения обязательных требований в отношении лицензионного контроля за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (за исключением розничной продажи алкогольной продукции и розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания) | 30.08.2018 | Отчёт | Чуян Игорь Петрович - Руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Руководитель проекта |
10.3.1. | Представлены предложения по установлению категорий риска (классов опасности) и критериев отнесения к ним подконтрольных объектов в соответствии с Базовой моделью, с обоснованием и статистическими и иными сведениям, характеризующими вред (ущерб) охраняемым законом ценностям | 09.02.2018 | Письмо | Лиршафт Ольга Николаевна - Начальник Управления контрольной работы | Руководитель проекта |
10.3.2. | Подготовлен и направлен на согласование в Минэкономразвития, ОДС и Минюст России проект Федерального закона (ов), предусматривающий возможность применения риск ориентированного контроля, проверочных листов, а также возможности использования индикаторов риска нарушения обязательных требований | 16.02.2018 | Проект | Спирин Владислав Викторович - Начальник Сводного аналитического управления | Руководитель проекта |
10.3.3. | Организовано проведение обсуждения предложений по установлению категорий риска (классов опасности) и критериев отнесения к ним подконтрольных объектов с участием Минфина России, Общественно-делового совета, Экспертной рабочей группы, Минэкономразвития России | 23.02.2018 | Отчёт | Лиршафт Ольга Николаевна - Начальник Управления контрольной работы | Руководитель проекта |
10.3.4. | Подготовленный проект изменений федерального закона (ов) предусматривающий возможность применения риск ориентированного контроля, проверочных листов, а также возможности использования индикаторов риска нарушения обязательных требований с заключением Минэкономразвития, ОДС и Минюста России одобрен на заседании проектного комитета | 05.03.2018 | Протокол | Приезжева Екатерина Геннадьевна - Заместитель руководителя Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Руководитель проекта |
10.3.5. | Подготовлены проекты нормативных правовых актов по установлению категорий риска (классов опасности) и критериев отнесения к ним подконтрольных объектов, а также предусматривающих возможность использования индикаторов риска нарушения обязательных требований, и направлены в Общественно-деловой совет, Экспертную рабочую группу, Минэкономразвития России, Минюст России на заключение | 12.03.2018 | Письмо | Спирин Владислав Викторович - Начальник Сводного аналитического управления | Руководитель проекта |
10.3.6. | Минфином России (Росалкогольрегулированием) внесен в Правительство Российской Федерации в соответствии с пунктом 41 постановления Правительства Российской Федерации от 15 октября 2016 г. № 1050 одобренный проектным комитетом проект федерального закона (ов) с заключением Минюста России и общественно-делового совета | 16.03.2018 | Письмо | Трунин Илья Вячеславович - Заместитель Министра финансов Российской Федерации | Руководитель проекта |
10.3.7. | Получены заключения Общественно-делового совета, Экспертной рабочей группы, Минэкономразвития России и Минюста России на проекты нормативных правовых актов, предусматривающих установление категорий риска (классы опасности) и критерии отнесения к ним подконтрольных объектов, а также возможность использования индикаторов риска нарушения обязательных требований | 28.03.2018 | Заключение | Спирин Владислав Викторович - Начальник Сводного аналитического управления | Руководитель проекта |
10.3.8. | Проекты нормативных правовых актов, предусматривающих установление категорий риска (классы опасности) и критерии отнесения к ним подконтрольных объектов, а также возможность использования индикаторов риска нарушения обязательных требований, с приложением заключений Общественно-делового совета, Экспертной рабочей группы, Минэкономразвития России, Минюста России внесены на проектный комитет | 09.04.2018 | Письмо | Приезжева Екатерина Геннадьевна - Заместитель руководителя Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Руководитель проекта |
10.3.9. | Принят федеральный закон (ы), обеспечивающий возможность применения риск ориентированного контроля, проверочных листов, а также возможность использования индикаторов риска нарушения обязательных требований | 30.06.2018 | Нормативный акт | Приезжева Екатерина Геннадьевна - Заместитель руководителя Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Руководитель проекта |
10.3.10. | Минфином России (Росалкогольрегулированием) получено повторное заключение Минюста России на проект нормативного правового акта | 13.07.2018 | Заключение | Спирин Владислав Викторович - Начальник Сводного аналитического управления | Руководитель проекта |
