(1).jpg)
Письмо Федеральной налоговой службы от 29 декабря 2017 г. N АС-4-16/26922@ "О направлении типовой программы проверки ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России"
Федеральная налоговая служба направляет для использования в работе новую редакцию программы проверки ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России с перечнем вопросов по проверяемым направлениям деятельности.
В соответствии с п. 3.8 Порядка проведения проверки Федерального казенного учреждения "Налог-Сервис" Федеральной налоговой службы (г. Москва), утвержденного приказом ФНС России от 16.05.2014 N ММВ-7-16/280@ (с изменениями и дополнениями), начиная с 1 января 2018 года при формировании программы проверки необходимо руководствоваться прилагаемой Типовой программой проверки.
Типовая программа проверки, доведенная письмом ФНС России от 22.06.2017 N АС-4-16/11945@, с указанной даты утрачивает силу.
Приложение: Типовая программа проверки ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России (ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России, в части проверки деятельности филиала ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России) с перечнем вопросов по проверяемым направлениям деятельности в эл. виде.
|
Действительный государственный Советник Российской Федерации 2 класса |
С.Н. Андрющенко |
УТВЕРЖДАЮ
Заместитель руководителя
ФНС России
___________________________ Ф.И.О.
"____" ______________ 20____ г.
__________________________________
ТИПОВАЯ ПРОГРАММА ПРОВЕРКИ
ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России
(ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России в части проверки деятельности филиала ФКУ
"Налог-Сервис" ФНС России в ____________________________________________)
наименование проверяемого филиала Учреждения
Проверяемый период: с ________ г. по ________ г.
Основание проверки: (указывается приказ ФНС России)
Срок проведения проверки: с ________ г. по _______ г.
Осуществляет проверку
_________________________________________________________________________
(наименование налогового органа, осуществляющего проверку)
Руководитель проверки
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность руководителя проверки)
Заместитель руководителя проверки
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность заместителя руководителя проверки)
Проверяемые направления деятельности:
1. Организация работы ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России по обеспечению исполнения филиалами приказов ФНС России.
2. Организация работы по соблюдению технологии по централизованной обработке налоговых документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов, сборов и проведения мероприятий в отношении взаимозависимых лиц и контролируемых сделок, представляемых налогоплательщиками (их представителями) в территориальные органы ФНС России на бумажных носителях (далее - централизованная обработка налоговых документов).
3. Организация работы по выполнению печати и рассылки налоговых документов в условиях централизованной обработки данных, а также по взаимодействию с ФГУП "Почта России".
4. Организация работы в части оказания услуг Единого Контакт-центра ФНС России.
5. Организация работы по приему, обработке и учету сведений, представляемых в соответствии со статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации.
6. Организация работы по централизованному хранению документов, образующихся в процессе деятельности налоговых органов и обеспечению сохранности документов на этапе централизованной обработки.
7. Организация работы в части администрирования Единого системного каталога ФНС России (ЕСК ФНС России).
8. Организация работы в части администрирования Системы управления и мониторинга (СУиМ).
9. Организация и исполнение Учреждением централизованных функций в сфере информационных технологий.
10. Организация работы при выполнении централизованной обработки документов, представляемых в налоговые органы при государственной регистрации юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей.
11. Организация работы по обеспечению мероприятий по защите информации.
12. Организация работы по информатизации и телекоммуникационному обеспечению. Проверка уровня аппаратного обеспечения информационно-телекоммуникационных технологий, обеспечивающего исполнение основных функций. Проверка информационного взаимодействия с фондом алгоритмов и программ ФНС. Организация работы по формированию и согласованию с ФНС России закупок товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий по виду расходов 242 "Закупки товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий".
13. Организация и обеспечение работоспособности сервисов, а также функции мониторинга непрерывной работоспособности сервисов. Оценка качества предоставляемых сервисов и информации, содержащейся в базах данных.
14. Функционирование службы эксплуатации и технической поддержки пользователей АИС "Налог-3".
15. Исполнение Учреждением (филиалом) функций, переданных Межрегиональной ИФНС России по централизованной обработке данных.
16. Исполнение Учреждением функций по ведению справочника "Налоговые органы, для которых осуществляет деятельность ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России и его территориальные подразделения" (СНОН).
17. Исполнение Учреждением функций по организации работы в части обеспечения ведения ФНС России государственного адресного реестра и эксплуатации Федеральной информационной адресной системы (ФИАС) (проверяется с 01.01.2017).
18. Организация в Учреждении кадровой работы.
19. Организация работы по обмену информацией в электронном формате.
20. Организация работы по внедрению системы стандартов деятельности и менеджмента качества (проверяется с 01.01.2017).
Приложение: 1. Перечень вопросов по проверяемым направлениям деятельности - на ___ листах в 1 экз.
2. Состав проверяющей группы, сроки участия в проверке и проверяемые направления деятельности на ___ листах в 1 экз.
|
Начальник (заместитель начальника) Управления контроля налоговых органов ФНС России |
Ф.И.О. |
Приложение
к Типовой программе проверки ФКУ
"Налог-Сервис" ФНС России
Перечень
вопросов по проверяемым направлениям деятельности ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России
| Вопросы, подлежащие проверке | Нормативные документы, регламентирующие работу ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России |
|---|---|
| 1. Организация работы ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России по обеспечению исполнения филиалами приказов ФНС России | |
| Проверяется в ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России 1.1. Анализ работы по организации и координации исполнения филиалами приказов ФНС России. | |
| 2. Организация работы по соблюдению технологии по централизованной обработке налоговых документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов, сборов и проведения мероприятий в отношении взаимозависимых лиц и контролируемых сделок, представляемых налогоплательщиками (их представителями) в территориальные органы ФНС России на бумажных носителях (далее - централизованная обработка налоговых документов) | |
