Проект Указания Банка России “О внесении изменений в пункт 1 Указания Банка России от 13 декабря 2012 года № 2936-У «О требованиях к кредитным организациям, с которыми Банк России совершает сделки РЕПО» (по состоянию на 29.01.2018)
1. В соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от ____ _____ № ___) внести в Указание Банка России от 13 декабря 2012 года № 2936-У «О требованиях к кредитным организациям, с которыми Банк России совершает сделки РЕПО», зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации 7 февраля 2013 года № 26896 («Вестник Банка России» от 27 февраля 2013 года № 11), следующие изменения.
1.1. В пункте 1:
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
отнесение кредитной организации, являющейся банком, к 1, 2 или 3 классификационной группе, небанковской кредитной организации, за исключением небанковской кредитной организации, являющейся центральным контрагентом, к 1 или 2 классификационной группе в соответствии с проведенной Банком России на основании статьи 72 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» оценки их активов и пассивов, в том числе достаточности резервов, создаваемых под риски;»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«признание качества управления в небанковской кредитной организации, являющейся центральным контрагентом удовлетворительным в порядке, установленном Банком России в соответствии с пунктом 9.1 части 1 статьи 25 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 7-ФЗ «О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте»;».
2. Настоящее Указание вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Центрального банка Российской Федерации |
Пояснительная записка
к проекту Указания Банка России «О внесении изменений в пункт 1 Указания Банка России от 13 декабря 2012 года № 2936-У «О требованиях к кредитным организациям, с которыми Банк России совершает сделки РЕПО»
Банк России разработал проект указания «О внесении изменений в пункт 1 Указания Банка России от 13 декабря 2012 года № 2936-У «О требованиях к кредитным организациям, с которыми Банк России совершает сделки РЕПО» (далее - проект указания Банка России) в целях внесения изменений в пункт 1 Указания Банка России от 13 декабря 2012 года № 2936-У «О требованиях к кредитным организациям, с которыми Банк России совершает сделки РЕПО» (далее - Указание Банка России).
Одним из предусмотренных Указанием Банка России требований для совершения сделок РЕПО с Банком России является требование о соответствии кредитной организации определенной классификационной группе, присвоенной ей Банком России в соответствии с проведенной на основании статьи 72 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» оценки их активов и пассивов, в том числе достаточности резервов, создаваемых под риски.
В связи с проводимой Банком России реформой регулирования деятельности центрального контрагента и внесением поправок в Федеральный закон от 7 февраля 2011 года № 7-ФЗ «О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте» (далее - Федеральный закон о клиринге), введен специальный режим правого регулирования для института центрального контрагента, как небанковской кредитной организации.
При этом в настоящий момент в Указании Банка России не предусмотрены требования к небанковской кредитной организации, являющейся центральным контрагентом, соблюдение которых необходимо для совершения сделок РЕПО с Банком России.
Для совершения сделок РЕПО с небанковской кредитной организацией, являющейся центральным контрагентом, необходимо внести соответствующие изменения в Указание Банка России, предусматривающие в качестве требования к указанной организации для совершения сделок РЕПО с Банком России признание в ней качества управления удовлетворительным в соответствии с пунктом 9.1 части 1 статьи 25 Федерального закона о клиринге.
Предполагаемая дата вступления проекта указания Банка России в силу - II квартал 2018 года.
Предложения и замечания по проекту принимаются в срок с 29.01.2018 по 11.02.2018.
Обзор документа
Планируется скорректировать требования к кредитным организациям, с которым Банк России совершает сделки РЕПО.
Одно из требований к таким организациям - их отнесение к определенной классификационной группе. Закрепляется, что группа присваивается в соответствии с проведенной Банком России оценкой активов и пассивов организаций (в т. ч. достаточности резервов, создаваемых под риски).
Вводится требование для небанковской кредитной организации, являющейся центральным контрагентом. Качество управления в такой организации должно быть признано удовлетворительным в порядке, установленном Банком России.