10.3.11. | Приняты нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, предусматривающие установление категорий риска (классы опасности) и критерии отнесения к ним подконтрольных объектов, а также предусматривающие возможность использования индикаторов риска нарушения обязательных требований | 30.08.2018 | Нормативный акт | Приезжева Екатерина Геннадьевна - Заместитель руководителя Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Руководитель проекта |
11. | Росалкогольрегулированием подконтрольные объекты распределены по категориям риска (классам опасности) с использование ведомственной информационной системы. Реестр объектов, содержащий информацию о присвоенной объектам категории риска (класса опасности), публичен. | 30.08.2018 | Доклад | Чуян Игорь Петрович - Руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Проектный комитет |
11.1. | Росалкогольрегулированием в части государственного надзора за соблюдением обязательных требований в области производства, закупки (в том числе импорта), поставок (в том числе экспорта), хранения и (или) перевозок этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, установленных международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом № 171-ФЗ, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, техническими регламентами, подконтрольные объекты распределены по категориям риска (классам опасности) с использованием ведомственной информационной системы. Реестр объектов, содержащий информацию о присвоенной объектам категории риска (класса опасности), публичен | 30.08.2018 | Отчёт | Лиршафт Ольга Николаевна - Начальник Управления контрольной работы | Проектный комитет |
11.2. | Росалкогольрегулированием в части лицензионного контроля за производством, поставками, хранением и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции подконтрольные объекты распределены по категориям риска (классам опасности) с использованием ведомственной информационной системы. Реестр объектов, содержащий информацию о присвоенной объектам категории риска (класса опасности), публичен | 30.08.2018 | Отчёт | Лиршафт Ольга Николаевна - Начальник Управления контрольной работы | Проектный комитет |
11.3. | Росалкогольрегулированием в части лицензионного контроля за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (за исключением розничной продажи алкогольной продукции и розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания) подконтрольные объекты распределены по категориям риска (классам опасности) с использованием ведомственной информационной системы. Реестр объектов, содержащий информацию о присвоенной объектам категории риска (класса опасности), публичен | 30.08.2018 | Отчёт | Лиршафт Ольга Николаевна - Начальник Управления контрольной работы | Проектный комитет |
12. | Росалкогольрегулированием утвержден план проверок на 2019 год на основании утвержденных категорий риска (классов опасности). | 10.12.2018 | Отчёт | Чуян Игорь Петрович - Руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Проектный комитет |
12.1. | Утвержден план проверок на 2019 год на основании утвержденных категорий риска (классов опасности) - Государственный надзор за соблюдением обязательных требований в области производства, закупки (в том числе импорта), поставок (в том числе экспорта), хранения и (или) перевозок этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, установленных международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом № 171-ФЗ, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, техническими регламентами | 10.12.2018 | Отчёт | Чуян Игорь Петрович - Руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Проектный комитет |
12.1.1. | В ежегодный план проверок на 2018 год внесены изменения в связи с принятием органом государственного контроля (надзора) решения об отнесении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности | 30.08.2018 | Отчёт | Лиршафт Ольга Николаевна - Начальник Управления контрольной работы | Руководитель проекта |
12.1.2. | Сформирован отчет о ходе работ по подготовке планов проверок на 2019 год, в том числе на основании проектов планов проведения проверок, подготовленных территориальными органами | 20.09.2018 | Отчёт | Лиршафт Ольга Николаевна - Начальник Управления контрольной работы | Руководитель проекта |
12.2. | Утвержден план проверок на 2019 год на основании утвержденных категорий риска (классов опасности) - Лицензионный контроль за производством, поставками, хранением и розничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции | 10.12.2018 | Отчёт | Чуян Игорь Петрович - Руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Проектный комитет |
