Приказ Министерства промышленности и торговли РФ и Министерства здравоохранения РФ от 24 ноября 2017 г. № 4072/942н "Об утверждении целевых показателей совокупной шкалы, по которой анализируется и оценивается выполнение организациями мероприятий, предусмотренных графиком реализации комплексного проекта по расширению и (или) локализации производства медицинских изделий одноразового применения (использования) из поливинилхлоридных пластиков, включенных в перечень медицинских изделий одноразового применения (использования) из поливинилхлоридных пластиков, происходящих из иностранных государств, ...
Во исполнение пункта 10 Правил отбора организаций, реализующих в 2017 - 2024 годах комплексные проекты по расширению и (или) локализации производства медицинских изделий одноразового применения (использования) из поливинилхлоридных пластиков, в целях осуществления конкретной закупки такой продукции для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 2017 г. № 967 «Об особенностях осуществления закупки медицинских изделий одноразового применения (использования) из поливинилхлоридных пластиков для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 34, ст. 5290), приказываем:
1. Утвердить прилагаемые целевые показатели совокупной шкалы, по которой анализируется и оценивается выполнение организациями мероприятий, предусмотренных графиком реализации комплексного проекта по расширению и (или) локализации производства медицинских изделий одноразового применения (использования) из поливинилхлоридных пластиков, включенных в перечень медицинских изделий одноразового применения (использования) из поливинилхлоридных пластиков, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливаются ограничения допуска для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2015 г. № 102 «Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации Цыба С.А. и заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации Хорову Н.А.
Министр промышленности и торговли Российской Федерации |
Д.В. Мантуров |
Министр здравоохранения Российской Федерации |
В.И. Скворцова |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 декабря 2017 г.
Регистрационный № 49469
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Министерства промышленности и
торговли Российской Федерации и Министерства
здравоохранения Российской Федерации
от 24 ноября 2017 г. № 4072/942н
Целевые показатели совокупной шкалы, по которой
анализируется и оценивается выполнение организациями мероприятий, предусмотренных графиком реализации комплексного проекта по расширению и (или) локализации производства медицинских изделий одноразового применения (использования) из поливинилхлоридных пластиков, включенных в перечень медицинских изделий одноразового применения (использования) из поливинилхлоридных пластиков, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливаются ограничения допуска для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2015 г. № 102 «Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
№ п/п | Мероприятие | Плановые значения (по состоянию на 1 ноября) | Вес показателя (по состоянию на 1 ноября) | ||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | ||
1. | Поставка медицинских изделий (отчет о количестве фактически поставленных медицинских изделий) | - | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | - | 3% | 3% | 3% | 3% | 3% | 3% | 3% |
2. | Оформление регистрационных удостоверений на медицинские изделия (или подтверждение наличия регистрационного удостоверения) | 4 | 3 | 1 | 4 | 2 | 1 | - | - | 10% | 10% | 10% | 10% | 10% | 10% | - | - |
3. | Разработка и утверждение технологических процессов производства, оформление прав на техническую и конструкторскую документацию на собственное производство медицинских изделий на срок не менее 10 лет после окончания комплексного проекта | 3 | 2 | 2 | 2 | - | - | - | - | 5% | 5% | 5% | 5% | - | - | - | - |
4. | Обеспечение технического и технологического оснащения производства | 3 | 1 | 1 | 1 | 7 | 3 | 4 | 2 | 10% | 10% | 10% | 10% | 10% | 10% | 10% | 10% |
5. | Получение сертификатов о происхождении товаров по форме СТ-1, выдаваемых в соответствии с Соглашением о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г.* | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | - | 15% | 15% | 15% | 15% | 17% | 17% | 22% | - |
6. | Производство медицинских изделий с обеспечением степени локализации по видам медицинских изделий | 76% | 69% | 66% | 70% | 52% | 60% | 75% | 78% | 50% | 50% | 50% | 50% | 50% | 50% | 55% | 57% |
7. | Получение документа, подтверждающего соответствие собственного производства, расположенного на территории Российской Федерации, требованиям ГОСТ ISO 13485-2011 «Изделия медицинские. Системы менеджмента качества. Системные требования для целей регулирования»** (далее - сертификат ISO 13485) (или подтверждение наличия сертификата ISO 13485) | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 7% | 5% | 3% | 5% | 5% | 7% | 6% | 15% |
8. | Проведение технологического аудита | - | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | - | 2% | 2% | 2% | 3% | 3% | 4% | 5% |
9. | Заключение лицензионных соглашений, гарантирующих возможность использования расходных материалов, произведенных в рамках комплексного проекта, при эксплуатации оборудования | - | - | 1 | - | 1 | - | - | - | - | - | 2% | - | 2% | - | - | - |
10. | Внедрение технологических процессов автоматизации упаковки, включая монтаж, пуско-наладку и валидацию автоматизированного оборудования упаковки | - | - | - | - | - | - | - | 1 | - | - | - | - | - | - | - | 10% |
Итоговые показатели реализации комплексного проекта | ||
---|---|---|
№ п/п | Показатель | Вес показателя (по состоянию на отчетную дату) |
1. | Объем собственного производства всех наименований медицинских изделий, включенных в перечень медицинских изделий одноразового применения (использования) из поливинилхлоридных пластиков, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливаются ограничения допуска для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2015 г. № 102*** (далее - перечень), на дату окончания комплексного проекта составляет 100% их потребности для организации оказания медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи | 60% |
2. | Наличие прав на техническую и конструкторскую документацию на собственное производство всех наименований медицинских изделий, включенных в перечень, на срок не менее 10 лет после окончания комплексного проекта в объеме, достаточном для производства не менее 100 % медицинских изделий | 10% |
3. | Достижение до 1 ноября 2023 г. размера фиксированной процентной доли стоимости российских материалов, из которых произведены медицинские изделия, включенные в перечень, и добавленной стоимости в цене конечной продукции не менее 75% для не менее трех четвертых всех медицинских изделий, включенных в перечень | 10% |
4. | Определение в соответствии с Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г., по состоянию на 1 ноября 2023 г. всех наименований медицинских изделий, включенных в перечень, происходящих из Российской Федерации | 10% |
5. | Достижение целевого показателя по экспорту всех наименований медицинских изделий, включенных в перечень, не менее 30% всего объема, реализованного за год на территории Российской Федерации | 10% |
_____________________________
* Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 34, ст. 4950; 2013, № 17, ст. 2039; 2015, № 30, ст. 4565; 2016, № 3, ст. 463.
** Введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 13 декабря 2011 г. № 1361-ст (Стандартинформ, 2013).
*** Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 6, ст. 979; № 23, ст. 3329; 2016, № 18, ст. 2630; № 50, ст. 7091; 2017, № 23, ст. 3359; № 34, ст. 5291.
Обзор документа
Правительством РФ утвержден перечень медизделий одноразового применения (использования) из ПВХ-пластиков, происходящих из иностранных государств. В отношении них действуют ограничения допуска к закупкам.
Приоритет отдается отечественным поставщикам, отобранным и включенным в специальный перечень, которые реализуют в 2017-2024 гг. комплексные проекты по расширению и (или) локализации производства одноразовых медизделий из ПВХ-пластиков.
Приведена совокупная шкала целевых показателей для анализа и оценки выполнения организациями мероприятий, предусмотренных графиком реализации комплексного проекта.