| Проверяется в ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России 2.1. Осуществление координации и внутреннего контроля работ по централизованной обработке налоговых документов и обработке сообщений о наличии объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, уплачиваемым физическими лицами (далее - Сообщения), проводимых в филиалах ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России. | Приказы ФНС России от 23.12.2011 N ММВ-7-1/979@, от 09.04.2012 N ММВ-7-1/229@ (до 25.02.2016), от 24.05.2012 N ММВ-7-1/352@, от 18.07.2012 N ММВ-7-1/505@ (до 25.02.2016), от 29.03.2013 N ММВ-7-1/133@, от 31.07.2013 N ММВ-7-1/272@, от 11.11.2013 N ММВ-7-1/486@, от 07.05.2014 N ММВ-7-1/265@, от 19.05.2014 N ММВ-7-1/287@, от 28.07.2014 N ММВ-7-1/390@ (до 24.08.2016) от 25.02.2016 N ММВ-7-6/97@ (изменения от 26.12.2016 N ММВ-7-6/712@), от 18.10.2016 N ММВ-7-1/568@. Письма ФНС России от 02.02.2015 N ЗН-4-1/1421@, от 15.06.2016 N 12-2-03/0037@ (до 20.09.2016), от 28.03.2016 N 12-2-3/0019@, от 21.09.2016 N АС-4-12/17752@. от 25.05.2017 N 11-1-06/0460@, от 05.04.2017 N 6-6-03/0073@, от 13.06.2017 N 6-6-04/0057@. Приказы ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России от 27.01.2012 N 11/2 (с инструкциями на рабочие места), от 12.04.2012 N 75, от 17.06.2013 N 0151 (до 03.04.2015), от 03.04.2015 N 010, от 24.12.2015 N 0597. Руководство пользователя СПОНИ "Массовый ввод". Инструкции на рабочие места ИРМ-05.03.10-6, ИРМ-05.03.10-16 |
| Проверяется в филиалах ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России 2.2. Анализ эффективности работы по централизованной обработке налоговых документов и Сообщений. | |
| 2.3. Организация работы по назначению ответственных лиц, разработка графика документооборота и транспортировка налоговых документов и Сообщений. | |
| 2.4. Организация работы по приему и регистрации налоговых документов и Сообщений. | |
| 2.4.1. Обоснованность возврата налоговых документов и Сообщений из филиала. | |
| 2.5. Организация работы по обработке налоговых документов и Сообщений: | |
| 2.5.1. подготовка налоговых документов (пачек конвертов) к обработке, нанесение регистрационных номеров, передача немашиноориентированных налоговых документов на участок ввода в СЭОД; | |
| 2.5.2. подготовка Сообщений к обработке; | |
| 2.5.3. сканирование и передача налоговых документов и Сообщений; | |
| 2.5.4. работа с проблемными пачками налоговых документов, доопределение информации о налоговых документах, передача отсканированных документов в центры предоставления сервисов для ввода в информационную базу. | |
| 2.6. Проведение работ по вводу налоговых документов и Сообщений: | |
| 2.6.1. ввод данных налоговых документов и Сообщений; | |
| 2.6.2. передача введенных данных в инспекции Федеральной налоговой службы. | |
| 2.6.3. работы по устранению ошибок, допущенных при вводе налоговых документов. | |
| 2.6.4. ввод данных налоговых документов, представленных на немашиноориентированных формах; | |
| 2.6.5. обеспечение контроля полноты приема данных налоговых документов в СЭОД. | |
| 2.6.6. своевременность формирования протоколов ошибок данных введенных за день налоговых документов по контрольным соотношениям в автоматизированном режиме при вводе данных налоговых документов в СЭОД. | |
| 2.6.7. организация работы по уведомлению налогового органа при возникновении ошибок в процессе эксплуатации СЭОД. | |
| 2.7. Обеспечение ведения статистической отчетности. Проверка статистических данных, формируемых по обработке и вводу налоговых документов. | |
| 3. Организация работы по выполнению печати и рассылки налоговых документов в условиях централизованной обработки данных, а также по взаимодействию с ФГУП "Почта России" | |
| Проверяется в ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России 3.1. Осуществление координации и внутреннего контроля работ по выполнению печати и рассылки налоговых документов в условиях централизованной обработки данных, проводимых в филиалах ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России, а также взаимодействия с ФГУП "Почта России". | Приказы ФНС России от 23.12.2011 N ММВ-7-1/979@, от 13.02.2013 Регламент информационного взаимодействия ФГУП "Почта России" и ФНС России при обмене информацией о возвращенных/неврученных регистрируемых почтовых отправлениях в электронном виде, от 29.03.2013 N ММВ-7-1/133@, от 14.06.2013 N ММВ-7-6/203@, от 11.11.2013 N ММВ-7-1/486@, от 15.11.2013 N ММВ-7-1/507@ (до 26.05.2016), от 19.05.2014 N ММВ-7-1/287@, от 28.05.2014 N ММВ-7-6/300@, от 27.10.2014 N ММВ-7-1/549@, 26.05.2016 N ММВ-7-12/338@, от 18.10.2016 N ММВ-7-1/568@. Письма ФНС России от 30.04.2013 N ЗН-4-12/8009@, от 03.11.2013 N БС-4-11/19899@, от 28.11.2013 N НД-4-8/21268@, от 15.01.2014 N БС-4-11/308@, от 09.10.2014 N ПА-4-6/20801@, от 17.11.2014 N НД-4-8/23735@, от 28.11.2014 N НД-4-8/24689@, от 17.12.2014 N НД-4-8/26132@, от 17.12.2014 N БС-4-11/26088@, от 02.02.2015 N ЗН-4-1/1421@, от 03.02.2015 N БС-4-11/1534@, от 20.02.2015 N НД-4-8/2741@, от 02.03.2015 N БС-4-11/3328@, от 07.05.2015 N БС-4-11/7860@, от 27.05.2015 N БС-4-11/8975@, от 13.10.2015 N ГД-4-8/17789@, от 06.11.2015 N БС-4-11/19465@, от 01.12.2015 N БС-4-11/20941@, от 23.12.2015 N ГД-4-8/22570@, от 22.01.2016 N БС-4-11/755@, от 14.03.2016 N АС-4-12/4156@, от 06.04.2016 N ММВ-7-11/181@, от 08.04.2016 N ГД-4-8/6107@, от 26.05.2016 N ММВ-7-12/338@, от 07.06.2016 N АС-4-12/10114@. Приказы ФКУ "Налог-сервис" ФНС России: от 17.06.2013 N 0151 (до 24.12.2015), от 24.12.2015 N 0597. Руководство пользователя СПОНИ "Массовая печать". |
| Проверяется в филиалах ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России 3.2. Анализ эффективности работы выполнению печати и рассылки налоговых документов в условиях централизованной обработки данных, а также по взаимодействию с ФГУП "Почта России". | |
| 3.3. Проведение работ по назначению ответственных лиц, разработка графика передачи данных для выполнения печати и рассылки налоговых документов в условиях централизованной обработки данных. | |
| 3.4. Проведение работ по приему файлов, выполнению массовой печати и рассылки налоговых документов. Взаимодействие с почтовыми отделениями ФГУП "Почта России" в части своевременного и качественного направления налоговых документов (налоговых уведомлений и требований заказными письмами). | |
| 3.5. Обеспечение ведения статистической отчетности. Проверка статистических данных, формируемых при печати и рассылке налоговых документов в условиях централизованной обработки данных. | |
| 4. Организация работы в части оказания услуг Единого Контакт-центра ФНС России | |
| 4.1. Осуществление координации и внутреннего контроля работы Единого Контакт-центра ФНС России (филиала) по предоставлению услуги по бесплатному информированию налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и о принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц с использованием единого телефонного номера на территории Российской Федерации. | Приказ Минфина РФ от 02.07.2012 N 99н, Приказы ФНС России от 23.12.2011 N ММВ-7-1/979@, от 10.02.2012 N ММВ-7-12/72@, от 12.03.2012 N ММВ-7-12/147@, от 22.05.2012 N ММВ-7-1/347@ (до 30.04.2015), от 12.07.2012 N ММВ-7-12/495@ (до 30.04.2015), от 12.11.2012 N ММВ-7-12/837@, от 29.03.2013 N ММВ-7-1/133@, от 13.08.2013 N НД-7-6/283@, от 11.11.2013 N ММВ-7-1/486@, от 19.05.2014 N ММВ-7-1/287@ (в ред. приказа ФНС России от 18.10.2016 N ММВ-7-1/568@), от 02.12.2014 N ММВ-7-1/608@, от 30.04.2015 N СА-7-17/180@, от 19.05.2015 N ММВ-7-17/201@, от 24.08.2015 N СА-7-17/367@, от 03.09.2015 N ММВ-7-17/375@. Письма ФНС России от 02.02.2015 N ЗН-4-1/1421@, от 24.12.2015 N ОА-4-17/22713@, от 27.01.2016 N ОА-4-17/1088@, от 08.04.2016 NN ОА-4-17/6077@, от 31.10.2016 N ОА-4-17/20652@, от 09.03.2017 N 17-3-06/0039@, от 30.03.2017 N ОА-4-17/5857@, от 27.04.2017 N БС-4-17/8115@ от 28.04.2017 N БС-4-17/8160@, от 29.05.2017 N ОА-4-17/10128@, от 30.08.2017 N 17-6-03/0103@, от 31.10.2017 N ОА-4-17/22136@. Приказы ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России от 11.04.2012 N 0071, от 13.07.2012 N 0170 (до 26.11.2015), от 20.08.2013 N 0225, от 05.09.2013 N 0239, от 27.01.2014 N 0066, от 28.04.2014 N 0242, от 26.11.2015 N 0455, от 01.12.2015 N 0468. |