12.2.1. | В ежегодный план проверок на 2018 год внесены изменения в связи с принятием органом государственного контроля (надзора) решения об отнесении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности | 30.08.2018 | Отчёт | Лиршафт Ольга Николаевна - Начальник Управления контрольной работы | Руководитель проекта |
12.2.2. | Сформирован отчет о ходе работ по подготовке планов проверок на 2019 год, в том числе на основании проектов планов проведения проверок, подготовленных территориальными органами | 20.09.2018 | Отчёт | Лиршафт Ольга Николаевна - Начальник Управления контрольной работы | Руководитель проекта |
12.3. | Утвержден план проверок на 2019 год на основании утвержденных категорий риска (классов опасности) - Лицензионный контроль за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (за исключением розничной продажи алкогольной продукции и розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания) | 10.12.2018 | Отчёт | Чуян Игорь Петрович - Руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Проектный комитет |
12.3.1. | В ежегодный план проверок на 2018 год внесены изменения в связи с принятием органом государственного контроля (надзора) решения об отнесении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности | 30.08.2018 | Отчёт | Лиршафт Ольга Николаевна - Начальник Управления контрольной работы | Руководитель проекта |
12.3.2. | Сформирован отчет о ходе работ по подготовке планов проверок на 2019 год, в том числе на основании проектов планов проведения проверок, подготовленных территориальными органами | 20.09.2018 | Отчёт | Лиршафт Ольга Николаевна - Начальник Управления контрольной работы | Руководитель проекта |
Проект: Внедрение системы комплексной профилактики нарушений обязательных требований | |||||
Результат: Этап II федеральными органами исполнительной власти-участниками проекта | |||||
В должностные регламенты (инструкции) должностных лиц Росалкогольрегулирования, осуществляющих контрольно-надзорные функции, включены показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности, касающиеся проведения профилактических мероприятий | |||||
13. | Росалкогольрегулированием в должностные регламенты (инструкции) инспекторов включены показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности, касающиеся проведения профилактических мероприятий. | 15.05.2018 | Письмо | Чуян Игорь Петрович - Руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Проектный комитет |
Росалкогольрегулированием проведен анализ выбора вида и форм профилактических мероприятий в зависимости от установленных категорий риска (типов дифференциации) подконтрольных субъектов (объектов) | |||||
14. | Росалкогольрегулированием поведен анализ выбора вида и форм профилактических мероприятий в зависимости от установленных категорий риска (типов дифференциации) подконтрольных субъектов (объектов) | 28.09.2018 | Доклад | Чуян Игорь Петрович - Руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Проектный комитет |
Проведены ежеквартальные публичные мероприятия для подконтрольных субъектов в территориальных органах Росалкогольрегулирования с анализом правоприменительной практики, подготовленных руководств по соблюдению обязательных требований, с размещением их результатов в сети Интернет | |||||
15. | Росалкогольрегулированием проведены ежеквартальные публичные мероприятия для подконтрольных субъектов в центральном аппарате и территориальных органах с анализом правоприменительной практики, подготовленных руководств по соблюдению обязательных требований, с размещением их результатов в сети Интернет. | 30.03.2018 | Отчёт | Чуян Игорь Петрович - Руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Проектный комитет |
15.1. | Утвержден план проведения ежеквартальных публичных мероприятий для подконтрольных субъектов в центральном аппарате и территориальных органах с анализом правоприменительной практики, подготовленных руководств по соблюдению обязательных требований, с размещением их результатов в сети Интернет | 31.01.2018 | План | Джаппуева Анжела Леоновна - Начальник Управления планирования и анализа контрольной работы | Руководитель проекта |
15.2. | Подготовлен отчет о проведенных ежеквартальных публичных мероприятиях для подконтрольных субъектов в центральном аппарате и территориальных органах с анализом правоприменительной практики, подготовленных руководств по соблюдению обязательных требований, с размещением их результатов в сети Интернет | 30.03.2018 | Отчёт | Джаппуева Анжела Леоновна - Начальник Управления планирования и анализа контрольной работы | Руководитель проекта |
