Вопрос: Российская организация заключила с компанией из США договор на поставку товаров (импорт). Таможенное оформление товаров на границе Таможенного союза и доставку товаров российскому покупателю американский поставщик поручил агенту - резиденту Белоруссии.

При ввозе товаров на территорию Белоруссии агент уплатил НДС и таможенные платежи. Все затраты, связанные с таможенным оформлением и доставкой товара, американский поставщик возмещает агенту. Собственником товаров белорусский агент не становится. Договоров на реализацию товаров и на их доставку из Белоруссии в Россию между белорусским агентом и российским покупателем нет. Право собственности на товар переходит к российскому покупателю на основании акта приема-передачи.

Должен ли российский покупатель заплатить НДС при ввозе товаров из Белоруссии в Россию?

Если должен, имеет ли он право на вычет этого налога?

Если имеет, какие документы нужно приложить к декларации по косвенным налогам, в которой будет отражена сумма НДС, уплаченная при ввозе товаров в Россию?

Как оформить заявление о ввозе товаров, учитывая, что белорусский агент не является продавцом и не имеет права на применение нулевой ставки НДС?

Ответ: В связи с письмом о порядке применения налога на добавленную стоимость при ввозе товаров с территории Республики Беларусь в Российскую Федерацию, Департамент налоговой и таможенной политики сообщает, что в соответствии с Регламентом Министерства финансов Российской Федерации, утвержденным приказом Минфина России от 15 июня 2012 г. N 82н, обращения организаций по оценке конкретных хозяйственных ситуаций в Минфине России не рассматриваются и консультационные услуги не оказываются.

Одновременно сообщаем, что в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - Таможенный кодекс) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

Согласно подпункту 1 статьи 186 Таможенного кодекса декларантом может быть лицо государства - члена Таможенного союза, заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена, или при отсутствии внешнеэкономической сделки - лицо, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами.

При этом абзацем первым пункта 1 статьи 368 Таможенного кодекса установлено, что до вступления в силу международного договора государств - членов Таможенного союза, допускающего подачу декларации на товары любому таможенному органу на таможенной территории Таможенного союза, декларация на товары подается таможенному органу государства - члена Таможенного союза, в соответствии с законодательством которого создано, зарегистрировано либо на территории которого постоянно проживает лицо, являющееся декларантом товаров, за исключением случаев, указанных в пункте 2 статьи 186 Таможенного кодекса.

До настоящего времени международный договор государств - членов Таможенного союза, допускающий подачу декларации на товары любому таможенному органу на таможенной территории Таможенного союза, отсутствует.