| 4.2. Анализ эффективности работы Единого Контакт-центра ФНС России (филиала) по предоставления услуги по бесплатному информированию налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и о принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц с использованием единого телефонного номера на территории Российской Федерации. | |
| 4.2.1. Укомплектованность подразделений, оказывающих услугу Единого Контакт-центра ФНС России. | |
| 4.2.2. Сбор, анализ и обобщение информации филиалов в части работы Единого Контакт-центра ФНС России. | |
| 4.2.3. Сбор, анализ и обобщение обращений налогоплательщиков, поступающих в устной форме по единому телефонному номеру Контакт-центра ФНС России. | |
| 4.2.4. Организация работы по ведению информационного ресурса "База данных "Вопрос-Ответ (ИР "База знаний"), своевременность внесения изменений в ИР "База знаний" при получении согласованных заявок. Анализ обращений к ИР "База знаний". | |
| 4.2.5. Осуществление мониторинга качества предоставления услуги по бесплатному информированию налогоплательщиков. | |
| 4.2.6. Эффективность работы ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России в части предоставления услуги Контакт-центра. | |
| 4.2.7. Осуществление обратного обзвона налогоплательщиков, оставивших отрицательные оценки на качество ответов территориальных налоговых органов на обращения, направленные через электронный сервис "Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц", полнота заполнения результатов проведенного обзвона в АИС ФЦОД "Личный кабинет налогоплательщика". | |
| 4.3. Ведение учета всех обращений, поступивших в Единый Контакт-центр ФНС России, анализ и предоставление статистической отчетности. | |
| 4.4. Осуществление контроля закрытия карточек обращений ответственными должностными лицами УФНС/ИФНС в ПО "ЕКЦ ФНС России". | |
| 4.5. Осуществление записей и хранение всех поступивших в Единый Контакт-центр ФНС России телефонных обращений. | |
| 4.6. Обеспечение ведения статистической отчетности. | |
| 4.7. Контроль за работоспособностью ПО ЕКЦ ФНС России, устранение технологических проблем при оказании услуги Единого Контакт-центра ФНС России. | |
| 5. Организация работы по приему, обработке и учету сведений, представляемых в соответствии со статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации | |
| Проверяется в ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России 5.1. Осуществление координации и внутреннего контроля работ по приему, обработке и учету сведений, представляемых в соответствии со статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации. | Приказы ФНС России от 23.12.2011 N ММВ-7-1/979@, от 29.03.2013 N ММВ-7-1/132@, от 29.03.2013 N ММВ-7-1/133@, от 27.05.2013 N ММВ-7-1/184@, от 19.06.2013 N ММВ-7-1/210@, от 21.06.2013 N ММВ-7-1/213@, от 11.11.2013 N ММВ-7-1/486@, от 15.11.2013 N ММВ-7-1/508@, от 06.12.2013 N ММВ-7-6/548@, от 27.02.2014 N ММВ-7-1/71@ (до 31.12.2015), от 20.03.2014 N ММВ-7-1/96@, от 16.04.2014 N ММВ-7-1/238@, от 19.05.2014 N ММВ-7-1/287@, от 25.07.2014 N ММВ-7-1/383@, от 31.07.2014 N ММВ-7-6/399@, от 17.09.2014 N ММВ-7-1/480@, от 17.12.2014 N ММВ-7-6/657@, от 29.12.2014 N НД-7-12/690@ (до 31.12.2015), от 20.07.2015 N ММВ-7-12/291@, от 31.12.2015 N АС-7-12/716@ (с 01.01.2016), от 26.02.2016 N ММВ-7-6/97@, от 18.10.2016 N ММВ-7-1/568@. Распоряжение ФНС России от 21.10.2015 N 204@. Письма ФНС России от 02.12.2013 N БС-4-11/21463@, от 05.12.2013 N БС-4-11/21991@, от 19.12.2013 N ПА-4-6/22922@, от 21.02.2014 N БС-5-11/119дсп@, от 21.02.2014 N БС-5-11/116дсп@, от 14.03.2014 N БС-5-11/195дсп, от 20.05.2014 N БС-4-11/9782@, от 03.06.2014 N БС-4-11/10511@, от 11.06.2014 N БС-4-11-11353@, от 17.06.2014 N БС-4-11/11499@, от 08.08.2014 N ПА-4-11/15693@, от 15.08.2014 N ПА-4-11/16301@, от 20.08.2014 N ЗН-4-12/16585@, от 27.08.2014 N ПА-4-6/17152@, от 06.10.2014 N БС-4-11/20510@, от 15.10.2014 N СА-4-14/21423@, от 21.10.2014 N АС-4-14/21756@, от 20.11.2014 N СА-4-14/23966@, от 24.11.2014 N АС-4-12/24049@, от 27.11.2014 N СА-4-14/24577@, от 10.12.2014 N АС-4-12/25551@, от 18.12.2014 N АС-4-12/26282@, от 19.12.2014 N АС-4-14/26348@, от 24.12.2014 N АС-4-12/26635@, от 30.12.2014 N АС-4-12/27334@, от 19.01.2015 N БС-4-11/375@, от 20.01.2015 N ПА-4-12/579@, от 29.01.2015 N АС-4-12/1232@, от 30.01.2015 N АС-4-12/1359@, от 02.02.2015 N ЗН-4-1/1421@, от 06.02.2015 N АС-4-12/1790@, от 09.02.2015 N АС-4-12/1844@, от 20.02.2015 N АС-4-12/2708@, от 03.03.2015 N АС-4-12/3362@, от 04.03.2015 N БС-4-11/3504@, от 05.03.2015 N БС-4-11/3572@, от 29.04.2015 N БС-4-11/7495@, от 23.05.2015 N СА-4-12/4604@ от 02.07.2015 N БС-4-11/11563@, от 06.08.2015 N БС-4-11/13739@, от 26.08.2015 N ПА-4-12/15031@, от 27.10.2015 N АС-4-12/18785@, от 05.11.2015 N АС-4-12/19317@, от 18.11.2015 N АС-4-12/20122, от 26.11.2015 N АС-4-12/20641@, от 07.12.2015 N АС-4-12/21328@, от 25.12.2015 N ГД-4-14/22914@, от 11.01.2016 N 12-3-03/0001@, от 09.02.2016 N БС-5-11/178дсп@, от 10.02.2016 N АС-4-12/2053@, от 12.02.2016 N 11-1-05/0063дсп@, от 01.04.2016 N АС-4-12/5652@, от 27.04.2016 N 6-6-02/0023@, от 04.10.2016 N ГД-4-14/18699@, от 20.01.2016 N 11-1-09/0024@, от 11.02.2016 N 11-4-10/0029@, от 16.02.2016 N 14-3-05/0082@, от 14.11.2016 N 14-3-04/0413@, от 18.11.2016 N 14-3-05/0518@, от 18.11.2016 N 21-1-05/0109@ Приказы ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России от 17.06.2013 N 0151 (до 24.12.2015), от 24.12.2015 N 0597 |
| Проверяется в филиалах ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России 5.2. Анализ эффективности работы по приему, обработке и учету сведений, представляемых в соответствии со статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации. Количество сведений (в т.ч. некорректных), принятых, обработанных и загруженных в базы данных регионального и местного уровней. | |
| 5.3. Контроль за полнотой, корректностью и своевременностью ввода сведений, представляемых в налоговые органы в соответствии со статьей 85 НК РФ. | |
| 5.3.1. Соблюдение порядка взаимодействия при обработке сведений: | |
| 5.3.1.1. представленных на электронных носителях; | |
| 5.3.1.2. представленных на бумажном носителе. | |
| 5.3.2. Соблюдение сроков обработки сведений, представленных регистрирующими органами в соответствии со статьей 85 НК РФ. | |
| 5.3.3. Соблюдение порядка по приему и выгрузке файлов: - проверка наличия необоснованно необработанных сведений об объектах собственности; - проверка наличия необоснованно необработанных сведений о правообладателях по объектам собственности; | |
| 5.3.4. Проведение работ по актуализации сведений о праве собственности по данным, поступающим от регистрирующих органов; | |