16. | Росалкогольрегулированием проведены ежеквартальные публичные мероприятия для подконтрольных субъектов в центральном аппарате и территориальных органах с анализом правоприменительной практики, подготовленных руководств по соблюдению обязательных требований, с размещением их результатов в сети Интернет. | 29.06.2018 | Отчёт | Чуян Игорь Петрович - Руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Проектный комитет |
16.1. | Актуализирован (при необходимости) план проведения ежеквартальных публичных мероприятий для подконтрольных субъектов в центральном аппарате и территориальных органах с анализом правоприменительной практики, подготовленных руководств по соблюдению обязательных требований, с размещением их результатов в сети Интернет | 27.04.2018 | План | Джаппуева Анжела Леоновна - Начальник Управления планирования и анализа контрольной работы | Руководитель проекта |
16.2. | Подготовлен отчет о проведенных ежеквартальных публичных мероприятиях для подконтрольных субъектов в центральном аппарате и территориальных органах с анализом правоприменительной практики, подготовленных руководств по соблюдению обязательных требований, с размещением их результатов в сети Интернет | 29.06.2018 | Отчёт | Джаппуева Анжела Леоновна - Начальник Управления планирования и анализа контрольной работы | Руководитель проекта |
17. | Росалкогольрегулированием проведены ежеквартальные публичные мероприятия для подконтрольных субъектов в центральном аппарате и территориальных органах с анализом правоприменительной практики, подготовленных руководств по соблюдению обязательных требований, с размещением их результатов в сети Интернет. | 28.09.2018 | Отчёт | Чуян Игорь Петрович - Руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Проектный комитет |
17.1. | Актуализирован (при необходимости) план проведения ежеквартальных публичных мероприятий для подконтрольных субъектов в центральном аппарате и территориальных органах с анализом правоприменительной практики, подготовленных руководств по соблюдению обязательных требований, с размещением их результатов в сети Интернет | 01.08.2018 | План | Джаппуева Анжела Леоновна - Начальник Управления планирования и анализа контрольной работы | Руководитель проекта |
17.2. | Подготовлен отчет о проведенных ежеквартальных публичных мероприятиях для подконтрольных субъектов в центральном аппарате и территориальных органах с анализом правоприменительной практики, подготовленных руководств по соблюдению обязательных требований, с размещением их результатов в сети Интернет | 28.09.2018 | Отчёт | Джаппуева Анжела Леоновна - Начальник Управления планирования и анализа контрольной работы | Руководитель проекта |
18. | Росалкогольрегулированием проведены ежеквартальные публичные мероприятия для подконтрольных субъектов в центральном аппарате и территориальных органах с анализом правоприменительной практики, подготовленных руководств по соблюдению обязательных требований, с размещением их результатов в сети Интернет. | 14.12.2018 | Отчёт | Чуян Игорь Петрович - Руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Проектный комитет |
18.1. | Актуализирован (при необходимости) план проведения ежеквартальных публичных мероприятий для подконтрольных субъектов в центральном аппарате и территориальных органах с анализом правоприменительной практики, подготовленных руководств по соблюдению обязательных требований, с размещением их результатов в сети Интернет | 01.10.2018 | План | Джаппуева Анжела Леоновна - Начальник Управления планирования и анализа контрольной работы | Руководитель проекта |
18.2. | Подготовлен отчет о проведенных ежеквартальных публичных мероприятиях для подконтрольных субъектов в центральном аппарате и территориальных органах с анализом правоприменительной практики, подготовленных руководств по соблюдению обязательных требований, с размещением их результатов в сети Интернет | 10.12.2018 | Отчёт | Джаппуева Анжела Леоновна - Начальник Управления планирования и анализа контрольной работы | Руководитель проекта |
Росалкогольрегулированием утверждена и в полном объеме реализована ведомственная программа профилактики нарушений обязательных требований. | |||||
19. | Росалкогольрегулированием утверждена ведомственная программа профилактики нарушений обязательных требований, соответствующая Стандарту комплексной профилактики нарушения обязательных требований. | 23.03.2018 | Доклад | Чуян Игорь Петрович - Руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Проектный комитет |
19.1. | Разработана ведомственная программа профилактики нарушений обязательных требований, соответствующая Стандарту комплексной профилактики нарушений обязательных требований, и направлена для рассмотрения в Минэкономразвития России, Экспертную группу и Общественно-деловой совет | 15.02.2018 | Письмо | Джаппуева Анжела Леоновна - Начальник Управления планирования и анализа контрольной работы | Руководитель проекта |
