Приказ Управления делами Президента РФ от 11 мая 2017 г. № 180 "Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федерального государственного бюджетного и автономного учреждения, подведомственного Управлению делами Президента Российской Федерации”
В соответствии с подпунктом 6 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 145; 2010, № 19, ст. 2291), частью 13 статьи 2 Федерального закона от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 45, ст. 4626; 2010, № 19» ст. 2291; 2011, № 30, ст. 4587) и приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г. № 81н «О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 сентября 2010 г., регистрационный № 18530), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 2 октября 2012 г. № 132н «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Министерства финансов Российской Федерации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 декабря 2012 г., регистрационный № 26067), от 27 декабря 2013 г. № 140н «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Министерства финансов Российской Федерации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 февраля 2014 г., регистрационный № 31279), от 24 сентября 2015 г. № 140н «О внесении изменений в Требования к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г. № 81н» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 октября 2015 г., регистрационный № 39214) и от 29 августа 2016 г. № 142н «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г. № 81н «О Требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 октября 2016 г., регистрационный № 44130) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федерального государственного бюджетного и автономного учреждения, подведомственного Управлению делами Президента Российской Федерации.
2. Признать утратившими силу:
приказ Управления делами Президента Российской Федерации от 29 августа 2011 г. № 480 «Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федерального автономного учреждения, подведомственного Управлению делами Президента Российской Федерации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 сентября 2011 г., регистрационный № 21940);
приказ Управления делами Президента Российской Федерации от 15 декабря 2011 г. № 675 «Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федерального государственного бюджетного учреждения, подведомственного Управлению делами Президента Российской Федерации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 декабря 2011 г., регистрационный № 22727).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя управляющего делами Президента Российской Федерации Аброськина Н.П.
Управляющий Делами | А.С. Колпаков |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 июня 2017 г.
Регистрационный № 46948
УТВЕРЖДЕН
приказом Управления делами
Президента Российской Федерации
от от 11 мая 2017 г. № 180
Порядок
составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федерального государственного бюджетного и автономного учреждения, подведомственного Управлению делами Президента Российской Федерации
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет правила составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федерального государственного бюджетного и автономного учреждения, подведомственного Управлению делами Президента Российской Федерации (далее соответственно - План, учреждение), и их обособленных (структурных) подразделений без прав юридического лица, осуществляющих полномочия по ведению бухгалтерского учета (далее - подразделение).
2. Подготовка Плана осуществляется в соответствии с Требованиями к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г. № 81н (далее - Требования к плану), и настоящим Порядком.
3. План составляется на финансовый год в случае, если федеральный закон о федеральном бюджете утверждается на один финансовый год, либо на финансовый год и плановый период, если федеральный закон о федеральном бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период.
II. Порядок составления Плана
4. План составляется учреждением (подразделением) на этапе формирования проекта федерального бюджета на финансовый год (финансовый год и плановый период) по кассовому методу в рублях с точностью до двух знаков после запятой по форме согласно приложению к настоящему Порядку, содержащей следующие части:
5. В заголовочной части Плана указываются:
гриф утверждения документа, содержащий наименование должности, подпись (и ее расшифровку) лица, уполномоченного утверждать План, и дату утверждения;
наименование документа;
дата составления документа;
наименование учреждения;
наименование подразделения (в случае составления им Плана);
наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя;
дополнительные реквизиты, идентифицирующие учреждение (подразделение) (адрес фактического местонахождения, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и значение кода причины постановки на учет (КПП) учреждения (подразделения), код по реестру участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса);
финансовый год (финансовый год и плановый период), на который представлены содержащиеся в документе сведения;
наименование единиц измерения показателей, включаемых в План и их коды по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ).
6. Содержательная часть Плана состоит из текстовой (описательной) части и табличной
7. В текстовой (описательной) части Плана указываются:
цели деятельности учреждения (подразделения) в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и уставом учреждения (положением о подразделении);
виды деятельности учреждения (подразделения), относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом учреждения (положением о подразделении);
перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом (положением о подразделении) к основным видам деятельности учреждения (подразделения), предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется, в том числе за плату;
общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества на дату составления Плана (в разрезе стоимости имущества, закрепленного собственником имущества за учреждением на праве оперативного управления; приобретенного учреждением (подразделением) за счет выделенных собственником имущества учреждения средств; приобретенного учреждением (подразделением) за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности);
общая балансовая стоимость движимого государственного имущества на дату составления Плана, в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества.