| 5.3.5. Правомерность отказов в обработке сведений, а также возвратов сведений в территориальный налоговый орган без обработки. | |
| 5.3.6. Проведение работ по приведению адресов мест жительства физических лиц, адресов мест нахождения организаций, адресов собственности в соответствие с КЛАДР по сведениям, не прошедшим автоматическую идентификацию. | |
| 5.3.7. Проведение работ по выявлению и объединению дублей объектов собственности. Организация работы с ошибочно объединенными объектами собственности (до 31.12.2015). | |
| 5.3.8. Проведение работ по приему на местном уровне сведений о "чужих" объектах и их правообладателях и их обработку (идентификацию). | |
| 5.3.9. Соблюдение порядка взаимодействия при работе с проблемными сведениями. | |
| 5.3.10. Проверка статистических данных, формируемых по результатам приема, обработки и учета сведений, в соответствии со статьей 85 НК РФ. | |
| 5.3.11. Мониторинг состояния приема и обработки файлов, формирование протоколов обработки файлов в ЕКП. | |
| Проверяется в ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России 5.4. Обеспечение ведения статистической отчетности. | |
| 6. Организация работы по централизованному хранению документов, образующихся в процессе деятельности налоговых органов и обеспечению сохранности документов на этапе централизованной обработки | |
| Проверяется в ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России 6.1. Осуществление координации и внутреннего контроля работы в филиалах по хранению документов, поступающих на централизованную обработку и хранение, в том числе: | Приказ Минкультуры России от 31.03.2015 N 526 Приказы ФНС России от 23.12.2011 N ММВ-7-1/979@, от 15.02.2012 N ММВ-7-10/88@, от 15.02.2012 N ММВ-7-1/89@, от 28.04.2012 N ММВ-7-1/285@, от 16.10.2012 N ММВ-7-11/747@, от 11.12.2012 N ММВ-7-1/937@, от 27.05.2013 N ММВ-7-1/187@, от 17.06.2015 N ММВ-7-10/239@, от 17.06.2015 N ММВ-7-1/241@, от 17.06.2015 N ММВ-7-1/242@, от 09.04.2012 N ММВ-7-1/229@ (до 25.02.2016), от 18.07.2012 N ММВ-7-1/505@ (до 25.02.2016), от 29.03.2013 N ММВ-7-1/133@, от 11.11.2013 N ММВ-7-1/486@, от 08.07.2014 N ММВ-7-12/361@, от 25.07.2014 N ММВ-7-1/383@, от 28.07.2014 N ММВ-7-2/389@ (до 01.09.2017), от 28.07.2014 N ММВ-7-1/390@, (до 24.08.2016) от 30.07.2014 N ММВ-7-14/394@ (до 17.10.2016), от 02.12.2014 N ММВ-7-1/608@, от 12.12.2014 N ММВ-7-12/643@, от 09.11.2015 N ММВ-7-12/499@, от 25.11.2015 N ММВ-7-12/542@, от 02.02.2016 N ММВ-7-12/54@, от 25.02.2016 N ММВ-7-6/97@, от 24.06.2016 N ММВ-7-14/374@, от 24.08.2016 N ММВ-7-10/456@, от 17.10.2016 N ММВ-7-10/564@, от 30.12.2016 N ЕД-7-12/743@. от 01.09.2017N ММВ-7-10/707@. Письма ФНС России от 05.12.2014 N АС-4-12/25251@, от 26.12.2014 N АС-4-12/26986@ (до 24.06.2016), от 25.03.2015 N АС-4-12/4883@ (до 24.06.2016), от 26.03.2015 N ЗН-4-1/4920@, от 05.08.2015 N АС-4-10/13666@, от 15.06.2016 N 12-2-03/0037@ (до 20.09.2016), от 21.09.2016 N АС-4-12/17752@. Приказ ФКУ "Налог-сервис" ФНС России от 27.01.2012 N 11/2. |
| 6.1.1. осуществление контроля за работой филиалов по обеспечению сохранности документов, поступающих на централизованную обработку; | |
| 6.1.2. осуществление контроля за работой филиалов по централизованному хранению документов; | |
| 6.1.3. соблюдение комплекса мероприятий по созданию оптимальных условий для хранения документов. | |
| Проверяется в филиалах ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России 6.2. Организация работы по хранению документов, в том числе: | |
| 6.2.1. включение в номенклатуру дел филиала ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России дел, касающихся обеспечения сохранности, приема-выдачи и уничтожения документов, переданных на централизованное хранение; | |
| 6.2.2. соблюдение порядка доступа к документам, находящимся на хранении; | |
| 6.2.3. соблюдение порядка передачи документов на централизованное хранение; | |
| 6.2.4. соблюдение порядка передачи электронных образов и подлинников документов (по запросам ТНО) и их возврат в хранилище; | |
| 6.2.5. соблюдение порядка уничтожения документов и технологических данных с истекшим сроком хранения. | |
| 7. Организация работы в части администрирования Единого системного каталога ФНС России (ЕСК ФНС России) | |
| Проверяется в ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России 7.1. Осуществление координации и внутреннего контроля в части администрирования ЕСК ФНС России. | Приказы ФНС России от 23.12.2011 N ММВ-7-1/979@, от 11.11.2013 N ММВ-7-1/486@ (внесены изменения N ММВ-7-1/608@ от 02.12.2014) от 21.03.2014 N ММВ-7-12/106@ (внесены изменения N 286@ от 22.12.2016.) Письма ФНС России от 09.04.2014 N 6-2-03/0014@, от 15.09.2014 N ПА-4-6/18512@, от 10.02.2015 N АС-4-12/1908@. |
| Проверяется в ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России (филиале ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России) 7.2. Наличие необходимого количества специалистов, обладающих должной квалификацией. | |
| 7.3. Организация Службы технической поддержки и анализа эффективной работы в соответствии с руководящими документами. | |
| 7.4. Эффективность администрирования ЕСК ФНС России. | |
| 8. Организация работы в части администрирования Системы управления и мониторинга (СУиМ) | |
| Проверяется в ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России 8.1. Осуществление координации и внутреннего контроля в части администрирования СУиМ. | Приказы ФНС России от 23.12.2011 N ММВ-7-1/979@, от 11.11.2013 N ММВ-7-1/486@, от 24.06.2014 N ММВ-7-1/331@. Письма ФНС России от 26.08.2014 N 6-2-03/0177@, от 15.09.2014 N ПА-4-6/18512@, от 10.02.2015 N АС-4-12/1908@. |
| Проверяется в ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России (филиале ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России) 8.2. Наличие необходимого количества специалистов, обладающих должной квалификацией. | |
| 8.3. Эффективность администрирования СУиМ. | |
| 9. Организация и исполнение Учреждением централизованных функций в сфере информационных технологий | |
| Проверяется в ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России 9.1. Осуществление координации и внутреннего контроля в части централизации выполнения функций в сфере информационных технологий налоговых органов. | Приказы ФНС России от 23.12.2011 N ММВ-7-1/979@, от 29.10.2013 N ММВ-7-16/465@, от 21.03.2014 N ММВ-7-12/103@, от 24.04.2014 N ММВ-7-12/252@, от 15.05.2014 N ММВ-7-12/275@, от 25.07.2014 N ММВ-7-1/383@, от 26.08.2014 N ММВ-7-12/436@, от 28.10.2014 N ММВ-7-13/557@, от 02.12.2014 N ММВ-7-1/608@, от 18.02.2015 N ММВ-7-12/71@, от 19.02.2015 N ММВ-7-12/75@, от 03.07.2015 N ММВ-7-6/264@ (до 01.03.2016), от 10.12.2015 N ММВ-7-12/568@. от 27.03.2015 N ММВ-8-11/16дсп@, от 12.02.2016 N ММВ-7-6/76@, от 01.03.2016 N ММВ-7-6/111@, от 11.11.2016 N ММВ-7-6/611@. Письма ФНС России от 14.01.2013 N ПА-4-6/79@, от 03.06.2013 N ПА-4-6/10028@, от 15.06.2015 N ПА-4-6/10326@, от 04.09.2015 N ПА-4-6/15618@, от 09.02.2016 N АС-4-12/1911@. |
| 9.2. Наличие необходимого количества специалистов, обладающих должной квалификацией. | |
| 9.3. Организация Службы технической поддержки ФКУ по вопросам информатизации, анализ эффективности ее работы и осуществление контроля за работой филиалов. | |
