Письмо Минфина России и Федерального казначейства от 29 мая 2017 г. № 09-01-08/32956/07-04-05/03-446 О доведении и отзыве в 2017 г. лимитов бюджетных обязательств для исполнения обязательств, предусмотренных на оплату заключенных государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в 2016 г.

Министерство финансов Российской Федерации и Федеральное казначейство в связи с обращениями главных распорядителей средств федерального бюджета и территориальных органов Федерального казначейства (далее - органы Федерального казначейства) по вопросу доведения и отзыва в 2017 году лимитов бюджетных обязательств для исполнения обязательств, предусмотренных на оплату заключенных государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в 2016 году, сообщают следующее.

Положениями пункта 8 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. № 1551 «О мерах по реализации Федерального закона «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» (далее - Постановление № 1551) предусмотрена возможность увеличения лимитов бюджетных обязательств на оплату заключенных государственных контрактов на поставку товаров, выполнения работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в 2016 году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало 2017 года лимитов бюджетных обязательств на исполнение указанных государственных контрактов (далее - дополнительные лимиты, государственные контракты 2016 года).

В соответствии с положениями пункта 12 Постановления № 1551 органы Федерального казначейства в срок не позднее 2 июня 2017 года приостанавливают операции по доведению дополнительных лимитов на исполнение государственных контрактов 2016 года, а также проведение кассовых операций, возникающих на основании указанных государственных контрактов, и не позднее 7 июня 2017 года отзывают соответствующие неиспользованные дополнительные лимиты на лицевые счета главных распорядителей средств федерального бюджета, за исключением лимитов бюджетных обязательств, предназначенных на исполнение государственных контрактов, предусмотренных подпунктами «а» и «б» пункта 10 Постановления № 1551, а именно:

в отношении которых решениями Правительства Российской Федерации, принятыми до 1 июня 2017 года, установлен иной срок завершения расчетов (далее - решения Правительства Российской Федерации);

заключаемых в 2017 году в связи с расторжением государственных контрактов по соглашению сторон, решению суда или одностороннему отказу стороны государственного контракта от исполнения государственного контракта в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, в том числе в связи с введением процедур, применяемых в деле о банкротстве поставщика (исполнителя) (далее - государственные контракты 2017 года).

Министерство финансов Российской Федерации и Федеральное казначейство обращают внимание, что в целях исполнения вышеуказанных положений Постановления № 1551, доведение дополнительных лимитов до получателей средств федерального бюджета (далее - ПБС) осуществляется в установленном порядке с указанием в графе 5 «Примечание» Расходного расписания (код формы по КФД 0531722) (далее - Расходное расписание) аналитического кода цели - номера бюджетного обязательства, возникшего на основании государственного контракта 2016 года, за исключением случаев:

передачи ПБС обязательств по государственному контракту 2016 года другому ПБС;

заключения государственного контракта 2017 года с целью поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, ранее предусмотренных государственным контрактом 2016 года.

В указанных случаях главный распорядитель средств федерального бюджета (далее - ГРБС) при доведении в установленном порядке дополнительных лимитов указывает в графе 5 «Примечание» Расходного расписания в качестве аналитического кода цели номер бюджетного обязательства, возникшего на основании государственного контракта 2016 года (дополнительного соглашения к государственному контракту 2016 года), обязательства по исполнению которого переданы другому ПБС, либо государственного контракта 2017 года.

В целях недопущения отзыва дополнительных лимитов при наличии оснований, предусмотренных подпунктами «а» и «б» пункта 10 Постановления № 1551, в срок до 1 июня 2017 года необходимо представить:

ГРБС в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства - информацию о решениях Правительства Российской Федерации по форме согласно приложению № 1 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. № 254н «О порядке приостановления операций на лицевых счетах, открытых в территориальных органах Федерального казначейства главным распорядителям, распорядителям и получателям средств федерального бюджета, отзыва лимитов бюджетных обязательств с указанных лицевых счетов и предоставления информации, предусмотренной пунктами 11 и 15 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. № 1551 «О мерах по реализации Федерального закона «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» (далее - Приказ № 254н);

ПБС в орган Федерального казначейства по месту обслуживания - информацию о государственных контрактах 2017 года по форме согласно приложению № 3 к Приказу № 254н (далее - Приложение № 3).