19.2. | Обеспечено одобрение проектным комитетом разработанной ведомственной программы профилактики нарушений обязательных требований | 16.03.2018 | Протокол | Приезжева Екатерина Геннадьевна - Заместитель руководителя Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Проектный комитет |
20. | Росалкогольрегулированием в полном объеме реализована ведомственная программа профилактики нарушений обязательных требований. | 24.12.2018 | Доклад | Чуян Игорь Петрович - Руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Проектный комитет |
Результат: Этап II - Аналитическим центром при Правительстве Российской Федерации | |||||
Обеспечено размещение "виджета" интернет-ресурса "контроль-надзор.рф" на главной странице официального сайта Росалкогольрегулирования в сети "Интернет" | |||||
21. | Росалкогольрегулированием обеспечено размещение "виджета" интернет-ресурса "контроль-надзор.рф" на главной странице официального сайта в сети "Интернет", позволяющего автоматический переход на указанный интернет-ресурс при его нажатии | 01.03.2018 | Отчёт | Чуян Игорь Петрович - Руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Проектный комитет |
Проект: Автоматизация контрольно-надзорной деятельности | |||||
Результат: Этап I - Федеральными органами исполнительной власти - участниками программы | |||||
Проведена оценка соответствия используемых средств автоматизации КНД (ВИС) уровням Стандарта информатизации КНД | |||||
22. | Росалкогольрегулированием проведена оценка соответствия используемых КНО средств автоматизации КНД уровням Стандарта информатизации КНД | 19.02.2018 | Отчёт | Чуян Игорь Петрович - Руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Проектный комитет |
На сайте Росалкогольрегулирования размещены исчерпывающие перечни НПА, содержащие обязательные требования по 4 видам контроля (надзора), с учетом требований к удобству пользователя при поиске и использовании материалов | |||||
23. | Росалкогольрегулированием на сайте ведомства произведено размещение исчерпывающих перечней НПА, содержащих обязательные требования по их видам контроля (надзора), с учетом требований к удобству пользователя при поиске и использовании материалов | 16.03.2018 | Отчёт | Чуян Игорь Петрович - Руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Проектный комитет |
Исключен ручной ввод сведений о проверяемых субъектах (объектах), если сведения возможно получить в электронном виде с использованием СМЭВ в ВИС Росалкогольрегулирования | |||||
24. | Росалкогольрегулированием исключен ручной ввод сведений о проверяемых субъектах (объектах), если сведения возможно получить в электронном виде с использованием СМЭВ | 09.06.2018 | Отчёт | Чуян Игорь Петрович - Руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Проектный комитет |
Разработана методика расчета аналитических показателей проекта Росалкогольрегулирования | |||||
25. | Росалкогольрегулированием разработана и утверждена методика расчета аналитических показателей ведомственных проектов в части автоматизации | 17.09.2018 | Методика | Чуян Игорь Петрович - Руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Проектный комитет |
В ВИС Росалкогольрегулирования сформированы и используются исчерпывающие реестры проверяемых объектов для планирования контрольно-надзорных мероприятий | |||||
26. | Росалкогольрегулированием на основе применения Стандарта информатизации КНД созданы и используются для планирования контрольно-надзорных мероприятий исчерпывающие реестры проверяемых объектов | 25.12.2018 | Отчёт | Чуян Игорь Петрович - Руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Проектный комитет |
26.1. | Разработан проект технического задания на создание\модернизацию ИС ведомства | 01.04.2018 | Техническое задание | Кузьмин Игорь Павлович - Начальник Управления телекоммуникаций и связи | Руководитель проекта |
26.2. | Техническое задание согласовано с Минкомсвязью России, утвержден план информатизации ведомства | 01.05.2018 | Техническое задание | Кузьмин Игорь Павлович - Начальник Управления телекоммуникаций и связи | Руководитель проекта |
26.3. | Реализована функциональность ведения исчерпывающих реестров проверяемых объектов для планирования контрольно-надзорных мероприятий | 15.11.2018 | Информационная система | Кузьмин Игорь Павлович - Начальник Управления телекоммуникаций и связи | Руководитель проекта |
26.4. | ИС введена в опытную эксплуатацию | 05.12.2018 | Акт | Кузьмин Игорь Павлович - Начальник Управления телекоммуникаций и связи | Руководитель проекта |
26.5. | ИС введена в промышленную эксплуатацию | 25.12.2018 | Акт | Кузьмин Игорь Павлович - Начальник Управления телекоммуникаций и связи | Руководитель проекта |