| Проверяется в ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России (филиале ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России) 9.4. Эффективность выполнения функций в сфере информационных технологий. | |
| Проверяется в филиалах ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России 9.5. Организация в филиалах Службы поддержки ФКУ по вопросам информатизации и анализа эффективности ее работы в соответствии с руководящими документами. | |
| 9.5.1. Своевременность выполнения заявок сотрудниками филиалов ФКУ, при выполнении регламентных и внеплановых работ. | |
| 10. Организация работы при выполнении централизованной обработки документов, представляемых в налоговые органы при государственной регистрации юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей | |
| Проверяется в ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России 10.1. Осуществление координации и внутреннего контроля при выполнении централизованной обработки документов, представляемых в налоговые органы при государственной регистрации юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей. | Приказы ФНС России от 23.12.2011 N ММВ-7-1/979@, от 16.07.2012 N ММВ-7-1/501@, от 30.10.2012 N ММВ-7-1/816@, от 29.03.2013 N ММВ-7-1/133@, от 01.07.2013 N ММВ-7-1/225@, от 31.07.2013 N ММВ-7-1/272@, от 11.11.2013 N ММВ-7-1/486@, от 21.11.2013 N ММВ-7-1/514@, от 08.05.2014 N ММВ-7-6/266@, от 19.05.2014 N ММВ-7-1/287@, от 28.05.2014 N ММВ-7-12/301@, от 28.05.2014 N ММВ-7-12/302@, от 28.05.2014 N ММВ-7-12/303@, от 08.07.2014 N ММВ-7-12/361@, от 25.07.2014 N ММВ-7-1/383@ от 27.10.2014 N ММВ-7-6/551@, от 31.03.2015 N ММВ-7-12/129@, от 20.05.2015 N ММВ-7-12/204@, от 18.08.2015 N СА-7-12/362@, от 26.08.2015 N ПА-4-12/15031@, от 04.09.2015 N ММВ-7-6/376@, от 04.09.2015 N ММВ-7-6/378@, от 24.06.2016 N ММВ-7-14/374@, от 18.10.2016 N ММВ-7-1/568@. Распоряжение ФНС России от 27.11.2015 N 251@. Письма ФНС России от 27.08.2014 N ПА-4-6/17152@, от 15.10.2014 N СА-4-14/21423@, от 21.10.2014 N АС-4-14/21756@, от 29.10.2014 N ПА-4-6/22354@, от 20.11.2014 N АС-4-12/23971@, от 24.11.2014 N АС-4-12/24049@, от 27.11.2014 N СА-4-14/24577@, от 05.12.2014 N АС-4-12/25251@, от 09.12.2014 N АС-4-12/25479@, от 10.12.2014 N АС-4-12/25551@, от 26.12.2014 N АС-4-12/26986@, от 29.01.2015 N АС-4-12/1232@, от 06.02.2015 N 12-2-03/0007@, от 10.02.2015 N АС-4-12/1901@, от 19.02.2015 N АС-4-12/2686@, от 25.03.2015 N АС-4-12/4883@, от 06.04.2015 N 12-2-02/0109@, от 22.04.2015 N АС-4-12/6982@, от 28.05.2015 N 12-2-03/0030@. |
| Проверяется в филиалах ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России 10.2. Анализ эффективности работы по централизованной обработке документов, представляемых в налоговые органы и образующихся в результате их деятельности при государственной регистрации юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей (далее - документы по регистрации). | |
| 10.3. Организация работы по назначению ответственных лиц, разработка графика документооборота и транспортировка документов по регистрации. | |
| 10.4. Организация работы по приему и подготовке документов по регистрации к сканированию. | |
| 10.5. Организация работы по сканированию документов по регистрации: | |
| 10.5.1. контроль за своевременностью и качеством сканирования документов по регистрации; | |
| 10.5.2. работа с проблемными пачками; | |
| 10.5.3. контроль сроков передачи документов по регистрации на хранение | |
| 10.6. Организация работы по вводу сведений из документов по регистрации: контроль соблюдения сроков и качество ввода сведений документов по регистрации. | |
| 10.7. Соблюдение порядка взаимодействия при обработке документов по регистрации. | |
| Проверяется в ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России (филиале ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России) 10.8. Обеспечение ведения статистической отчетности. | |
| 11. Организация работы по обеспечению мероприятий по защите информации | |
| Проверяется в ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России 11.1. Осуществление координации и внутреннего контроля работы по обеспечению мероприятий по защите информации. | Федеральные законы от 27.12.2002 N 184-ФЗ, от 27.07.2006 N 149-ФЗ, от 27.07.2006 N 152-ФЗ. Указ Президента от 17.03.2008 N 351. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.11.2012 N 1119. Приказы ФСТЭК России от 11.02.2013 N 17, от 18.02.2013 N 21. Приказы ФНС России от 23.10.2007 N ММ-4-27/29дсп, от 10.06.2008 N ВЕ-4-6/24дсп, от 22.09.2008 N ММ-3-6/423@, от 31.12.2009 N ММ-7-6/728@, от 31.12.2009 N ММ-7-6/731@, от 13.01.2012 N ММВ-7-4/6@, от 25.01.2012 N ММВ-7-1/18@, от 11.02.2013 N ММВ-7-4/69@, от 23.05.2013 N ММВ-7-4/181@, от 01.07.2013 N ММВ-7-1/226@, от 02.07.2013 N ММВ-7-4/227@, от 07.08.2013 N НД-7-6/280@, от 16.08.2013 N НД-7-6/287@, от 25.02.2014 N ММВ-7-6/66@, от 16.09.2014 N ММВ-7-6/476@, от 30.09.2014 N ММВ-7-15/510@, от 28.10.2014 N ММВ-7-13/557@, от 26.05.2015 N ПА-7-6/213@, от 28.05.2015 N ММВ-7-6/220@, от 03.08.2015 N ММВ-7-1/322@, от 24.11.2015 N ММВ-7-6/537@. Письма ФНС России от 20.04.2015 N 6-4-02/0066@, от 24.02.2016 N ПА-4-6/2927@, от 14.09.2016 N 6-4-01/0234@. Приказы ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России от 14.07.2014 N 0311, от 08.08.2014 N 0351, от 22.08.2014 N 0362, от 16.09.2015 N 0387, от 11.12.2014 N 0488, от 20.07.2015 N 0297, от 21.07.2015 N 301, от 05.08.2015 N 0307, от 09.02.2016 N 0058, от 31.03.2016 N 0185, от 17.06.2016 N 0231, от 19.10.2016 N 0383, от 19.10.2016 N 0385, от 21.10.2016 N 0387. |
| 11.2. Анализ эффективности работы Учреждения по организации мероприятий по защите информации. | |
| 11.3. Анализ координации работы Учреждения по исполнению филиалами мероприятий по защите информации и обеспечение информационной безопасности. | |
| Проверяется в ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России (филиале ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России) 11.4. Проверка наличия внутренних документов и методических рекомендаций по информационной безопасности, разработанных на основе соответствующих типовых документов ФНС России, при проверке филиалов, с учетом документов ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России. | |
| 11.5. Проверка наличия плана, программы и методики проверки уровня информационной безопасности. | |
| 11.6. Выполнение основополагающих требований по информационной безопасности: | |
| 11.6.1. наличие подразделения/отдела (сотрудника), ответственного за обеспечение информационной безопасности; | |
| 11.6.2. наличие документов, регламентирующих деятельность сотрудников отделов информационной безопасности. Разделение полномочий сотрудников; | |
| 11.6.3. организация управления доступом пользователей к ресурсам; | |
| 11.6.4. соответствие должностных обязанностей должностного регламента (инструкции) специалиста, отвечающего за информационную безопасность; | |
| 11.6.5. выполнение требований и рекомендаций по технической защите сведений, составляющих конфиденциальную информацию и государственную тайну. | |
| 11.6.6. использование сети Интернет и электронной почты: | |
| 11.6.6.1. определение и соблюдение правил подключения автоматизированных рабочих мест (АРМ) и компонентов ИС к сети Интернет; | |
| 11.6.6.2. определение и соблюдение правил использования сети Интернет; | |
| 11.6.6.3. обоснование предоставления доступа к сети Интернет; | |
| 11.6.6.4. ведение учета технических средств (точек взаимодействия), подключенных к сети Интернет; | |