8. Табличная часть Плана состоит из следующих разделов:
показатели финансового состояния учреждения (подразделения) (раздел I);
показатели по поступлениям и выплатам учреждения (подразделения) (раздел II);
показатели выплат по расходам на закупку товаров, работ, услуг учреждения (подразделения) (раздел III);
сведения о средствах, поступающих во временное распоряжение учреждения (подразделения) (раздел IV);
справочная информация (раздел V),
9. Плановые показатели по выплатам формируются учреждением (подразделением) в разрезе выплат, указанных в разделе II Плана, с детализацией до кодов бюджетной классификации Российской Федерации.
К представляемому на утверждение Плану прилагаются расчеты (обоснования) плановых показателей по выплатам, использованные при формировании Плана, являющиеся неотъемлемой частью Плана, формируемые по форме согласно приложению № 2 к Требованиям к плану.
10. При предоставлении учреждению субсидии на иные цели, субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность учреждение составляет и представляет на утверждение в Управление делами Президента Российской Федерации Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными государственному учреждению (код формы документа по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0501016) (далее - Сведения), по рекомендуемому образцу (приложение № 1 к Требованиям к плану).
11. Объемы планируемых выплат, источником финансового обеспечения которых являются поступления от оказания учреждением (подразделением) услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения (положением о подразделении) к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, формируются учреждением (подразделением) в соответствии с порядком определения платы, установленным Управлением делами Президента Российской Федерации.
12. Оформляющая часть Плана должна содержать подписи должностных лиц, ответственных за содержащиеся в Плане данные, - руководителя учреждения (подразделения) (уполномоченного им лица), руководителя финансово-экономической службы учреждения (подразделения) или иного уполномоченного руководителем лица, главного бухгалтера учреждения (подразделения) и исполнителя документа.
III. Порядок утверждения Плана и Сведений
13. План федерального государственного автономного учреждения (План с учетом изменений) утверждается руководителем федерального государственного автономного учреждения на основании заключения наблюдательного совета федерального государственного автономного учреждения.
План федерального государственного бюджетного учреждения (План с учетом изменений) утверждается руководителем федерального государственного бюджетного учреждения.
14. План подразделения (План с учетом изменений) утверждается руководителем учреждения.
15. Копия утвержденного Плана направляется в Финансово-экономическое управление Управления делами Президента Российской Федерации (далее - Финансово-экономическое управление) в срок до 1 марта текущего финансового года.
Копия утвержденного Плана с учетом изменений направляется в Финансово-экономическое управление ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за истекшим кварталом.
16. Сведения, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, согласовываются Финансово-экономическим управлением и самостоятельным подразделением Управления делами Президента Российской Федерации, на которое возложены функции по осуществлению координации и контроля деятельности учреждения (далее - самостоятельные подразделения).
Срок согласования Сведений не должен превышать двух рабочих дней у каждого из согласующих самостоятельных подразделений.
Согласованные указанными в настоящем пункте самостоятельными подразделениями Сведения утверждаются управляющим делами Президента Российской Федерации или уполномоченным им лицом.
17. Сведения, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, сформированные учреждением для подразделения, утверждаются руководителем учреждения.
Приложение
к Порядку составления и утверждения плана
финансово-хозяйственной деятельности
федерального государственного бюджетного и
автономного учреждения, подведомственного
Управлению делами Президента Российской
Федерации, утвержденному приказом Управления
делами Президента Российской Федерации
от 11 мая 2017 г. № 180
УТВЕРЖДАЮ | |||
---|---|---|---|
(наименование должности лица, утверждающего документ) |
|||
(подпись) | (расшифровка подписи) | ||
“_____” __________________ 20___ г. |
План финансово-хозяйственной деятельности на 20____год
и на плановый период 20___г. и 20____годов
КОДЫ | |||
---|---|---|---|
Форма по КФД | |||
“___” ___________ 20__ г. | Дата | ||
Наименование учреждения (подразделения) | по ОКПО | ||
Адрес фактического местонахождения учреждения (подразделения) | |||
Идентификационный номер плательщика (ИНН) | |||
Код причины постановки на учет (КПП) | |||
Код по реестру участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса | |||
Единица измерения: руб. | по ОКЕИ | 383 | |
Наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя |
Сведения о деятельности федерального государственного учреждения (подразделения)
1. Цели деятельности учреждения (подразделения) в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и уставом учреждения (положением о подразделении).