В ВИС Росалкогольрегулирования реализован механизм сбора, учета и обработки показателей (индикаторов) для определения и присвоения категорий риска и классов опасностей проверяемых объектов, в том числе, на основе межведомственного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия | |||||
27. | Росалкогольрегулированием реализован механизм сбора, учета и обработки показателей (индикаторов) для определения и присвоения категорий риска и классов опасностей проверяемых объектов, в том числе, на основе межведомственного взаимодействия с использованием единой СМЭВ | 25.12.2018 | Отчёт | Чуян Игорь Петрович - Руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Проектный комитет |
27.1. | Разработан проект технического задания на создание\модернизацию ИС ведомства | 01.04.2018 | Техническое задание | Кузьмин Игорь Павлович - Начальник Управления телекоммуникаций и связи | Руководитель проекта |
27.2. | Техническое задание согласовано с Минкомсвязью России, утвержден план информатизации ведомства | 01.05.2018 | Техническое задание | Кузьмин Игорь Павлович - Начальник Управления телекоммуникаций и связи | Руководитель проекта |
27.3. | Разработана функциональность, обеспечивающая механизм сбора, учета и обработки показателей (индикаторов) для определения и присвоения категорий риска и классов опасностей проверяемых объектов, в том числе, на основе межведомственного взаимодействия с использованием единой СМЭВ | 15.11.2018 | Информационная система | Кузьмин Игорь Павлович - Начальник Управления телекоммуникаций и связи | Руководитель проекта |
27.4. | ИС введена в опытную эксплуатацию | 05.12.2018 | Акт | Кузьмин Игорь Павлович - Начальник Управления телекоммуникаций и связи | Руководитель проекта |
27.5. | ИС введена в промышленную эксплуатацию | 25.12.2018 | Акт | Кузьмин Игорь Павлович - Начальник Управления телекоммуникаций и связи | Руководитель проекта |
ВИС Росалкогольрегулирования доработана до соответствия базовому уровню Стандарта информатизации КНД | |||||
28. | ВИС Росалкогольрегулирования доработана до соответствия базовому уровню Стандарта информатизации КНД | 25.12.2018 | Доклад | Чуян Игорь Петрович - Руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Проектный комитет |
Созданы "Личные кабинеты должностного лица" в ВИС Росалкогольрегулирования, обеспечивающие функциональность по планированию и исполнению контрольно-надзорных мероприятий с использованием исчерпывающих реестров проверяемых объектов, с учетом требований Системы управления рисками | |||||
29. | В информационной системе Росалкогольрегулирования созданы и используются "Личные кабинеты" должностного лица, реализованы исчерпывающие реестры проверяемых объектов, механизмы сбора, учета и аналитической обработки показателей (индикаторов) для определения категорий риска и классов опасностей проверяемых объектов, в том числе, на основе межведомственного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия | 14.12.2018 | Информационная система | Чуян Игорь Петрович - Руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Проектный комитет |
29.1. | Разработан проект технического задания на создание\модернизацию ИС ведомства | 01.04.2018 | Техническое задание | Кузьмин Игорь Павлович - Начальник Управления телекоммуникаций и связи | Руководитель проекта |
29.2. | Техническое задание согласовано с Минкомсвязью России, утвержден план информатизации ведомства | 01.05.2018 | Техническое задание | Кузьмин Игорь Павлович - Начальник Управления телекоммуникаций и связи | Руководитель проекта |
29.3. | Реализована функциональность "Личных кабинетов" должностного лица, реализованы исчерпывающие реестры проверяемых объектов, механизмы сбора, учета и аналитической обработки показателей (индикаторов) для определения категорий риска и классов опасностей проверяемых объектов, в том числе, на основе межведомственного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия | 15.11.2018 | Информационная система | Кузьмин Игорь Павлович - Начальник Управления телекоммуникаций и связи | Руководитель проекта |
29.4. | ИС введена в опытную эксплуатацию | 05.12.2018 | Акт | Кузьмин Игорь Павлович - Начальник Управления телекоммуникаций и связи | Руководитель проекта |
29.5. | ИС введена в промышленную эксплуатацию | 25.12.2018 | Акт | Кузьмин Игорь Павлович - Начальник Управления телекоммуникаций и связи | Руководитель проекта |
В ВИС Росалкогольрегулирования обеспечена готовность к предоставлению в электронном виде с использованием СМЭВ в ЕРП учетных данных о проверках, и в ГАСУ сведений о контрольно-надзорных мероприятиях и отчетности по показателям результативности и эффективности деятельности Росалкогольрегулирования, с учетом требований к целостности и достоверности передаваемых данных | |||||