| 11.6.6.5. ведение учета пользователей, имеющих право доступа к сети Интернет; | |
| 11.6.6.6. соблюдение требований по обеспечению информационной безопасности при работе с сетью Интернет; | |
| 11.6.6.7. соблюдение требований по отправке сведений ограниченного доступа (ДВИ, ДСП) через сеть Интернет. | |
| 12. Организация работы по информатизации и телекоммуникационному обеспечению. Проверка уровня аппаратного обеспечения информационно-телекоммуникационных технологий, обеспечивающего исполнение основных функций. Проверка информационного взаимодействия с фондом алгоритмов и программ ФНС. Организация работы по формированию и согласованию с ФНС России закупок товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий по виду расходов 242 "Закупки товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий" | |
| Проверяется в ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России 12.1. Осуществление координации и внутреннего контроля работы по информатизации и телекоммуникационному обеспечению, уровню аппаратного обеспечения информационно-телекоммуникационных технологий, информационному взаимодействию с фондом алгоритмов и программ ФНС, формированию и согласованию с ФНС России закупок товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий по виду расходов 242 "Закупки товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий". | Приказы ФНС России от 23.12.2011 N ММВ-7-1/979@, от 27.11.2012 N ММВ-7-1/908@, от 09.04.2012 N ММВ-7-1/229@ (до 25.02.2016), от 22.05.2012 N ММВ-7-1/347@ (до 30.04.2015), от 12.07.2012 N ММВ-7-12/495@ (до 30.04.2015), от 18.07.2012 N ММВ-7-1/505@ (до 25.02.2016), от 21.02.2013 N ММВ-7-1/94@ (пункт 2 Приказа до 27.02.2014), от 29.03.2013 N ММВ-7-1/133@, от 29.10.2013 N ММВ-7-6/465@, от 11.11.2013 N ММВ-7-1/486@, от 15.11.2013 N ММВ-7-1/507@ (пункт 2 Приказа до 26.05.2016), от 28.11.2013 N ММВ-7-1/529@, от 06.12.2013 N ММВ-7-6/548@, от 27.02.2014 N ММВ-7-1/71@ (до 31.12.2015), от 20.03.2014 N ММВ-7-1/96@, от 21.03.2014 N ММВ-7-12/103@, от 21.03.2014 N ММВ-7-12/106@, от 15.04.2014 N ММВ-7-6/236@, от 16.04.2014 N ММВ-7-1/238@, от 01.08.2014 N НД-7-6/413@, от 27.10.2014 N ММВ-7-1/549@, от 30.04.2015 N СА-7-17/180@, от 19.05.2015 N ММВ-7-17/201@, от 02.09.2015 N ММВ-7-17/375@, от 31.12.2015 N АС-7-12/716@, от 25.02.2016 N ММВ-7-6/97@ (внесены изменения от 26.12.2016 N ММВ-7-6/712@), от 26.05.2016 N ММВ-7-12/338@. Распоряжения ФНС России от 16.07.2013 N 128@, от 23.06.2014 N 93@. |
| 12.2. Анализ работы Учреждения по информатизации и телекоммуникационному обеспечению филиалов. | |
| 12.3. Проверка уровня аппаратного обеспечения информационно-телекоммуникационных технологий, обеспечивающего исполнение филиалами основных функций. | |
| 12.4. Проверка взаимодействия с фондом алгоритмов и программ ФНС России. | |
| 12.5. Проверка сформированных и заявленных мероприятий по закупкам товаров, работ, услуг ФКУ "Налог-Сервис" в сфере информационно-коммуникационных технологий по виду расходов 242 "Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий". | |
| 12.6. Проверка полноты и достоверности сведений, внесенных в ресурсы ЭКП и ЭПО. | |
| 13. Организация и обеспечение работоспособности сервисов, а также функции мониторинга непрерывной работоспособности сервисов. Оценка качества предоставляемых сервисов и информации, содержащейся в базах данных | |
| Проверяется в ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России 13.1. Осуществление координации и внутреннего контроля работы по обеспечению работоспособности сервисов, функции мониторинга непрерывной работоспособности сервисов. 13.2. Оценка качества предоставляемых сервисов и информации, содержащейся в базах данных. | Приказы ФНС России от 11.01.2012 N ММВ-7-12/2@, от 18.12.2012 N ММВ-7-6/976@ ; от 14.01.2014 N ММВ-7-6/8@ (с учетом изменений, внесенных приказом ФНС России от 10.11.2016 N ММВ-8-6/49дсп@ "О внесении изменений в приказы Федеральной налоговой службы от 14.01.2014 N ММВ-7-6/8@ и от 26.05.2015 N ММВ-7-6/216@"), от 31.10.2014 N ММВ-8-17/59дсп@, от 08.12.2014 N ММВ-7-6/616@, от 30.03.2015 N ММВ-7-6/127@ (до 14.04.2016), от 26.05.2015 N ММВ-7-6/216@ (с учетом изменений, внесенных приказом ФНС России от 10.11.2016 N ММВ-8-6/49дсп@ "О внесении изменений в приказы Федеральной налоговой службы от 14.01.2014 N ММВ-7-6/8@ и от 26.05.2015 N ММВ-7-6/216@") от 03.08.2015 N ММВ-7-17/320@, от 18.12.2015 N ММВ-8-17/65дсп@, от 10.03.2016 N ММВ-7-6/125@, от 15.04.2016 N ММВ-7-6/198@. Письмо ФНС России от 11.02.2014 N 6-7-04/0054@, от 26.02.2014 N 6-7-04/0083@, от 06.08.2014 N БС-4-11/15287@, от 15.08.2014 N ПА-4-11/16156@, от 11.09.2014 N НД-4-11/18263@, от 23.04.2015 N ПА-4-6/7057@, от 25.03.2016 N ПА-4-6/5147@. |
| 13.2.1. Организация Учреждением в филиалах проведение работы по оценке и мониторингу качества работы интернет-сервисов: "Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц"; "Личный кабинет налогоплательщика юридического лица"; "Личный кабинет налогоплательщика индивидуального предпринимателя". | |
| Проверяется в филиале ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России по ЦОД 13.3. Организация и осуществление мониторинга работоспособности интернет-сервиса "Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц". 13.3.1. Осуществление мониторинга и организация работ по устранению сбоя в работе Сервиса. 13.3.2. Назначение ответственных за осуществление мониторинга работоспособности интернет-сервиса "Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц". | Приказы ФНС России от 11.01.2012 N ММВ-7-12/2@, от 16.10.2014 N ММВ-7-17/538@ (до 03.08.2015), от 31.10.2014 N ММВ-8-17/59дсп@ (до 17.12.2015), от 08.12.2014 N ММВ-7-6/616@, от 30.03.2015 N ММВ-7-6/127@ (до 14.04.2016), от 03.08.2015 N ММВ-7-17/320@, от 18.12.2015 N ММВ-8-17/65дсп@, от 10.03.2016 N ММВ-7-6/125@, от 15.04.2016 N ММВ-7-6/198@. Письма ФНС России от 11.02.2014 N 6-7-04/0054@, от 26.02.2014 N 6-7-04/0083@, от 06.08.2014 N БС-4-11/15287@, от 15.08.2014 N ПА-4-11/16156@, от 11.09.2014 N НД-4-11/18263@, от 23.04.2015 N ПА-4-6/7057@, от 25.03.2016 N ПА-4-6/5147@. Соглашение от 13.05.2016 N ПА-23-6/6@. |
| Проверяется в филиале ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России по ЦОД 13.4. Организация и осуществление мониторинга работоспособности интернет-сервиса "Личный кабинет налогоплательщика юридического лица", "Личный кабинет налогоплательщика индивидуального предпринимателя". 13.4.1. Обеспечение приема и загрузки файлов, направление электронных документов в ИФНС по принадлежности, 13.4.2. Назначение ответственных за осуществление мониторинга работоспособности интернет-сервиса "Личный кабинет налогоплательщика юридического лица", "Личный кабинет налогоплательщика индивидуального предпринимателя". | Приказы ФНС России от 11.01.2012 N ММВ-7-12/2@, от 16.10.2014 N ММВ-7-17/538@ (до 03.08.2015), от 31.10.2014 N ММВ-8-17/59дсп@ (до 17.12.2015), от 08.12.2014 N ММВ-7-6/616@, от 30.03.2015 N ММВ-7-6/127@ (до 14.04.2016), от 03.08.2015 N ММВ-7-17/320@, от 18.12.2015 N ММВ-8-17/65дсп@, от 10.03.2016 N ММВ-7-6/125@, от 15.04.2016 N ММВ-7-6/198@. Письма ФНС России от 11.02.2014 N 6-7-04/0054@, от 26.02.2014 N 6-7-04/0083@, от 06.08.2014 N БС-4-11/15287@, от 15.08.2014 N ПА-4-11/16156@, от 11.09.2014 N НД-4-11/18263@, от 23.04.2015 N ПА-4-6/7057@, от 25.03.2016 N ПА-4-6/5147@. Соглашение от 13.05.2016 N ПА-23-6/6@. |
