Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе (далее - Департамент) Министерства финансов Российской Федерации рассмотрел в рамках своей компетенции письмо и сообщает следующее.

Реализации единой государственной валютной политики, а также устойчивость валюты Российской Федерации и стабильность внутреннего валютного рынка Российской Федерации как факторов прогрессивного развития национальной экономики и международного экономического сотрудничества обеспечивается Федеральным законом от 10 декабря 2010 г. N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" (далее - Закон N 173-ФЗ).

Департамент обращает внимание, что порядок представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации, связанных с проведением валютных операций, порядок оформления паспортов сделок, а также порядок учета уполномоченными банками валютных операций и контроля за их проведением установлены Инструкцией Банка России от 4 июня 2012 г. N 138-И.

Обязательные общие требования к учету государственными учреждениями нефинансовых, финансовых активов, обязательств, операций, их изменяющих, и полученных по указанным операциям финансовых результатов на соответствующих счетах Единого плана счетов определены Инструкцией по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н (далее - Инструкция N 157н).

В соответствии с пунктом 7 Инструкции N 157н основанием для отражения в бухгалтерском учете информации об активах и обязательствах, а также операций с ними являются первичные учетные документы.

Первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по унифицированным формам документов, утвержденным, согласно законодательству Российской Федерации, правовыми актами уполномоченных органов исполнительной власти.

Положениями указанного пункта также определены обязательные реквизиты для документов, формы которых не унифицированы.

При этом порядок оформления указанных документов организациями иностранных государств может не применяться.

Кроме того, приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2015 г. N 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению" не установлено унифицированных форм документов для оформления гражданско-правовых сделок (актов выполненных работ, форм договоров).

Учитывая изложенное, по мнению Департамента, к бухгалтерскому учету принимаются первичные учетные документы по сделкам, осуществленным с иностранными контрагентами, сформированные организациями иностранных государств, составленные в соответствии с требованиями Закона N 173-ФЗ и Инструкции Банка России от 4 июня 2012 г. N 138-И.