При этом Приложение № 3 формируется с учетом рекомендаций, изложенных в приложении № 1 к настоящему письму. Пример заполнения Приложения № 3 указан в приложении № 2 к настоящему письму.

Приложение: на 3 л. в 1 экз.

Приложение № 1
к письму Министерства финансов
Российской Федерации и
Федерального казначейства
от 29 мая 2017 г.
№№ 09-01-08/32956/07-04-05/03-446

Рекомендации
по заполнению граф Приложения № 3 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. № 254н «О порядке приостановления операций на лицевых счетах, открытых в территориальных органах Федерального казначейства главным распорядителям, распорядителям и получателям средств федерального бюджета, отзыва лимитов бюджетных обязательств с указанных лицевых счетов и предоставления информации, предусмотренной пунктами 11 и 15 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. № 1551 «О мерах по реализации Федерального закона «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»

В графах 2-3 Приложения № 3 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. № 254н «О порядке приостановления операций на лицевых счетах, открытых в территориальных органах Федерального казначейства главным распорядителям, распорядителям и получателям средств федерального бюджета, отзыва лимитов бюджетных обязательств с указанных лицевых счетов и предоставления информации, предусмотренной пунктами 11 и 15 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. № 1551 «О мерах по реализации Федерального закона «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» (далее - Приказ № 254н) указывается информация о реквизитах государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг:

- заключенных в 2017 году в связи с расторжением государственных контрактов на поставку товаров, выполнения работ, оказание слуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в 2016 году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало 2017 года лимитов бюджетных обязательств на исполнение указанных государственных контрактов (далее - государственный контракт 2016 года) по соглашению сторон, решению суда или одностороннему отказу стороны государственного контракта от исполнения государственного контракта в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, в том числе в связи с введением процедур, применяемых в деле о банкротстве поставщика (исполнителя) (далее - государственный контракт 2017 года);

- заключенных до 1 января 2017 года, в случае отсутствия заключенного государственного контракта 2017 года по причине завершения проведения конкурсных процедур после 1 июня 2017 года;

в графах 4 - 7 указывается соответствующий код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому лимиты бюджетных обязательств на оплату заключенных государственных контрактов (далее - дополнительные лимиты) доведены в 2017 году и отражены на соответствующем лицевом счете получателя средств федерального бюджета (лицевом счете для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств) по состоянию на дату формирования информации;

в графе 8 указывается причина расторжения соответствующего государственного контракта 2016 года;

в графе 9 указывается номер соответствующего бюджетного обязательства - аналитического кода цели, указанного в графе 5 «Примечание» Расходного расписания при доведении дополнительных лимитов на исполнение государственного контракта, реквизиты которого указаны в графах 2 и 3 приложения № 3;

в графе 10 указывается сумма лимитов бюджетных обязательств, не подлежащая отзыву в сроки, указанные в пункте 12 Постановления № 1551, соответствующая неисполненной части бюджетного обязательства, учетный номер которого указан в графе № 9 с учетом осуществленных кассовых выплат в 2017 году;

в графе 11 (справочно) указывается:

в случае указания в графах 2 и 3 реквизитов государственного контракта 2017 года - номер бюджетного обязательства, возникшего на основании государственного контракта 2016 года, на исполнение которого были предусмотрены дополнительные лимиты;

в случае указания в графах 2 и 3 реквизитов государственного контракта 2016 года, подлежащего расторжению либо расторгнутого, при отсутствии заключенного государственного контракта 2017 года - стадия заключения государственного контракта 2017 года.

Приложение № 2
к письму Министерства финансов
Российской Федерации и
Федерального казначейства
от 29 мая 2017 г.
№№ 09-01-08/32956/07-04-05/03-446

Приложение № 3
к Приказу 254н