| 14. Функционирование службы эксплуатации и технической поддержки пользователей АИС "Налог-3" | |
| Проверяется в ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России 14.1. Осуществление координации и внутреннего контроля работы по функционированию службы эксплуатации и технической поддержки пользователей АИС "Налог-3". | Приказы ФНС России от 08.08.2014 N НД-7-6/415@, от 01.10.2014 N ММВ-7-12/517@ (до 25.05.2015), от 25.05.2015 N ММВ-7-6/210@, от 20.07.2015 N ММВ-7-12/291@, от 04.08.2015 N ММВ -7-6/334@, от 20.07.2015 N СА-7-12/291@. письма ФНС России от 15.09.2014 N ПА-4-6/18512@, от 15.09.2014 N АС-4-12/18502@, от 04.09.2015 N ПА-4-6/15618@. |
| Проверяется в ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России (филиале ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России) 14.2. Разработка Учреждением регламентирующих документов и обеспечение ими филиалов: - положения о службе промышленной эксплуатации и технической поддержке автоматизированной информационной системы ФНС России нового поколения "Налог-3"; - регламента взаимодействия налоговых органов и службы промышленной эксплуатации и технической поддержке автоматизированной информационной системы ФНС России нового поколения "Налог-3"; - соглашения об уровне обслуживания между ФНС России и службой промышленной эксплуатации и технической поддержке автоматизированной информационной системы ФНС России нового поколения "Налог-3" ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России: по функциональному блоку N 1, по функциональному блоку N 2. по функциональному блоку N 3. | |
| 14.3. Документационное обеспечение деятельности службы промышленной эксплуатации и технической поддержки автоматизированной информационной системы ФНС России нового поколения "Налог-3". | |
| Проверяется в ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России 14.4. Организация работы в филиалах службы промышленной эксплуатации и технической поддержки автоматизированной информационной системы ФНС России нового поколения "Налог-3". | |
| Проверяется в филиалах ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России 14.5. Работа службы промышленной эксплуатации и технической поддержки автоматизированной информационной системы ФНС России нового поколения "Налог-3" в филиалах, в т.ч.: - разработка организационной структуры и штатного расписания; - подготовка персонала. | |
| 15. Исполнение Учреждением (филиалом) функций, переданных Межрегиональной ИФНС России по централизованной обработке данных | |
| Проверяется в ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России 15.1. Осуществление координации и внутреннего контроля работы по исполнению Учреждением (филиалами) функций, переданных Межрегиональной ИФНС ФНС по централизованной обработке документов. | Приказы ФНС России от 23.12.2011 N ММВ-7-1/979@, от 24.05.2013 N ММВ-7-1/352@, от 11.11.2013 N ММВ-7-1/486@, от 24.04.2014 N ММВ-7-12/252@, от 24.09.2014 N ММВ-7-6/495@, от 24.09.2014 N ММВ-7-6/496@, от 24.09.2014 N ММВ-7-6/497@, от 30.09.2014 N ММВ-7-11/511@, от 30.09.2014 N ММВ-7-6/508@, от 30.09.2014 N ММВ-7-8/506@, от 30.09.2014 N ММВ-7-15/510@. Письмо ФНС России от 14.01.2013 N ПА-4-6/79@, от 04.09.2015 N ПА-4-6/15618@. |
| Проверяется в ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России (филиале ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России) 15.2. Обеспечение Учреждением (филиалом): | |
| 15.2.1. формирования в электронном виде федеральных информационных ресурсов, справочников и федерального хранилища данных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и регламентирующими документами ФНС России; | |
| 15.2.2. информационного взаимодействия: - ФНС России с другими федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также местными администрациями и иными органами местного самоуправления, осуществляющими исполнительно-распорядительные полномочия, через систему межведомственного информационного взаимодействия (СМЭВ) в рамках Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; - ФНС России на федеральном уровне с другими федеральными органами государственной власти, Банком России в соответствии с заключенными межведомственными соглашениями, положениями и протоколами; | |
| 15.2.3. оценки качества предоставляемых сервисов и информации, содержащейся в федеральных базах данных и федеральном хранилище данных, участие в проводимых ФНС России мероприятиях, направленных на повышение качества информации; | |
| 15.2.4. формирование отчетности на основе данных федеральных информационных ресурсов и федерального хранилища данных в установленных ФНС России порядке и форме; | |
| 15.2.5. исполнение аналитических запросов ФНС России на основе сведений, содержащихся в федеральных базах данных и федеральном хранилище данных; | |
| 15.2.6. непрерывного и отказоустойчивого функционирования внешних сервисов ФНС России в соответствии с регламентирующими документами ФНС России; | |
| 15.2.7. хранения и использования данных федеральных информационных ресурсов, справочников и федерального хранилища данных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и ФНС России к информационной безопасности; | |
| 15.2.8. управления компонентами информационно-технологической инфраструктуры ФНС России федерального уровня и обеспечение их функционирования в соответствии с требованиями ФНС России, предъявляемыми к качеству внешних сервисов, подсистемам формирования и предоставления информации федеральных информационных ресурсов и федерального хранилища данных; | |
| 15.2.9. мониторинга состояния функционирования информационно-технологической инфраструктуры и сервисов автоматизированной информационной системы ФНС России в целом, а также телекоммуникационных каналов связи ФНС России, предоставляемых операторами связи, на соответствие заданным характеристикам; | |
| 15.2.10. управления информационно-технологической инфраструктурой ФНС России, в том числе управление эксплуатацией информационно-технологической инфраструктуры дополнительных площадок, выделенных ФНС России в рамках обеспечения отказоустойчивости и катастрофоустойчивости внешних сервисов ФНС России; | |
| 15.2.11. управления информационно-технологической инфраструктурой опытно-промышленной зоны АИС "Налог-3", в том числе управление эксплуатацией информационно-технологической инфраструктуры дополнительных площадок, выделенных ФНС России в рамках АИС "Налог-3". | |
| Проверяется с 01.09.2014 15.3. Организация работы Учреждения в части формирования и ведения реестра дисквалифицированных лиц. | |
| 15.3.1. Осуществление координации и внутреннего контроля работы Учреждением в части формирования и ведения реестра дисквалифицированных лиц. | |
| 15.3.2. Соблюдение порядка формирования реестра дисквалифицированных лиц. | |
| 15.3.3. Соблюдение порядка ведения реестра дисквалифицированных лиц. | |
| 16. Исполнение Учреждением функций по ведению справочника "Налоговые органы, для которых осуществляет деятельность ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России и его территориальные подразделения" (СНОН) | |
| Проверяется в ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России 16.1. Осуществление координации и внутреннего контроля работы по исполнению Учреждением функций по ведению справочника СНОН. | Приказ ФНС России от 28.11.2013 N ММВ-7-1/529@ (внесены изменения от 19.10.2017 N ММВ-7-22/811@) |