30. | В информационной системе Росалкогольрегулирования обеспечена готовность к предоставлению в электронном виде с использованием СМЭВ в ЕРП учетных данных о проверках, и в ГАСУ сведений о контрольно-надзорных мероприятиях (КНМ) и отчетности по показателям результативности и эффективности деятельности КНО, с учетом требований к целостности и достоверности передаваемых данных | 25.12.2018 | Отчёт | Чуян Игорь Петрович - Руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка | Проектный комитет |
30.1. | Разработан проект технического задания на создание\модернизацию ИС ведомства | 01.04.2018 | Техническое задание | Кузьмин Игорь Павлович - Начальник Управления телекоммуникаций и связи | Руководитель проекта |
30.2. | Техническое задание согласовано с Минкомсвязью России, утвержден план информатизации ведомства | 01.05.2018 | Техническое задание | Кузьмин Игорь Павлович - Начальник Управления телекоммуникаций и связи | Руководитель проекта |
30.3. | Разработана функциональность, обеспечивающая предоставление в электронном виде с использованием СМЭВ в ЕРП учетных данных о проверках, и в ГАСУ сведений о контрольно-надзорных мероприятиях (КНМ) и отчетности по показателям результативности и эффективности деятельности КНО, с учетом требований к целостности и достоверности передаваемых данных | 15.11.2018 | Информационная система | Кузьмин Игорь Павлович - Начальник Управления телекоммуникаций и связи | Руководитель проекта |
30.4. | ИС введена в опытную эксплуатацию | 05.12.2018 | Акт | Кузьмин Игорь Павлович - Начальник Управления телекоммуникаций и связи | Руководитель проекта |
30.5. | ИС введена в промышленную эксплуатацию | 25.12.2018 | Акт | Кузьмин Игорь Павлович - Начальник Управления телекоммуникаций и связи | Руководитель проекта |
5. Примечания
[1] Прогнозные значения показателя подлежат уточнению при изменении Минздравом России данных о потреблении алкогольной продукции на душу населения старше 15 лет.
[2] Примечание: Увеличение легальной розничной продажи алкогольной продукции связано со снижением нелегальных розничных продаж контрафактной алкогольной продукции и переходом указанной деятельности из "черного" или "серого" рынка в "белый", при этом общий объем потребления алкогольной продукции не увеличивается.
[3] Расчет показателя «Снижение уровня административной нагрузки на организации и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность» производится ежегодно на основе методики, утвержденной п. 1 раздела IV протокола заседания проектного комитета по основному направления стратегического развития Российской Федерации «Реформа контрольной и надзорной деятельности» от 19 июля 2017 года № 50 (8). Базовое значение показателя сформировано по итогам опроса организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, проведенного в августе-сентябре 2017 г. При расчете анализировались оценивались практики взаимодействия бизнеса с 12 контрольно-надзорными органами - первоначальными участниками приоритетной программы в 2017 году. Последующие замеры будут учитывать также контрольно-надзорные органы, ставшие участниками программы в 2018 - 2025 годы.
[4] Показатель рассчитывается на основании разработанной и апробированной методики формирования индекса качества администрирования контрольно-надзорных функций. Значения показателя будут представлены после проведения расчета базового значения в июле 2018 г.
[5] Значения показателя будут определены в течение двух недель после утверждения ведомственной программы профилактики/
[6] Относительные данные будут переведены в абсолютные в ходе пересмотра паспорта проекта в 2019 г. после уточнения базового значения показателя.
[7] Проводится в отношении всех гражданских служащих, замещающих должности руководителей, заместителей руководителей федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контрольно-надзорные полномочия, начальников и заместителей начальников самостоятельных структурных подразделений и подразделений в составе самостоятельных структурных подразделений центральных аппаратов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контрольно-надзорные полномочия, а также гражданских служащих, замещающих должности руководителей и заместителей руководителей, начальников и заместителей начальников структурных подразделений территориальных органов указанных федеральных органов исполнительной власти.
Обзор документа
Представлен паспорт реализации проекта "Совершенствование функции государственного надзора Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка в рамках реализации приоритетной программы "Реформа контрольной и надзорной деятельности".
Обозначены цели проекта, конкретные мероприятия, ответственные исполнители.
Одна из целей - снижение потребления нелегальной алкогольной продукции.