Приказ Федеральной налоговой службы от 27 июля 2017 г. N ММВ-7-2/581@ "Об утверждении программы Федеральной налоговой службы по профилактике нарушений обязательных требований на 2017 год"
Во исполнение пункта 45 подраздела V раздела III плана мероприятий ("дорожная карта") по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации на 2016-2017 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.04.2016 N 559-р, приказываю:
1. Утвердить программу Федеральной налоговой службы по профилактике нарушений обязательных требований на 2017 год (далее - программа) согласно приложению к настоящему приказу.
2. Контрольному управлению (М.В. Чаликов) обеспечить выполнение в установленные сроки программы.
3. Управлениям ФНС России по субъектам Российской Федерации обеспечить выполнение пункта 3 программы и представить в адрес Контрольного управления результаты проведенных инструктажей с подконтрольными субъектами по разъяснению обязательных требований.
4. Управлению информационных технологий (Т.В. Матвеева) разместить программу на официальном сайте ФНС России в сети "Интернет".
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы Д.В. Егорова.
Руководитель Федеральной налоговой службы |
М.В. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНА
приказом ФНС России
от 27 июля 2017 г. N ММВ-7-2/581@
Программа
Федеральной налоговой службы по профилактике нарушений обязательных требований на 2017 год
Цели программы | 1. Предупреждение нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в сфере следующих видов государственного контроля (надзора): - лицензионный контроль за деятельностью по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции; - лицензионный контроль за деятельностью по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах; - федеральный государственный надзор за проведением лотерей; - государственный надзор в области организации и проведения азартных игр; - государственный надзор за деятельностью саморегулируемых организаций организаторов азартных игр в букмекерских конторах и саморегулируемых организаций организаторов азартных игр в тотализаторах (далее - подконтрольная сфера). 2. Устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в подконтрольной сфере. |
---|---|
Задачи программы | 1. Выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в подконтрольной сфере. 2. Повышение правосознания и правовой культуры подконтрольных субъектов. |
Виды подконтрольных субъектов | 1. Юридические лица, осуществляющие деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах. 2. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции. 3. Юридические лица - операторы лотерей. 4. Юридические лица - организаторы азартных игр, имеющие разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне. 5. Саморегулируемые организации организаторов азартных игр в букмекерских конторах и саморегулируемые организации организаторов азартных игр в тотализаторах. |
Статистические показатели в подконтрольной сфере | На 01.01.2017 количество подконтрольных субъектов составляет: - 31 юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах; - 27 юридических лиц, осуществляющих деятельность по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции; - 2 юридических лица - оператора лотерей; - 2 саморегулируемые организации организаторов азартных игр в букмекерских конторах; - 1 саморегулируемая организация организаторов азартных игр в тотализаторах; - 6 юридических лиц - организаторов азартных игр, имеющих разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне. В рамках осуществления ФНС России государственного надзора за деятельностью подконтрольных субъектов за 2016 год было проведено 122 проверки (плановые и внеплановые), выявлено 254 случая нарушений обязательных требований. |
N | Наименование мероприятий | Срок исполнения | Ответственные исполнители | Ожидаемые результаты |
---|---|---|---|---|
1. | Актуализация на официальном сайте ФНС России в сети "Интернет" перечней нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов или их отдельных частей | В течение года по мере издания нормативных правовых актов | Контрольное управление | Формирование единого понимания обязательных требований в деятельности подконтрольных субъектов |
2. | Разработка и размещение на официальном сайте ФНС России в сети "Интернет" руководств по соблюдению действующих обязательных требований, предъявляемых к деятельности подконтрольных субъектов | IV квартал 2017 года | Контрольное управление | Формирование единого понимания обязательных требований в деятельности подконтрольных субъектов |
3. | Проведение консультаций с подконтрольными субъектами по разъяснению обязательных требований,содержащихся в нормативных правовых актах, в формате инструктажа | Не реже 1 раза в год | Контрольное управление, Управления, Инспекции ФНС России, в которых состоят на учете подконтрольные субъекты | Предупреждение нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований |
4. | Обобщение и анализ правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности с классификацией причин возникновения типовых нарушений обязательных требований в деятельности подконтрольных субъектов | Февраль 2018 года | Контрольное управление | Повышение прозрачности системы государственного контроля (надзора) |
5. | Размещение на официальном сайте ФНС России в сети "Интернет" обзора осуществления государственного контроля (надзора), включая указание наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований и приведением статистики количества проведенных контрольно-надзорных мероприятий, сведений о привлечении подконтрольных субъектов к административной ответственности, в том числе общей суммы штрафов | Февраль 2018 года | Контрольное управление | Повышение прозрачности системы государственного контроля (надзора) |
6. | Подготовка ежегодного доклада об итогах профилактической работы, являющегося составной частью итогового годового отчета о деятельности ФНС России | Февраль 2018 года | Контрольное управление | Предупреждение нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований |
Обзор документа
Приводится программа ФНС России по профилактике нарушений обязательных требований на 2017 г.
Речь идет о следующих видах госконтроля (надзора): за деятельностью по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции, по организации и проведению азартных игр, за проведением лотерей, за деятельностью саморегулируемых организаций организаторов азартных игр.
Установлены задачи программы, виды подконтрольных субъектов, статистические показатели.
Приводится перечень мероприятий.