| 16.2. Актуализация справочника "Налоговые органы, для которых осуществляет деятельность ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России и его территориальные подразделения" (СНОН) Учреждением. | |
| 16.3. Своевременное направление актуализированных сведений справочника СНОН. | |
| 17. Исполнение Учреждением функций по организации работы в части обеспечения ведения ФНС России государственного адресного реестра и эксплуатации Федеральной информационной адресной системы (ФИАС) | |
| Проверяется в ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России 17.1. Осуществление координации и внутреннего контроля работы по исполнению Учреждением функций по организации работы в части обеспечения ведения ФНС России государственного реестра и эксплуатации ФИАС. | Приказ ФНС России от 06.08.2015 N АС-7-1/337@. Письма ФНС России от 25.06.2015 N ЗН-4-1/11109@, от 07.09.2015 N ЗН-4-1/15676@, от 10.09.2015 N ЗН-4-1/15977@, от 13.11.2015 N ЗН-4-1/19840@, от 05.02.2016 N ЗН-4-1/1722@, от 12.02.2016 N ЗН-4-1/2312@, от 15.06.2016 N 1-3-08/0039@, от 03.08.2016 N ГД-4-14/14193@. Приказ ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России от 11.11.2015 N 0435. Письмо ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России от 19.02.2016 N 10-1/1088. |
| Проверяется в ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России (филиале ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России) 17.2. Полнота и своевременность проведения подготовительных и организационных мероприятий при выполнении функции ведения ФНС России государственного адресного реестра и эксплуатации Федеральной адресной информационной системы (ФИАС). | |
| 17.3. Организация работы по назначению ответственных лиц за реализацию функций по ведению государственного адресного реестра и эксплуатации Федеральной адресной информационной системы (ФИАС). | |
| 17.4. Организационно-техническое обеспечение деятельности оператора федеральной информационной адресной системы по формированию выписок из государственного адресного реестра об адресе объекта адресации и обобщенной информации, полученной в результате обработки содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах, на основе запросов о предоставлении сведений, содержащихся в государственном адресном реестре и направление их в инспекции ФНС России по району, району в городе, городу без районного деления для выдачи заявителям. | |
| 17.5. Организационно-техническое обеспечение деятельности оператора федеральной информационной адресной системы по управлению правами доступа к федеральной информационной адресной системе представителей оператора федеральной информационной адресной системы и представителей органов местного самоуправления, органов государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения. | |
| 17.6. Организационно-техническое обеспечение деятельности оператора федеральной информационной адресной системы по согласованию сведений об адресах, вносимых органами местного самоуправления, органами государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения, в государственный адресный реестр. | |
| 17.7. Организационно-техническое обеспечение внесения оператором федеральной информационной адресной системы информации об инспекциях ФНС России по району, району в городе, городу без районного деления, к территории осуществления полномочий которых относятся соответствующие адреса, в федеральную информационную адресную систему. | |
| 17.8. Организационно-техническое обеспечение направления оператором федеральной информационной адресной системы уведомлений органам местного самоуправления, органам государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения в случае выявления несоответствия сведений об адресах, содержащихся в государственном адресном реестре, требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и нормативным правовым актам субъекта Российской Федерации - города федерального значения, муниципальным правовым актам, Правилам присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 N 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов". | |
| 17.9. Обеспечение работы "контакт-центра" по вопросам поддержки пользователей федеральной информационной адресной системы. | |
| 17.10. Обеспечение ведения статистической отчетности по проводимым работам в части формирования и эксплуатации федеральной информационной адресной системы по формам, установленным ФНС России. | |
| 18. Организация в Учреждении кадровой работы | |
| Проверяется в ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России 18.1. Организация кадровой работы, выполнение требований трудового законодательства, соблюдение норм кадрового делопроизводства. | |
| 19. Организация работы по обмену информацией в электронном формате | |
| Проверяется в ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России 19.1. Осуществление координации и внутреннего контроля работы по исполнению Учреждением функций по организации работы в части взаимодействия филиалов ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России с кредитными организациями и управлениями Федерального казначейства Российской Федерации при обмене информацией в электронном формате. | Приказы ФНС России от 18.06.2010 N ММВ-7-6/290@ (до 27.12.2015), от 11.12.2015 N ММВ-7-12/572@, от 28.12.2015 N ММВ-7-12/607@ (внесены изменения от 19.05.2017N ММВ-7-12/475@ и от 07.08.2017 N СА-7-12/602@); от 14.03.2016 N ММВ-7-16/132@ Письма ФНС России от 21.12.2015 N АС-4-12/22350@, от 22.12.2015 N АС-4-12/22457@. |
| Проверяется в филиалах ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России 19.2. Полнота и своевременность проведения подготовительных и организационных мероприятий, при организации работы по обмену информацией в электронном виде | |
| 19.3. Соблюдение сроков обработки сведений при организации работы по обмену информацией в электронном виде. | |
| 20. Организация работы по внедрению системы стандартов деятельности и менеджмента качества (проверяется с 01.01.2017) | |
| Проверяется в ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России 20.1. Наличие размещенной копии Политики в области качества в доступных для ознакомления работников местах служебных помещений, а также в приемных руководителей ФКУ "Налог-сервис" ФНС России | Приказ ФНС России от 31.08.2015 N ММВ-7-17/371@; от 22.12.2016 N АС-4-16/24748@ |
| 20.2. Определение и представление в Управление стандартов и международного сотрудничества ФНС России кандидатур работников от ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России, для включения в группу по реализации Политики в области качества | |
| Проверяется в филиалах ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России 20.3. Наличие размещенной копии Политики в области качества в доступных для ознакомления работников местах служебных помещений, а также в приемных руководителей филиалов ФКУ "Налог-сервис" ФНС России | |
Обзор документа
Приведена новая редакция типовой программы проверки ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России с перечнем вопросов по проверяемым направлениям деятельности.
Ее необходимо применять начиная с 1 января 2018 г.
Прежняя типовая программа признана утратившей силу.
Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:
