Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору рассмотрела обращение Национального объединения изыскателей и проектировщиков, направленное Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, о применении отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 11.05.2017 № 559 «Об утверждении минимальных требований к членам саморегулируемой организации, выполняющим инженерные изыскания, осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт особо опасных, технически сложных и уникальных объектов» и в пределах установленной компетенции сообщает следующее.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 21.11.1995 № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» лицензированию в области использования атомной энергии подлежат в том числе такие виды деятельности, как размещение, сооружение, эксплуатация, вывод из эксплуатации и проектирование и конструирование объектов использования атомной энергии. Лицензии выдаются эксплуатирующим организациям, а также организациям, выполняющим работы и предоставляющим услуги в области использования атомной энергии, при условии их соответствия лицензионным требованиям. Процедура лицензирования носит заявительный характер.

Порядок лицензирования установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2013 № 280 «О лицензировании деятельности в области использования атомной энергии».

Административным регламентом предоставления Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии, утвержденным приказом Ростехнадзора от 08.10.2014 № 453 (зарегистрирован в Минюсте России 20.03.2015, per. № 36496), определены процедуры соблюдения порядка лицензирования, а также установлены требования, соблюдение которых соискателем лицензии необходимо для получения лицензии на заявляемый вид деятельности.

Отказы межрегиональных территориальных управлений по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Ростехнадзора в выдаче лицензий юридическим лицам, оказывающим услуги эксплуатирующей организации, связаны с нарушением соискателем лицензии процедурных требований в части наименования вида деятельности в области использования атомной энергии либо отсутствия в представленных документах достаточного обоснования возможности осуществления заявленного вида деятельности.