2. Виды деятельности учреждения (подразделения), относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом учреждения (положением о подразделении).
3. Перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом (положением о подразделении) к основным видам деятельности учреждения (подразделения), предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется, в том числе за плату.
4. Общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества на дату составления Плана (в разрезе стоимости имущества, закрепленного собственником имущества за учреждением на праве оперативного управления; приобретенного учреждением (подразделением) за счет выделенных собственником имущества учреждения средств; приобретенного учреждением (подразделением) за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности).
5. Общая балансовая стоимость движимого государственного имущества на дату составления Плана, в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества.
I. Показатели финансового состояния учреждения (подразделения)
на____________________20__г.
(последнюю отчетную дату)
№ п/п | Наименование показателя | Сумма, тыс. руб. |
---|---|---|
1 | 2 | 3 |
Нефинансовые активы, всего: | ||
из них: недвижимое имущество, всего: | ||
в том числе: остаточная стоимость | ||
особо ценное движимое имущество, всего: | ||
в том числе: остаточная стоимость | ||
Финансовые активы, всего | ||
из них: денежные средства учреждения, всего | ||
в том числе: денежные средства учреждения на счетах | ||
денежные средства учреждения, размещенные на депозиты в кредитной организации | ||
иные финансовые инструменты | ||
дебиторская задолженность по доходам | ||
дебиторская задолженность по расходам | ||
Обязательства, всего: | ||
из них: долговые обязательства | ||
кредиторская задолженность: | ||
в том числе: просроченная кредиторская задолженность |
II. Показатели по поступлениям и выплатам учреждения (подразделения)
на ________________ 20___ г.
Наименование показателя | Код строки | Код по бюджетной классификации Российской Федерации | Объем финансового обеспечения, руб. (с точностью до двух знаков после запятой - 0,00) | |||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
всего | в том числе: | |||||||||
субсидия на финансовое обеспечение выполнения государственного задания из федерального бюджета | субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания из бюджета Федерального фонда обязательного страхования | субсидии, предоставляемые в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации* | субсидии на осуществление капитальных вложений | средства обязательного медицинского страхования | поступления от оказания услуг (выполнения работ) на платной основе и от иной приносящей доход деятельности | |||||
всего | из них гранты | |||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 5.1 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Поступления от ДОХОДОВ, всего: | 100 | X | ||||||||
в том числе: доходы от собственности | 110 | X | X | X | X | X | ||||
доходы от оказания услуг(работ) | 120 | X | X | |||||||
доходы от штрафов, пеней, иных сумм принудительного изъятия | 130 | X | X | X | X | X | ||||
безвозмездные поступления от наднациональных организаций, правительств иностранных государств, международных финансовых организаций | 140 | X | X | X | X | X | ||||
иные субсидии, предоставленные из бюджета | 150 | X | X | X | X | |||||
прочие доходы | 160 | X | X | X | X | |||||
доходы от операций с активами | 180 | X | X | X | X | X | X | |||
Выплаты по расходам, всего: | 200 | X | ||||||||
в том числе на: выплаты персоналу, всего: | 210 | |||||||||
из них: оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда | 211 | |||||||||
из них: заработная плата | 212 | |||||||||
начисления на выплаты по оплате труда | 213 | |||||||||
прочие выплаты | 214 | |||||||||
социальные и иные выплаты населению, всего | 220 | |||||||||
уплату налогов, сборов и иных платежей, всего | 230 | |||||||||
безвозмездные перечисления организациям | 240 | |||||||||
прочие расходы (кроме расходов на закупку товаров, работ, услуг) | 250 | |||||||||
расходы на закупку товаров, работ, услуг, всего | 260 | X | ||||||||
из них: услуги связи | 261 | |||||||||
транспортные услуги | 262 | |||||||||
коммунальные услуги | 263 | |||||||||
арендная плата за пользование имуществом | 264 | |||||||||
работы и услуги по содержанию имущества | 265 | |||||||||
Поступления финансовых активов, всего: | 300 | |||||||||
из них: увеличение остатков средств | 310 | |||||||||
прочие поступления | 320 | |||||||||
Выбытие финансовых активов, всего | 400 | |||||||||
из них: уменьшение остатков средств | 410 | |||||||||
прочие выбытия | 420 | |||||||||
Остаток средств на начало года | 500 | X | ||||||||
Остаток средств на конец года | 600 | X |
_____________________________
* Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2007, № 18, ст. 2117; 2009, № 1, ст. 18; № 29, ст. 3582; 2010, № 19, ст. 2291; 2013, № 19, ст. 2331; № 27, ст. 3473; № 52, ст. 6983; 2016, № 7, ст. 911; № 27, ст. 4277, 4278; № 49, ст. 6852; 2017, № 1, ст. 7.
