Письмо Минфина России и Федерального казначейства от 9 января 2018 г. №№ 09-05-07/157, 07-04-05/05-55
Министерство финансов Российской Федерации и Федеральное казначейство в связи с поступающими запросами финансовых органов субъектов Российской Федерации и территориальных органов Федерального казначейства по вопросу применения с 01.01.2018 положений пункта 4 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Бюджетный кодекс) сообщают следующее.
В соответствии с положениями статьи 78.2 Бюджетного кодекса, если в бюджетах субъектов Российской Федерации (местных бюджетах) автономным учреждениям субъекта Российской Федерации (муниципальным автономным учреждениям), государственным унитарным предприятиям субъекта Российской Федерации (муниципальным унитарным предприятиям) (далее - автономное учреждение, унитарное предприятие) предусмотрены субсидии на осуществление указанными учреждениями и предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность (далее - субсидия на капитальные вложения), соглашение о предоставлении субсидии на капитальные вложения должно содержать, в том числе, условие об обязанности по открытию автономному учреждению, унитарному предприятию лицевого счета для учета операций с указанными субсидиями в финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования), а в случае обращения финансового органа субъекта Российской Федерации (муниципального образования) об открытии и ведении лицевого счета автономного учреждения, унитарного предприятия - в органе Федерального казначейства.
В соответствии с изменениями, внесенными в пункт 4 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Федеральным законом от 18.07.2017 № 178-ФЗ, учет операций с субсидиями, предоставленными автономному учреждению, унитарному предприятию, осуществляется на соответствующих лицевых счетах, открытых указанным автономным учреждениям, унитарным предприятиям в территориальных органах Федерального казначейства в случае заключения высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (местной администрацией) с территориальным органом Федерального казначейства соглашения об открытии и ведении лицевого счета автономного учреждения, унитарного предприятия (далее - Соглашение с высшим исполнительным органом государственной власти).
Вместе с тем согласно положениям Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» учет операций со средствами автономных учреждений (включая субсидии на капитальные вложения) осуществляется на счетах, открытых автономному учреждению в территориальных органах Федерального казначейства, в случае заключения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (органом местного самоуправления), осуществляющим функции и полномочия учредителя автономного учреждения, с территориальным органом Федерального казначейства соответствующего соглашения об открытии и ведении лицевых счетов автономного учреждения (далее - Соглашение с учредителем).
Учитывая изложенное, Министерство финансов Российской Федерации и Федеральное казначейство считают возможным осуществление учета операций со средствами автономного учреждения (включая субсидии на капитальные вложения) на лицевых счетах, открытых автономным учреждениям в территориальных органах Федерального казначейства:
на основании действующего Соглашения с учредителем до окончания срока действия указанного соглашения;
на основании Соглашения с высшим исполнительным органом государственной власти - после окончания срока действия Соглашения с учредителем.
Заключение территориальным органом Федерального казначейства одновременно Соглашения с высшим исполнительным органом государственной власти и Соглашения с учредителем не требуется.
При этом учет операций со средствами субсидий на капитальные вложения, предоставленных унитарным предприятиям, с 01.01.2018 осуществляется территориальным органом Федерального казначейства на основании заключенного Соглашения с высшим исполнительным органом государственной власти.
Министерство финансов Российской Федерации рекомендует финансовым органам субъектов Российской Федерации довести указанную информацию до соответствующих финансовых органов муниципальных образований.
Заместитель Министра финансов Российской Федерации |
A.M. Лавров |
И.о. руководителя Федерального казначейства |
С.Е. Прокофьев |
Обзор документа
Минфин России и Федеральное казначейство считают возможным учет операций со средствами автономного учреждения (включая субсидии на капвложения) на лицевых счетах, открытых им в территориальных органах Службы на основании действующего соглашения с учредителем, до окончания срока его действия; на основании соглашения с высшим исполнительным органом госвласти - после окончания срока действия соглашения с учредителем.
Два соглашения одновременно заключать не требуется.
При этом учет операций со средствами субсидий на капитальные вложения, предоставленных унитарным предприятиям, с 1 января 2018 г. производится территориальным органом Федерального казначейства на основании соглашения с высшим исполнительным органом госвласти.