III. Показатели выплат по расходам
на закупку товаров, работ, услуг учреждения (подразделения)
на______________20___г.
Наименование показателя | Код строки | Год начала закупки | Сумма выплат по расходам на закупку товаров, работ и услуг, руб. (с точностью до двух знаков после запятой - 0,00) | ||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
всего на закупки | в том числе: | ||||||||||
в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»* | в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»** | ||||||||||
на 20___г. очередной финансовый год | на 20___г. 1-ый год планового периода | на 20___г. 2-ый год планового периода | на 20___г очередной финансовый год | на 20___г. 1-ый год планового периода | на 20___г. 2-ый год планового периода | на 20___г. очередной финансовый год | на 20___г. 1 -ый год планового периода | на 20___г. 2-ый год планового периода | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
Выплаты по расходам на закупку товаров, работ, услуг, всего: | 0001 | X | |||||||||
в том числе: на оплату контрактов, заключенных до начала очередного финансового года: | 1001 | X | |||||||||
на закупку товаров, работ, услуг по году начала закупки: | 2001 |
_____________________________
* Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 14, ст. 1652; 2017, № 14, ст. 2004.
** Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 30, ст. 4571; 2017,№ 1,ст. 15.
IV. Сведения о средствах, поступающих во временное распоряжение учреждения (подразделения)
на ________________________________________ 20____г.
(очередной финансовый год)
Наименование показателя | Код строки |
Сумма (руб., с точностью до двух знаков после запятой - 0,00) |
---|---|---|
1 | 2 | 3 |
Остаток средств на начало года | 010 | |
Остаток средств на конец года | 020 | |
Поступление | 030 | |
Выбытие | 040 |
V. Справочная информация
Наименование показателя | Код строки | Сумма (тыс. руб.) |
---|---|---|
1 | 2 | 3 |
Объем публичных обязательств, всего: | 010 | |
Объем бюджетных инвестиций (в части переданных полномочий государственного заказчика в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации), всего: | 020 | |
Объем средств, поступивших во временное распоряжение, всего: | 030 |
Руководитель федерального государственного учреждения (подразделения) (уполномоченное лицо) | |||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
Руководитель финансово-экономической службы федерального государственного учреждения (подразделения) | (должность) | (подпись) | (расшифровка) | ||||
Главный бухгалтер федерального государственного учреждения (подразделения) | (должность) | (подпись) | (расшифровка) | ||||
Исполнитель | (должность) | (подпись) | (расшифровка) | ||||
(должность) | (подпись) | (расшифровка) | (телефон) | ||||
“__” ______________ 20__ г. |
Обзор документа
Обновлены правила составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Управлению делами Президента РФ. Это связано с тем, что в 2016 г. общие требования к порядку составления и утверждения таких планов для госучреждений были скорректированы.
В частности, к представляемому на утверждение плану необходимо прилагать расчеты (обоснования) плановых показателей по выплатам, использованные при формировании плана и являющиеся его неотъемлемой частью. Приведена форма расчетов.